Дело №2-720/2024 

УИД 61RS0009-01-2023-000004-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.04.2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области 

в составе судьи Нестеренко И.П., 

при секретаре Кудря И.В., 

с участием представителя истца- ФИО6, представителя ответчика- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Комитету имущественных отношений 

<

адрес> о взыскании арендной платы и процентов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений 

<

адрес>( далее КИО) о взыскании задолженности по арендным платежам.

Истец в обоснование иска указала, что на основании Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №, между Комитетом имущественных отношений 

<

адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.1. Договора арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, азовский район, 

<

адрес>, участок № для ведения индивидуального огородничества.

На основании Постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом имущественных отношений 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка с «для ведения индивидуального огородничества» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (п. 2.1. Договора).

Согласно п. 3.2. арендная плата по настоящему договору вносится Арендаторов поквартально до 20 числа последнего месяца квартала, а за 4-й квартал до 25 ноября.

Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (п. 3.3.). 

Арендная плата за Участок установлена в размере 8 176 (восемь тысяч сто семьдесят шесть) рублей 42 копейки в год.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. арендная плата за Участок установлена в размере - 28 700 (двадцать восемь тысяч семьсот) рублей в год.

Арендная плата за Участок за период со 2-го квартала ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ составила - 23 247 (двадцать три тысячи двести сорок семь) рублей.

Арендная плата оплачена Арендатором своевременно и в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, азовский район, 

<

адрес>, участок №, составляет 58 990 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот девяносто) рублей. Дата определения кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, переплата арендной платы за период со ДД.ММ.ГГГГг. по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ. составляет 63 005 (шестьдесят три тысячи пять) рублей 34 копейки (расчет прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета имущественных отношений 

<

адрес> направлена претензия о перерасчете излишне уплаченных аренных платежей и возврате переплаты.

Согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ Комитет частично признал заявленные требования. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ составил 12 901,47 рублей.

В целях оказания квалифицированной юридической помощи между ФИО2 и ФИО6 заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно условий соглашения ФИО6 поручается оказать юридическую помощь по вопросу перерасчета и взыскания с Комитета имущественных отношений 

<

адрес> излишне уплаченные денежные средства в рамках договора аренды находящегося в государственной 

ДД.ММ.ГГГГ в том числе защита собственности земельного участка № интересов в Азовском городском суде РО в случае отсутствия положительного результата в рамках досудебного урегулирования.

Согласно условий соглашения, стоимость оказанных услуг составляет 20 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей подтверждается квитанцией.

ФИО2 обратилась с настоящим исковым заявлением в Азовский городской суд 

<

адрес>. Определением Азовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд возвратил исковое заявление и разъяснил истцу, что он в праве обратиться с заявленными требованиями в порядке приказного производства к мировому судье (определение прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № и направлен в адрес должника.

ДД.ММ.ГГГГ. от должника поступили возражения, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района 

<

адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Считая свои права нарушенными истец обратился в суд и просил взыскать с Комитета имущественных отношений 

<

адрес> в пользу ФИО2 долг в общей сумме 98 383 рублей 81 копеек, из них:

- 63 005 (шестьдесят три тысячи пять) рублей 34 копейки излишне уплаченные денежные средства по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- 12 901 (двенадцать тысяч девятьсот один) рубль 47 копеек проценты за пользование чужими денежными средствами;

- 20 000 (двадцать тысяч) рублей оплата услуг представителя;

- 2 477 (две тысячи четыреста семьдесят семь) рублей государственная пошлина.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал требования своего доверителя.

Ответчик- представитель КИО в судебное заседание явился, представил возражения на исковое заявление, в иске просил отказать, указав, что:

если аукцион на право заключения договора аренды не состоялся (в случаях, когда: 1) подана только одна заявка на участие в аукционе, 2) только заявитель признан единственным участников аукциона, 3) только один заявитель принял участие в аукционе), то размер арендной платы (или первого арендного платежа) определяется в размере начальной цены предмета аукциона.;

в соответствии с постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием других претендентов на получение права аренды земельного участка после публикации сообщения в газете «Приазовье» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду ФИО2;

согласно п. 3.1 Договора аренды, заключенного между Комитетом и Истцом договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произведен расчет арендной платы на основании отчета об оценке №, составленного ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 и составляет 12 075 рублей 00 копеек;

в оспариваемый истцом период между Комитетом и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлена арендная плата в размере 28 700. Указанное дополнительное соглашение подписано сторонами, является неотъемлемой частью договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же, зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.

