22RS0068-01-2023-004064-64

ДЕЛО № 2-4158/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения просит обязать включить в специальный стаж периоды работы в республике Таджикистан:

- c 01.08.1989г. по 02.08.1993г., с 01.06.1994г. по 11.06.1999г., с 01.09.2000г. по 30.08.2004г. в должности учителя начальных классов средней школы №2;

- c 01.09.2004г. по 07.08.2021г. в должности заместителя директора по учебной части Среднего общеобразовательного учреждения №2 Отдела образования Аштского района Министерства образования и науки Республики Таджикистан;

обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 01.03.2022г.;

обязать ответчика при назначении пенсии истцу учесть для расчета ИПК периоды по наиболее выгодному для истца варианту;

взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 1 000 руб.

В обоснование иска указывает, что обратилась с заявлением к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 14.03.2022 в досрочном назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа и требуемой величины ИПК. Полагает отказ незаконным.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2022 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии, является наличие специального стажа продолжительностью не менее 25 лет. 

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023г..

21.10.2022г. вступил в силу Договор, заключенный между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021г. (далее – Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон, приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с пунктом 3 части 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент обращения истца к ответчику (01.03.2022г.), Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемого решения от 14.03.2022г. пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением от 13.03.1992г., проверяя его законность, суд руководствуется данным Соглашением.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992г.).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 7 Соглашения от 13.03.1992г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994г. №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила)

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с 01.01.2002г. документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абзаца 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что 01.03.2022г. истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

На основании решения от 14.03.2022 г. № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа и требуемой величины ИПК. Страховой стаж, по мнению ответчика, составил 3 года 18 дней, стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности не установлен.

Ответчиком не включен в специальный стаж период работы истца c 01.08.1989г. по 02.08.1993г., с 01.06.1994г. по 11.06.1999г., с 01.09.2000г. по 30.08.2004г. в должности учителя начальных классов средней школы №, поскольку в соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г. государства-участники Содружества берут на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Следовательно, все периоды работы в странах СНГ ( после 01.01.1991г.) подлежат проверке через компетентные органы государств СНГ. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края были направлены запросы в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении достоверности сведений о периоде работы в качестве учителя начальных классов в Средней школе №2 в спорный период. Отделением сделан запрос в Республику Таджикистан, ответ на который не поступил. 

Записи в трудовой книжке о приеме с 01.08.1989г. и увольнении 07.08.2021г. внесены в трудовую книжку на иностранном языке. Представлен нотариально заверенный перевод записей и печатей к трудовой книжке ОТ-I №, где указано, что печати, которыми заверены записи о приеме и увольнении, не читаемы. Кроме того, за период с 01.08.1989г. по 07.08.2021г. отсутствует информация о периодах, которые не включаются в специальный трудовой стаж по постановлению Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

Согласно переводу записей и печатей к трудовой книжке ОТ –I № истец: c 01.08.1989г. назначена учителем начальных классов средней школы №2 в п. Шайдан Аштского района Согдийской области ( приказ № от 01.07.1989г.); 01.09.2004г. в порядке перевода переведена на должность заместителя директора по учебной части; 07.08.2021г. уволена. (л.д. 17-18).

Справкой № от 06.05.2023г., уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной средней школой №2 Аштского района Согдийской области, подтверждается, что ФИО1 трудилась полный рабочий день в период с 01.08.1989г. по 30.08.2004г. в должности учителя начальных классов. С 02.08.1993г. по 01.06.1994г., с 11.06.1999г. по 01.09.2000 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. ( л.д.30-31).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, определяющую возможность исчисления указанного стажа по нормам законодательства, действовавшего до 01.01.2002 года независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, то есть при определении права на указанную досрочную пенсию может применяться исчисление стажа в порядке, вытекающем из норм, действующих на момент назначения пенсии и (или) в порядке, который был предусмотрен законами и нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы.

В спорный период работы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, Постановление Совмина РСФСР N 463 от 06.09.1991 г., Постановление Правительства N 1067 от 22.09.1999 г., которыми утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения.

В соответствии с п. п. 3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены в наименовании должностей "учитель" (пункт 1), в наименовании учреждений - "образовательные учреждения: школы всех наименований" (пункт 1.1).

