Дело № 2а-62/2024

73RS0002-01-2023-007063-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 17 января 2024 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н., 

при секретаре Петрухиной Т.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального учреждения администрация муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУ Администрация муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес> (далее - администрация) на основании исполнительного листа №ФС 022361849 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Майнским районным судом 

<

адрес>, было возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании администрации обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении 13 объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений расположенных по адресу: 

<

адрес>, с Каргино, 

<

адрес> Ключ, мост через реку барыш в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, три моста в 

<

адрес>) не подлежащих категорированию, путем проведения обследования объектов транспортной инфраструктуры, а также изучения реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства, разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с администрации исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Между тем, в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств администрация не имела возможности к указанному сроку исполнить указанные требования исполнительного документа. На сегодняшний день администрацией проведена работа по мониторингу цен на разработку технических паспортов на мостовые сооружения, в связи с чем имеется три коммерческих предложения на выполнение указанных работ: ООО "Перспектива", ООО "Интелтранс", ИП ФИО2, ценовые предложения от 103 000 руб. до 120 000 руб., так же в зависимости от наполняемости паспорта. Только на разработку технических паспортов на мостовые сооружения необходимы дополнительные средства в сумме 1 534 000 руб., после чего разрабатываются паспорта безопасности на объекты транспортной инфраструктуры, ценовая стоимость которых аналогична стоимости разработки технических паспортов и требует еще дополнительных денежных средств в сумме 1 500 000 руб. На данный момент в муниципальных программах указанные денежные средства не предусмотрены, небходимы дополнительные денежные средства. На сегодняшний день, в связи с отсутствием денежных средств в бюджета муниципального образования, заключен договор с ООО "Перспектива" №95/23 от 17.08.2023 на разработку одного технического паспорта мостового сооружения через реку Стемасска в с.Канабеевка, ДД.ММ.ГГГГ данный паспорт был разработан, ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт получен от исполнителя. Администрация является не просто юридическим лицом, а органом местного самоуправления, который в соответствии с Бюджетным кодексом РФ является главным распорядителем бюджетных средств и исполняет предусмотренные ст.ст.14, 15 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по осуществлению множества вопросов местного значения как в муниципальном образовании "Вешкаймское городское поселение", так и в МО "

<

адрес>", и взыскание этого исполнительного сбора приведёт к ухудшению ее финансового положения, что в свою очередь может привести к полной дезорганизации ее деятельности и, как следствие, к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих в указанных муниципальных образованиях. Между тем, в соответствии со ст.2 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Просили освободить администрацию муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП. 

Судом к участию в деле привлечено в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области.

Представитель заявителя администрации муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. В представленном суду письме, подписанном главой администрации муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области ФИО4, последняя просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на административное исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что возражает против его удовлетворения в связи с отсутствием законных оснований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица прокуратуры Вешкаймского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (копия), суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно п.12. ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1-3, 6 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (пункт 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (пункт 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3). 

Судом установлено, что решением Майнского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-2-6/2023 частично удовлетворены исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> о признании незаконным бездействия в проведении мероприятий по обеспечению транспортной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения. Признано незаконным бездействие муниципального учреждения администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>, выразившееся в непроведении мероприятий, предусмотренных п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении 13 объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений расположенных по адресу: 

<

адрес>, с Каргино, 

<

адрес> Ключ, мост через реку барыш в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, три моста в 

<

адрес>) не подлежащих категорированию. На муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> возложена обязанность обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении 13 объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений расположенных по адресу: 

<

адрес>, с Каргино, 

<

адрес> Ключ, мост через реку барыш в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, три моста в 

<

адрес>) не подлежащих категорированию, путем проведения обследования объектов транспортной инфраструктуры, а также изучения реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства, разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Майнского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Майнским районным судом 

<

адрес> по делу №а-2-6/2023 выдан взыскателю прокурору 

<

адрес> исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> возложена обязанность обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении 13 объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений расположенных по адресу: 

<

адрес>, с Каргино, 

<

адрес> Ключ, мост через реку барыш в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, три моста в 

<

адрес>) не подлежащих категорированию, путем проведения обследования объектов транспортной инфраструктуры, а также изучения реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства, разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанный исполнительный лист направлен прокурором 

<

адрес> в УФССП России по 

<

адрес> для исполнения. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по 

<

адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: По иску прокурора 

<

адрес>. Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> возложена обязанность обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении 13 объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений расположенных по адресу: 

<

адрес>, с Каргино, 

<

адрес> Ключ, мост через реку барыш в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, три моста в 

<

адрес>) не подлежащих категорированию, путем проведения обследования объектов транспортной инфраструктуры, а также изучения реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства, разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника администрации муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес> в пользу взыскателя прокурора 

<

адрес>, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес>. 