В суд была вызвана работник КИО- ФИО8, производящая расчеты по арендным платежам, которая пояснила, что истец неправильно трактует нормы права. Постановления, на которые ссылается истец не применимы, поскольку ФИО2 получила участок по другим основаниям. Так существует два варианта расчета :

Если прошла публикация в газете(расцениваем как торги), то расчет идет из отчета об оценке а не из кадастровой стоимости объекта;

Если выносилось постановление Главы без отчета об оценке, то расчет идет из кадастровой стоимости с применением всех коэффициентов.

В данном случае расчет производится от оценки, а не кадастровой стоимости, поэтому никакие коэффициенты, на которые указывает истец не применимы.

Суд, выслушав стороны, специалиста, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использованием земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №, между Комитетом имущественных отношений 

<

адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1. Договора арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, азовский район, 

<

адрес>, участок № для ведения индивидуального огородничества.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании Постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка с «для ведения индивидуального огородничества» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить аренд плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 12 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из подп. 3 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ следует, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной • платы, установленными Правительством Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 10 Правил (в редакции, действовавший в спорный период) при заключении Договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком Договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет.

В спорный период, в соответствии с п. 5 "Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденных постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размер годовой арендной платы в случае заключения договора аренды неразграниченного земельного участка с лицами, являющимися победителями торгов, конкурсов, аукционов, определяется по их результатам в соответствии с действующим законодательством.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ X5 73 отмечено, что по смыслу п. 4 ст. 447 ГК размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. В тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Если аукцион на право заключения договора аренды не состоялся (в случаях, когда: 1) подана только одна заявка на участие в аукционе, 2) только заявитель признан единственным участников аукциона, 3) только один заявитель принял участие в аукционе), то размер арендной платы (или первого арендного платежа) определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

В соответствии с постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием других претендентов на получение права аренды земельного участка после публикации сообщения в газете «Приазовье» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО2

В соответствии с п. 3.1 Договора аренды, заключенного между Комитетом и Истцом договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произведен расчет арендной платы на основании отчета об оценке №, составленного ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 и составляет 12 075 рублей 00 копеек.

В оспариваемый истцом период между Комитетом и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлена арендная плата в размере 28 700.

Указанное дополнительное соглашение подписано сторонами, является неотъемлемой частью договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же, зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. .

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Порядок изменения договора приведен в ст. 452 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение о расторжении Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Акта приема- передачи участка обязанность арендатора по передаче участка арендодателю считается исполненной с ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав расчеты сторон, суд находит расчет ведущего специалиста ФИО8 правильным, в связи с чем иск ФИО2 удовлетворяет частично и взыскивает с Комитета имущественных отношений в пользу ФИО2:

переплату по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 961,93рублей,

пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 313,49рублей, отказав истцу во взыскании оставшихся сумм требований.

Расчет истца суд подвергает критике, считая что указанные им постановления к данным правоотношениям не применимы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В ст. 94 ГПК РФ содержится перечень судебных расходов, которые относятся - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе и расходы на оплату услуг представителя.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя размер возмещения расходов, подлежащих взысканию в пользу ФИО2, суд принимает во внимание объём и характер фактически проделанной работы, её практическую значимость, сложность рассматриваемого спора, существующие средние тарифы на оказанные услуги.

Таким образом, суд удовлетворяет требования в части судебных расходов частично и взыскивает с Комитета имущественных отношений судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 304,86 рублей( исходя из пропорции - объема заявленных и размера удовлетворенных требований).

Руководствуясь ст.194-199,98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных отношений 

<

адрес> о взыскании арендной платы и процентов, удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета имущественных отношений в пользу ФИО2:

переплату по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 961,93рублей,

пеню за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 313,49рублей, отказав истцу во взыскании оставшихся сумм требований.

Взыскать с Комитета имущественных отношений в пользу ФИО2:

стоимость услуг представителя в сумме 10 000рублей

стоимость госпошлины в сумме 2304,86рублей, отказав во взыскании оставшихся сумм требований.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Азовский горсуд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2024г