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных указанным Постановлением, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В данном случае юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой, по совместительству, а также выполняемой учебной нагрузки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт осуществления истцом в спорный период с 01.08.1989г. по 01.08.1993г., с 02.06.1994г. по 10.06.1999г., с 02.09.2000г. по 30.08.2004г. педагогической деятельности в должности учителя начальных классов средней школы, расположенной в сельской местности, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов работы истца с 01.08.1989 г. по 01.08.1993г., с 02.06.1994г. по 10.06.1999г., с 02.09.2000г. по 30.08.2004г. ( за исключением отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет - 02.08.1993г., 01.06.1994г., 11.06.1999г., 01.09.2000г.).

Ответчиком не включен в специальный стаж период работы истца c 01.09.2004г. по 07.08.2021г. в должности заместителя директора по учебной части Среднего общеобразовательного учреждения №2 Отдела образования Аштского района Министерства образования и науки Республики Таджикистан, поскольку не поступил ответ на запрос в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении достоверности сведений о периоде работы в качестве учителя начальных классов в Средней школе №2 ( в соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г. государства-участники Содружества).

В период с 01.09.2004г. по 07.08.2021г. истец работала заместителем директора по учебной части Среднего общеобразовательного учреждения №2 Отдела образования Аштского района Министерства образования и науки Республики Таджикистан, что подтверждается переводом записей и печатей к трудовой книжке ОТ –I №, справкой № от 06.05.2023г., уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной Средним общеобразовательным учреждением №2 Отдела образования Аштского района Министерства образования и науки Республики Таджикистан (л.д. 17-18, 30-31).

В период с 01.08.2021г. по 07.08.2021г. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы (справка № от 06.05.2023г., л.д.30-31).

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей – директора ( начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом – установлены пунктом 8 Правил от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с подпунктом "б" п. 8 Правил от 29.10.2002г. №781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п. 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда ( в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы ( подпункт «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002г. №781).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с 01.09.2004г. по 31.07.2021г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.08.2021г. по 07.08.2021г., суд исходит из того, что в спорный период истец работала в должности заместителя директора по учебной части, работа которого непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, и в детском учреждении, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с учетом включенного в специальный стаж данного спорного периода.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Истец за назначением страховой пенсии по старости обратилась к ответчику 01.03.2022г.

По информации ответчика, при замене периодов работы на периоды ухода за детьми до полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальный стаж будет выработан на 31.01.2019г., величина ИПК составит 24,212. С учетом переходных положений ( 6 мес.) и даты первичного обращения истца с заявлением о назначении пенсии 01.03.2022г., право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет с 01.03.2022г. 

В соответствии с п.1 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г., назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. На основании заявления истца, а также штампа в трудовой книжке, она является получателем пенсии с 18.08.2011г. в республике Таджикистан. Согласно информации № от 17.10.2022г. и выплатному делу выплата пенсии истцу в Республике Таджикистан прекращена с 01.09.2022г. 

На 31.01.2019г. истец имеет необходимый специальный стаж (в том числе с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионным органом, и с учетом периодов, учтенных судом) более 25 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента 24,21, кроме того выплата пенсии истцу в Республике Таджикистан прекращена с 01.09.2022г., соответственно подлежит назначению истцу пенсия по старости с 01.09.2022г. ( а не как заявляет истец с 01.03.2022г.) На ответчике подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 01.09.2022г.

В соответствии с 4. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда". Моральный же вред причиненный нарушением имущественных прав гражданина, подлежит возмещению только в случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что на дату отказа истец продолжала получать пенсию в другом государстве до 01.09.2022, поэтому нет оснований полагать, что она была лишена средств к существованию.

Учитывая изложенное, при таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 1 000 руб..

Требование истца об обязании ответчика при назначении пенсии истцу учесть для расчета ИПК периоды по наиболее выгодному для истца варианту заявлено излишне, не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01.08.1989 по 01.08.1993, с 02.06.1994 по 10.06.1999, с 02.09.2000 по 30.08.2004, с 01.09.2004 по 31.07.2021.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 01.09.2022

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова