Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

<

данные изъяты> районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующей судьи Бичижик В.В.,

при помощнике судьи Китовкиной В.К.,

с участием представителя административных ответчиков УФСИН РФ по 

<

адрес> и ФСИН России ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по 

<

адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление ФИО3 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, компенсации вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, отбывавший наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, УФСИН России по 

<

адрес>, ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> о признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, компенсации вреда.

Административное исковое заявление (с учетом уточнений) мотивировано тем, что условия содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> не соответствует обязательным нормам и требованиям, нарушают права на надлежащие условия содержания, права, предусмотренные Конституцией РФ.

Так, ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> закупаются под видом качественных и безопасных продукты с истекшим сроком годности, просроченные, гнилые, червивые, с плесенью, которые в последствие используются в столовой для приготовления пищи для содержащихся лиц. Качество пищи не соответствует обязательным нормам и правилам, продукты с истекшим сроком годности используются для приготовления пищи осужденным. Места хранения продуктов содержатся ненадлежащим образом, в антисанитарных условиях.

Медицинская помощь ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> надлежащим образом не оказывается, что вызвало негативные последствия для жизни и здоровья ФИО3 Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 при осуществлении погрузочных работ получил производственную травму из-за халатного отношения администрации учреждения к соблюдению техники безопасности – сквозную рану стопы. Никакая первая медицинская помощь ему оказана не была, все обращения ФИО3 администрацией проигнорированы. Медицинскую помощь он получил только ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ, без участия специалиста травматолога или хирурга, рана должным образом не обработана, назначенные препараты не помогли. Несчастный случай и получение производственной травмы был скрыт администрацией учреждения, оформлен должным образом не был. 

Из-за содержания в холодной камере с нарушением температурного режима, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заболел, своевременно ему специализированная медицинская помощь оказана не была, врачом-лором он осмотрен не был, в результате чего у ФИО3 развился отит с кровяными выделениями и сильной болью в ухе, ринит с опухолью лица, ухудшился слух, своевременно ему медицинская помощь оказана не была. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осмотрен терапевтом, которая сообщила, что необходим осмотр врачом-лором. В период болезни администрация не предприняла меры к созданию для ФИО3 нормальных условий, что еще больше усугубило его страдания. 

Кроме того, у него имеется заболевание геморроем, для ухода за которым и поддержания состояния в ИК-2 не обеспечены условия.

Условия содержания в ШИЗО не соответствуют обязательным требованиям, а именно, отсутствует централизованное горячее водоснабжение, имеется только холодная вода, при содержании в ШИЗО не обеспечиваются условия безопасности и гуманизма, отсутствует унитаз, туалет не оборудован смывным устройством, в туалете отсутствует вытяжка, освещение, в камере отсутствует вентиляция, герметизация окон, имеются сквозные щели и дыры, не поддерживается температурный режим, не оборудованы места для сидения, написания жалоб, поддержания личной гигиены, не предоставляется возможность пребывания на свежем воздухе.

Дежурные постоянно издеваются над ФИО3, осуществляют команды «подъем» ранее установленного времени, заставляют выполнять команды в неоправданно короткие промежутки времени и несколько команд одновременно.

Отправляемая ФИО3 корреспонденция не направляется адресатам. 

Просит признать незаконным бездействие ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по 

<

адрес>, выразившееся в отсутствии надлежащих условий содержания и отклонении фактических условий содержания от требований закона, а именно: нарушения по обеспечению качественным и безопасным питанием, надлежащего хранения продуктов питания для осужденных, использование для питания осужденных продуктов с истекшим сроком хранения, ненадлежащего содержания подсобных помещений и мест хранения продуктов, нарушения при оказании медицинской помощи, получении производственной травмы, несоблюдении условий содержания в ШИЗО, несоблюдении норм материально-бытового, гигиенического обеспечения, воспрепятствовании прохождения лечения по назначению врачей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 6 000 000 рублей, а именно, за неоказание медицинской помощи 3 000 000 рублей, за получение производственной травмы 1 000 000 рублей, за ненадлежащее содержание в ШИЗО 1 000 000 рублей, за ненадлежащее питание и использование продуктов с истекшим сроком годности 1 000 000 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО3 и его представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

Ранее в судебных заседаниях с применением видеоконференц-связи, административный истец ФИО3 и его представитель ФИО4 уточненные административные исковые требования поддерживали.

