РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием ФИО1,

при секретаре Карпенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Комитета имущественных отношений Азовского района к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Азовского района обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, ссылаясь на то, что ответчик - гражданин 

<

данные изъяты> имеет в собственности земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. В нарушение ст. 15 ЗК РФ до настоящего времени не произвел отчуждение данного участка. Поэтому просил понудить ответчика ФИО1 продать на торгах принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Представитель Комитета имущественных отношений Азовского района в суд не явился, уведомлен надлежащим образом о дне и времени судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что в его собственности находится жилой дом, поэтому отчуждение земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 имеет в собственности жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> При этом ФИО1 является гражданином иностранного государства - Республики 

<

данные изъяты>. На территории Российской Федерации ФИО1 проживает на основании Вида на жительство серия №, выданного сроком до ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

Согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок расположен в 

<

адрес>. Согласно п. 297 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 26 муниципальное образование "Азовский район" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Из материалов дела следует, что письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных отношений уведомлял ответчика о необходимости продать земельный участок по выше изложенным основаниям.

Поскольку ФИО1 не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства, то земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Поскольку иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета имущественных отношений Азовского района об отчуждении земельного участка, принадлежащего ФИО1.

Утверждение о том, что отчуждение земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости несостоятелен, поскольку согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае отчуждения спорного земельного участка в порядке ст. 238 ГК РФ. 

Доводы о том, что ограничения в отношении приобретения земельных участков иностранными гражданами введены с 2011 года, основан на неверном толковании закона. Данные ограничения в отношении земельных участков, находящихся на приграничных территориях, введены Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 года (ч. 3 ст. 15 ЗК РФ). 

Более того, согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования исковым требованиям Комитета имущественных отношений Азовского района к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка

Обязать ФИО1 продать на торгах земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2018 года

Судья Акименко Н.Н.