Дело № 2-549/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное). В обоснование заявленных требований, указала, что 10 января 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением начальника Пенсионного фонда за № от 27 августа 2018 года в назначение досрочной страховой пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа в лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данное решение ответчика считает незаконным в части. В ее специальный стаж ответчиком были включены периоды работы в должности санитарного врача Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности дезинструктора Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а должны быть включены в льготном исчислении -1 год за 1 год 3 месяца. Кроме того, названным выше решением не включен в специальный стаж период работы в должности помощника санитарного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает решение в данной части незаконным. ФИО2 окончательно просит суд признать незаконным в части решение начальника Пенсионного фонда № от 27 августа 2018 года; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности санитарного врача Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности дезинструктора Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении -1 год за 1 год 3 месяца; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности помощника санитарного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении-1 год за 1 год 3 месяца; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оказанию юридической помощи в размере 3500 рублей и по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что расчет специального стажа истца произведен в соответствии с действующим законодательством в варианте, наиболее выгодном для истца.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.2ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Ст.3ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно частей 3, 4 этой же статьи Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно диплому ЗТ-1 № от 01 марта 1985 года ФИО3 в 1982 году поступила и в 1985 году завершила обучение в Оренбургском медицинском училище по специальности "Санфельдшерская".

Из материалов пенсионного дела и копии трудовой книжки АТ–III №, заполненной на Харитоненко (после заключения брака ФИО2 ) О.И., следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность помощника санитарного врача; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инструктора по санитарному просвещению; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника сан.врача; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность дезинструктора; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должность переименовывается, принята на должность инструктора дезинфектора; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника санитарного врача.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью.

Решением начальника УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) № от 27 августа 2018 года в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были засчитаны в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дезинструктора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми календарно. Не зачтен период работы в должности помощника санитарного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказано ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию составляет 20 лет 11 месяцев 28 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сомнений в достоверности не вызывают.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отказывая истцу зачесть период с 01.04.1985г по 26.09.1985г работы в должности помощника санитарного врача Санэпидемстанции Оренбургского района, ответчик сослался на нахождение СЭС на территории городской местности.

В судебном заседании установлено и нашло свое подтверждение трудовой книжкой, ФИО2 01.04.1985г принята на должность помощника санитарного врача Санэпидемстанции Оренбургского района.

Согласно представленной истцом справке № от 27.09.2017г, подготовленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», уточняющей льготный характер работы ФИО2 (ФИО4. вся функциональная деятельность санэпидстанции Оренбургского сельского района проводилась в сельской местности. На основании Постановления СМ РСФСР № 375 от 01 января 1991 года санэпидстанции Оренбургского района переименована в Оренбургский районный центр Госсанэпиднадзора. На основании Распоряжения администрации Оренбургского района № 1621р от 26 ноября 1996 года Оренбургский районный центр госсанэпиднадзора переименован в Центр госсанэпиднадзора в Оренбургском районе. На основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 680 ЦГСЭН в Оренбургском районе Оренбургской области переименован в Государственное учреждение «Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Оренбургском районе». На основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №5 от 18 января 2005 года в связи с реорганизацией в форме слияния ФГУ «Центр ГСЭН в Оренбургской области» ГУ «Центр ГСЭН в Оренбургском районе Оренбургской области», ГУ «Центр ГСЭН в г. Оренбурге» переименовано в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» (Приказ № 1 от 09 марта 2005г.). На основании приказа № 314 от 31 марта 2011 года Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологи в Оренбургской области».

Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности помощника санитарного врача Санэпидемстанции Оренбургского района в льготный стаж истца, календарно.

Рассматривая требования истца о включении данного периода в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, суд пришел к следующему.

Так, в силу пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

Поскольку установлено, что истец в спорный период осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения только в сельской местности, оснований для включения данного периода в стаж ФИО2 в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца суд не находит.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в должности санитарного врача Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности дезинструктора Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в отпусках по уходу детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в этой части на основании следующего.

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

Согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 для исчисления периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Из изложенного следует, что при оценке пенсионных прав за какой-либо конкретный период необходимо руководствоваться пенсионным законодательством либо ныне действующим, либо действовавшим во время выполнения работ.

Из оспариваемого решения пенсионного органа видно, что в стаж работы истца, как работнику здравоохранения включены периоды работы в должности санитарного врача Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности дезинструктора Акбулакской СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпусках по уходу детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. При этом ответчик руководствовался Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Применение льготного исчисления за работу в сельской местности предусмотрено только Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991г №464 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г по 31 октября 1999 года.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2872) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации установлено тождество наименования должности "дезинструктор", наименованию должности "инструктор-дезинфектор", наименования должности "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор", наименования должности "помощник эпидемиолога" наименованию должности "помощник врача-эпидемиолога", наименования должности "помощник паразитолога" наименованию должности "помощник врача-паразитолога", наименования должностей "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованию должности "лаборант", предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4393).

В случае применения Постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991г № 464 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 лет 09 месяцев 28 дней) не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Одновременное применение норм, имеющих юридическую силу в разное время и приходящих на смену друг другу, приведет к неверному применению закона во времени.

При этом суд отмечает, что при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г №2-П, специальный стаж ФИО2 окажется меньше принятых к зачету 20 лет 11 месяцев 28 дней (16лет 00 месяцев 01дней).

На основании изложенного, суд находит нецелесообразным при определении права на досрочную пенсию руководствоваться Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". 

Таким образом, расчет специального стажа ФИО2 произведен в соответствии с действующим законодательством в варианте, наиболее выгодном для истца. Применение действующего законодательства истец не оспаривала.

С учетом включения указанного выше периода работы, специальный стаж истца составляет: 20 лет 11 месяцев 28 дней (засчитано решением УПФР в Саракташском районе) + 00 лет 05 месяцев 26 дней (засчитано настоящим решением суда) = 21 лет 05 месяцев 24 дней, что недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст.30Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 в части признания за ней права на досрочную страховую пенсию по старости, назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с 10.01.2018г подлежат отклонению.

Поскольку иных требований по данному иску ФИО2 не заявлено, то суд в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ рассмотрел спор по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В материалах дела имеются чек-ордер от 10 августа 2018 года, свидетельствующий об оплате истцом ФИО2 государственной пошлины в размере 300 рублей и квитанция, свидетельствующая об оплате 2000 рублей за подготовку и составление искового заявления.

Учитывая изложенное, суд считает, необходимым взыскать в пользу истца с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы за оказание юридической помощи в размере 500 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 ПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача Санэпидемстанции Оренбургского района.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и за оказание юридической помощи в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2018 года.

Председательствующий И.В. Тошерева