Представитель административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 административные исковые требования не признала. Указала, что в ходе рассмотрения настоящего дела административным ответчиком была проведена проверка санитарного состояния помещений ИК-2, в ходе которой установлено, что холодное водоснабжение в учреждении, в том числе в камере ШИЗО централизованное от городской сети; отопление в ИК-2 централизованное от собственной котельной; вентиляция в камере ШИЗО естественная за счет оконного проема и общеобменная посредством вентиляционных каналов; на стенах и потолке имеются повреждения внутренней отделки; уборочным инвентарем и дезинфицирующими средствами учреждение обеспечено в достаточном количестве; влажная уборка помещений проводится ежедневно; освещение в камере ШИЗО естественное и искусственное светильниками со светодиодными лампами; параметры микроклимата в камере ШИЗО находятся в пределах допустимых значений; санитарно-техническое оборудование в камере ШИЗО (смеситель, чаша Генуя и умывальная раковина) находятся в исправном состоянии. Следовательно, санитарно-бытовое обеспечение мест содержания осужденных является нормальным, соответствующим требованиям санитарных норм и правил. Указание ФИО3 на производственную травму не соответствует действительности. Каких-либо производственных травм в указанное ФИО3 время не зафиксировано. ФИО3 к администрации с указанием на производственную травму не обращался, оснований для признания какой-либо травмы ФИО3 производственной не возникало. По всем обращениям ФИО3 ему предоставлялся осмотр врача, при необходимости выписывалось направление на осмотр узкими специалистами, выдавались назначенные ими медицинские препараты. Указание ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с написанием им жалоб он был переведен в холодную камеру ШИЗО не соответствует действительности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания ФИО3 был водворен в ШИЗО, а не переведен в другую камеру. Помимо этого, в медицинской карте ФИО3 отражены его визиты в МСЧ-1 ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, медицинская помощь ему всегда оказывалась своевременно по его требованию. Кроме того, санитарными врачами была проведена проверка соблюдения норм хранения продуктов питания на складах и соблюдение сроков годности, которой каких-либо нарушений не выявлено. На склад ИУ поступают свежие овощи и продукты. На основании изложенного просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по 

<

адрес> ФИО2 административные исковые требования не признала, поддержала позицию, высказанную представителем административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 поддержала позицию, которую она высказала от лица административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по 

<

адрес>.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ дело рассматривается при состоявшейся явке.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов являются задачами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в частях 1 и 2 статьи 10 которого предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В пунктах 2, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 3 и 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Видновского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ (2 преступления), п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ (2 преступления), к наказанию с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приговором Видновского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, куда был переведен из ФКУ ИК-1 УФСИН России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 заключил контракт на прохождение военной службы, убыл из ФКУ ИК-2 РФ по 

<

адрес> в воинскую часть № для несения военной службы. 

Из сообщения Врио командира воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 с числится самовольно оставившим воинскую часть (т.3 л.д.142).

В судебном заседании установлено, что ФКУ ИК-2 УФСИН России оборудовано складскими помещениями для хранения продукции, из которой производится приготовление пищи для осужденных. 

Требования к хранению и приготовлению пищи предусмотрены ТР № (далее ТР №) «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а также приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок организации питания осужденных, подозреваиемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», Методическими рекомендациями (далее МР №-р) по хранению продовольствия, техники и имущества продовольственной службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», утвержденными распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по 

<

адрес> была проведена служебная проверка складских помещений ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, которой установлено, что в складских помещениях для хранения сыпучих продуктов, консервов, соленых огурцов, квашеной капусты, приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха отсутствуют либо находятся в неисправном состоянии, что является нарушением п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.359020; не проводится тщательная зачистка порченных и гниющих участков овощей (в складских помещениях для хранения овощей хранятся овощи с признаками порчи, квашеной капустой и огурцами с признаками порчи, что является нарушением п.2185 СанПиН 3.3686-21, не сохраняются маркировочные ярлыки до полного использования продуктов (макаронных изделий, ячневой крупы), что является нарушением ст.17 п.9 ТР №, п.8 МР №-

<

адрес> устранены в ходе проверки. Признаки попадания порченной продукции в пищеварочный котел отсутствуют. 

Нормативно закрепленные сезонные нормы отхода овощей закреплены в приложении 6 Приказа ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка организации питания»: лук репчатый свежий не более 16%, морковь свежая не более 25%, капуста белокачанная свежая не более 20 %.

Проведенной проверкой факт поступления овощей с признаками порчи на пищеблок для приготовления пищи не нашел своего подтверждения. Должная работа по обеспечению контроля за сохранностью товарно-материальных ценностей на складе проводится. 

При этом, согласно сообщению ГОУ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка с выездом сотрудников ФСИН России в УФСИН России по 

<

адрес>, по результатам проверки установлено, что за 2023 год и истекший период 2024 года пищевых отравлений, а также групповых и массовых заболеваний инфекционного и неинфекционного характера среди осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, не зарегистрировано. Все продовольственные товары сопровождаются документами, удостоверяющими качество продукции, сроки реализации продукции не нарушены. 

В подтверждение соответствия хранения и качества продуктов питания в материалы дела представлена Декларация о соответствии ЕАЭС на свеклу урожая 2023 года, качественное удостоверение АО ПЗ «Дмитриево» на картофель свежий урожая 2023 года, декларация о соответствии ЕАЭС на продукцию АО Племенной завод «Дмитриево» на картофель продовольственный, протокол испытаний ФГБУ «ВНИИЗЖ» картофеля, Декларация о соответствии на морковь от ДД.ММ.ГГГГ; протокол испытания ГБУ «Владимирская облветлаборатория» продукта пищевого моркови свежей от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не нашли своего подтверждения указания административного истца о том, что ИК-2 под видом качественных и безопасных продуктов закупает продукты с истекшим сроком годности, просроченные, гнилые, червивые, которые в последствие используются в столовой для приготовления пищи для осужденных, а также их хранение в ненадлежащих условиях.

Разрешая доводы административного искового заявления о ненадлежащем оказании медицинской помощи осужденному ФИО3, суд приходит к следующему.

Пункт 6.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила внутреннего распорядка), утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110"Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», устанавливает, что осужденные имеют право на обращение по личным вопросам к администрации исправительного учреждения и иным лицам, осуществляющим прием по личным вопросам в исправительном учреждении.

Пункт 6.24 Правил внутреннего распорядка устанавливает, что осужденные к лишению свободы имеют право пользоваться устанавливаемыми в местах, определяемых администрацией исправительного учреждения, информационными терминалами.

Пункт 173 Правил внутреннего распорядка устанавливает, что администрация исправительного учреждения обеспечивает возможность обращения осужденного к лишению свободы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы для оказания ему медицинской помощи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, осужденный к лишению свободы может обратиться к любому работнику исправительного учреждения, который обязан принять меры к организации ему медицинской помощи.

Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок организации оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, которым определено, что медицинская помощь всем осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, оказывается медицинскими подразделениями уголовно-исполнительной системы, а в случае невозможности ее оказания в указанных условиях – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания лица, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В пункте 3 вышеуказанных Правил указано, что под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях УИС понимаются: отсутствие в учреждении УИС врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи. 

В пункте 4 Правил указано, что в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядка их оказания и на основе стандартов медицинской помощи. 

Из представленных в материалы дела доказательств (копий медицинских документов медицинской карты осужденного ФИО3, предоставленной в ходе рассмотрения дела ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по 

<

адрес>), а также медицинских документов, предоставленных стороной административного истца следует, что у осужденного ФИО3 имеется ряд соматических заболеваний: дорсопатия поясничного, грудного, шейного отдела позвоночника вследствие дегенеративно-дистрофических изменений. Выраженный миофасциальный синдром, люмбалгия (ДД.ММ.ГГГГ), остеохондроз ГОП, ПОП, тугоухость слева (ДД.ММ.ГГГГ), наружный геморрой II степени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осмотрен врачом МСЧ-62, установлено удовлетворительное состояние при жалобах на боли в левом ухе, со слов заболел полторы недели назад, поставлен предварительный диагноз, назначено лечение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осмотрен врачом ГБУ РО «ГКБ №», установлен диагноз «Острый гнойный отит слева», назначено лечение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осмотрен врачом ГБУ РО «ОКБ», в материалах дела имеется консультационное заключение, назначено лечение и физиопроцедура на левое ухо (т.1 л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлен терапевтом ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России к врачу-оториноларингологу.

ДД.ММ.ГГГГ врачом-оториноларингологом ГБУ РО «ГКБ №» ФИО3, выдано направлением на поликлинический прием врача сурдолога (т.2 л.д. 114), ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование врачом-сурдологом ГБУ РО «ОКБ», дано консультационное заключение (т.2 л.д.116-118).

Из исследованных медицинских документов усматривается, что после заболевания ФИО3, он был осмотрен врачом, ему была оказана медицинская помощь в ФКУЗ МСЧ-62. В дальнейшем он получил медицинскую помощь в ГБУ РО «ГКБ №». Следовательно, доводы ФИО3 о неоказании ему медицинской помощи, отсутствии осмотра врачом, игнорировании его заболевания администрацией ИК-2, опровергаются исследованными доказательствами. Отметок врача о необходимости создания ФИО3 особых условий содержания в условиях ИК-2, необходимости иной специализированной медицинской помощи в связи с лор-заболеванием, медицинские документы не содержат, ввиду чего, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика не имелось обязанности предпринимать какие-либо особые меры в отношении условий содержания ФИО3, основания для его госпитализации отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 по его обращению к врачу-хирургу была установлена инфицированная рана левой стопы, назначено лечение (т.2 л.д.104).

