Дело № 5-70/2023 

Постановление

ФИО2 14 декабря 2023 года 

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Чупина Е.П., 

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Азиза» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 сть.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Азиза», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес 

<

...>, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты> часов в адрес МО МВД России «Глазовский» (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) из Управления по вопросам миграции МВД по УР поступила информация о том, что в адрес ОВТМ УВМ МВД по УР поступило уведомление от ООО «Азиза»(ИНН 

<

***>) о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушении п.8 Порядка подачи работодателем или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 №536, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора направлено почтовым отправлением без описи вложения. То есть ООО «Азиза» совершило административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ

В судебном заседании представитель ООО «Азиза» ФИО3, пояснил, что уведомление направлено в сроки установленные Порядком, опись забыл вложить в конверт, просит признать правонарушение малозначительным. Общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Выслушав ФИО3, исследовав имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующему. 

Согласно выписке из ЕГРБЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Уставу, свидетельству о регистрации ЮЛ, свидетельстве о регистрации в налоговом органе, ООО «Азиза» является юридическим лицом, ОГРН 

<

***>. (л.д.13-29)

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. N 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

Из положений пункта 8 указанного Порядка следует, что уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Азиза» ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО1. (л.д.6-8)

Согласно рапорту начальника Управления по вопросам миграции МВД по УР, поступившее уведомление от ООО «Азиза» направлено почтовым отправлением без описи вложения. (л.д.5) 

Таким образом, прихожу к выводу, что ООО «Азиза» нарушен порядок подачи уведомления о расторжении договора с иностранным гражданином, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч 3 КоАП РФ.

При назначении наказания обстоятельством смягчающим административную ответственность учитывается фактическое признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельств, позволяющих признать совершенное ООО «Азиза» правонарушение малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, действующей с 04.07.2016, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО «Азиза» внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.07.2021, правонарушение по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ совершено впервые. 

С учетом данных обстоятельств, а также отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, принимая во внимание, что в данном случае назначение административного наказания в виде штрафа будет носить карательный характер и несоразмерно тяжести совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что административное наказание предпринимателю в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 18.15, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Азиза» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Глазовский районный суд УР или непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Судья Чупина Е.П.