В дальнейшем, при его осмотре врачом-хирургом ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.104), ему было рекомендовано ограничение физической нагрузки свыше 3 кг, каких-либо отметок о ране левой стопы, жалобах ФИО3 о неизлечении левой стопы, документ не имеет, из чего судом делается вывод об излечении ФИО3 от полученного ДД.ММ.ГГГГ повреждения левой стопы после прохождения назначенного лечения. 

Следовательно, доводы ФИО3 о том, что после получения им раны левой стопы он не был осмотрен врачом, не получил первой медицинской помощи и адекватного лечения, опровергается исследованными материалами дела.

Имевшееся у ФИО3 неврологическое заболевание также не оставлено административным ответчиком без внимания, ФИО3 обеспечен осмотрами врачей и медицинской помощью.

Так, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ врачом ГБУ РО «ГКБ №» ФИО3 выдано направление на МРТ поясничного отдела позвоночника (т.2 л.д.76).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осмотрен в приемном отделении ГБУ РО «ГКБ №» (т.2 л.д. 109) с жалобами на боли в пояснице, получил рекомендации лечения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил консультацию врача-невролога ГБУ РО «ГКБ №» по поводу дорсопатии, получил рекомендации лечения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил консультацию врача-невролога ГБУ РО «ГКБ №» (т.2 л.д. 92), заведующим отделением ГБУ РО «ГКБ №» ФИО3 выдано направление на МРТ грудного отдела позвоночника (т.2 л.д. 77).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил консультацию врача-терапевта ГБУ РО «ГКБ №» по поводу дорсопатии, ему рекомендован труд без подъема тяжести, переохлаждения, длительного пребывания на ногах, даны рекомендации лечения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проведено МРТ грудного отдела позвоночника и МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника (т.2 л.д. 78). 

ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-62 направил ФИО3 к врачу-хирургу с диагнозом наружный геморрой.

ДД.ММ.ГГГГ врач-хирург ГБУ РО «ОКБ» направил ФИО3 на консультацию к врачу-колопроктологу (т.2 л.д.121), представлено заключение врача-колопроктолога, назначено лечение от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.122).

Кроме того, материалы дела содержат листы записи выданных ФИО3 медицинских препаратов.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что осужденный ФИО3, страдающий рядом соматических заболеваний, в период нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, по каждому из перечисленных заболеваний в указанный им период – с декабря 2023 года по июнь 2024 года, получал медицинскую помощь медицинских сотрудников ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по 

<

адрес>, а также, по их направлению, медицинскими сотрудниками государственных и муниципальных медицинских учреждений 

<

адрес> и 

<

адрес>, проходил медицинские обследования, получал медицинские препараты. Все диагнозы, о которых указал в административном исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях ФИО3, были предметом осмотра и назначения лечения указанными врачами, ФИО3 были назначены исследования, проведенные на базе ГБУ РО «ОКБ».

Следовательно, утверждение ФИО3 о неоказании ему медицинской помощи в период отбывания наказания в ИК-2 ФСИН России по 

<

адрес>, опровергается представленными в материалах дела доказательствами. Наличие у ФИО3 соматических заболеваний не связано с его пребыванием в ИК-2 либо с условиями содержания в исправительном учреждении, прямой связи между условиями содержания ФИО3 в исправительном учреждении и имеющихся у него заболеваниях – дорсопатии, тугоухости, геморрое, не имеется.

Указание ФИО3 на то, что острый отит у него развился в связи с нахождением его в камере ШИЗО с низким температурным режимом помещения, опровергается сообщением ГОУ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была проведена проверка с выездом сотрудников ФСИН России в УФСИН России по 

<

адрес>, по результатам проверки установлено, что вентиляция в камере ШИЗО естественная за счет оконного проема и общеобменная посредством вентиляционных каналов. Освещение естественное и искусственное, представленное светильниками со светодиодными лампами. Инструментальными исследованиями, проведенными ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России установлено, что параметры микроклимата в камере ШИЗО находятся в пределах допустимых значений.

Таким образом, доводы ФИО3 о том, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 он заболел из-за содержания в холодной камере, о неоказании ему своевременной специализированной медицинской помощи, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Указание ФИО3 на получение им производственной травмы, сокрытой администрацией исправительного учреждения, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Так, согласно пунктам 161-166 Правил внутреннего распорядка, при получении осужденным производственной травмы, ему оказывается медицинская помощь сотрудниками медицинского учреждения уголовно-исполнительной системы, проводится проверка по факту получения производственной травмы, информация докладывается начальнику учреждения, сохраняются фото- и видео материалы. 

Из административного искового заявления и пояснений ФИО3 в судебных заседаниях следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении погрузочных работ он получил производственную травму – сквозную рану стопы.

При этом, из представленной в материалы дела справки, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 по его обращению к врачу-хирургу была установлена инфицированная рана левой стопы, назначено лечение (т.2 л.д.104).

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком суду был предоставлен журнал № ФБУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> регистрации несчастных случаев на производстве, копии которого имеются в материалах настоящего административного дела (т.2 л.д. 63-67), из которого усматривается, что несчастные случае на производстве с участием ФИО3 в декабре 2023 года не регистрировались.

Обращение ФИО3 к врачу-хирургу ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на рану левой стопы само по себе не свидетельствует о наличии несчастного случая на производстве, ввиду чего доводы ФИО3 о неоформлении несчастного случая на производстве административным ответчиком и сокрытии несчастного случая не нашли своего подтверждения.

Доводы ФИО3 о том, что условия содержания ШИЗО не соответствуют обязательным требованиям, что нарушает его права, также не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

27-ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом – начальником ЦГСЭН филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России было проведено санитарно-гигиеническое обследование объектов ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, в том числе участок колонии-поселения в рамках внеплановой проверки, о чем в материалы дела представлен Акт санитарно-гигиенического обследования от 27-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному Акту, холодное водоснабжение в учреждении, в том числе в камере ШИЗО централизованное от городской сети. Отопление в ИК-2 централизованное от собственной котельной. Вентиляция в камере ШИЗО естественная за счет оконного проема и общеобменная посредством вентиляционных каналов. На стенах и потолке (в сан.узле) имеются повреждения внутренней отделки (стен), следы плесени. Уборочным инвентарем, моющими и дезинфицирующими средствами учреждение обеспечено в достаточном количестве. Влажная уборка помещений проводится ежедневно лицами, содержащимися в учреждении. Освещение в камере ШИЗО естественное и искусственное, представленное светильниками со светодиодными лампами. Согласно результатам инструментальных исследований, проведенных ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, параметры микроклимата в камере ШИЗО находятся в пределах допустимых значений (справка инструментального контроля параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ №). Санитарно-техническое оборудование в камере ШИЗО (смеситель, чаша генуя и умывальная раковина) находятся в исправном состоянии (т.2 л.д. 40-42).

Таким образом, санитарно-гигиеническое состояние помещений признается удовлетворительным.

СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)", который утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1454/пр., в соответствии с табл. 14.3 которого умывальная комната должна содержать 1 ножную раковину и 1 умывальник на 15 осужденных, а уборная 1 унитаз и 1 писсуар на 15 осужденных.

Действующим в настоящее время Сводом Правил 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях), утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1454/пр, (пункты 19.2.1 и 19.2.5) предусмотрено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Указанные нормативно-правовые акты были приняты после начала фунционирования ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>. Указание ФИО3 на неблагоприятные условия в связи с отсутствием центрального горячего водоснабжения не свидетельствует о существенном нарушении прав ФИО3 на нормальные условия содержания, поскольку он не лишен возможность нагреть необходимое ему количество воды иным способом для поддержания личной гигиены.

Указание ФИО3 о том, что его корреспонденция администрацией исправительного учреждения не отправляется адресатам, а также его доводы о том, что дежурные постоянно издеваются над ФИО3, осуществляют команды «подъем» ранее установленного времени, дают несколько команд одновременно, являются голословными и не подтверждены ФИО3 Доказывание обратного на административного ответчика возложено быть не может, поскольку административный ответчик освобожден от доказывания отрицательного факта.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. 

При рассмотрении настоящего административного искового заявления, суд не усматривает каких-либо нарушений действующего законодательства в действиях (бездействии) административных ответчиков и каких-либо нарушений прав осужденного ФИО3, причинении ему вреда в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по 

<

адрес>, которое могло бы повлечь необходимость компенсации вреда.

С учетом вышеизложенное суд полагает, что административный иск ФИО3 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд, 

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, компенсации вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

данные изъяты> областной суд через 

<

данные изъяты> районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись

Копия верна: судья В.В.Бичижик