При этом в данном постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона. Должнику администрации муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес> разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 руб., с должника-организации - 50 000 руб. Копия данного постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена сторонам исполнительного производства, в том числе должнику (тип доставки: ЕПГУ), прочтено административным истцом в личном кабинете ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым решение суда в добровольный срок должником не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником администрацией муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес> указанного исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный для добровольного исполнения, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному постановлению, с должника администрации 

<

адрес> определено: взыскать исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установить должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до (срок не указан); обязать должника предоставить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю. Копия данного постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику (тип доставки: ЕПГУ). Согласно оттиску регистрационного штампа, имеющемуся на указанном постановлении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление прочитано административным ответчиком в личном кабинете ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должнику администрации муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок решение суда должником не было исполнено.

Оценив представленные доказательства, суд считает требование администрации города Ульяновска об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п.6).

В пункте 3 постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №13-П от 30.07.2001 определено, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст.ст. 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации). 

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с принятием должником всех мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В соответствии с Федеральным законом №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», устанавливающим основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст.5 данного Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 данного №35-ФЗ от 06.03.2006 Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона №16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (п.1 ст.4). Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п.9 ст.1). Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.6). Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры (ст.8).

Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №2201 от 21.12.2020; они устанавливают требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства (п.1). Данные Требования применяются в отношении следующих объектов транспортной инфраструктуры, не отнесенных в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона «О транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, в том числе, мостов (п.2). Подпункт 7 Требований обязывает субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны, в томи числе, представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию о субъекте транспортной инфраструктуры и объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, установленных в порядке, определяемом Министерством транспорта Российской Федерации, обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев (для субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющего закупки работ и услуг в связи с указанной оценкой уязвимости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в течение 5 месяцев) со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде.

Постановлением Правительства Российской Федерации №2070 от 10.12.2020 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию. В соответствии с пунктом 4 данных Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры при уровне безопасности № 1 (постоянный) или 2 обязаны, в том числе, разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с положениями частей 1.3 и 1.4 статьи 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» по типовой форме согласно приложению.

В соответствии с пп. 1, 5 ст. 6 Закона о транспортной безопасности объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Пунктом 4 данной статьи 6 установлено, что категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1.1 ст. 9 Закона о транспортной безопасности).

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона о транспортной безопасности).

Во исполнение указанных норм Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ №331 от 28.08.2020 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта», в соответствии пп. 3, 4 раздела которого установлено, что к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию по видам транспорта относятся: мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели длиной до 25 м включительно, и мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки), не имеющие перемещаемых и (или) подъемных пролетных строений, и тоннели длиной до 100 м включительно, расположенные на автомобильных дорогах, имеющих на автомобильных дорогах, имеющих автомобильные дорожные участки их обхода (объезда) протяженностью до 50 км с аналогичной или более высокой категорией дороги и аналогичными и более высокими установленными параметрами допустимых нормативных нагрузок.

Согласно разделу I Устава муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области (новая редакция), принятого решением Совета депутатов муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области №27/304 от 08.02.2007, размещенного на официальном сайте данного муниципального образования, Вешкаймский район является муниципальным образованием, наделённым законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование «Вешкаймский район» Ульяновской области (п.1 ст.1). Административным центром муниципального образования «Вешкаймский район» является рабочий поселок Вешкайма (п.2 ст.1).

В соответствии с п.2 ст.3 Устава в состав муниципального образования «Вешкаймский район» входят муниципальные образования, среди которых:...3) Бекетовское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: а) село Бекетовка – административный центр; б) село Старое Погорелово.... 5) Каргинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: а) село Каргино – административный центр; б) село Ахматово-Белый ключ; в) деревня Верхняя Туарма; г) село Коченяевка; д) село Мухино; е) село Нижняя Туарма. 6) Стемасское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: а) село Стемасс – административный центр; б) село Араповка; в) село Беклемишево; г) деревня Бутырки; д) село Канабеевка; е) деревня Красная Эстония.

В силу статьи 13 Устава к вопросам местного значения муниципального образования «Вешкаймский район» относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Вешкаймский район», утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Вешкаймский район», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Вешкаймский район»;...5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Вешкаймский район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Вешкаймский район», и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Вешкаймский район»; 61) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Вешкаймский район»; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Вешкаймский район»; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Вешкаймский район» муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

В соответствии со ст.29 Устава структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Вешкаймский район» составляют: Совет депутатов муниципального образования «Вешкаймский район», Глава муниципального образования «Вешкаймский район», Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» (исполнительно-распорядительный орган), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ст.41 администрация муниципального образования "Вешкаймский район" является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Вешкаймский район", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Вешкаймский район" федеральными законами и законами Ульяновской области.

В соответствии с п.3 ст.41 Устава администрация муниципального образования "Вешкаймский район" обладает правами юридического лица. В ее структуру входят отраслевые (функциональные) органы и подразделения.

Согласно п.4.2. ст.41 Устава, Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области выполняет полномочия администрации муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области, среди которых: 1) формирование и исполнение бюджета поселения;..4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;...6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения...

Согласно п.4.3. ст.41 Устава, к полномочиям администрации муниципального образования «Вешкаймский район» по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Вешкаймский район», относятся:...2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;...4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений; 5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;...7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений...

Согласно ст.42 Устава, в структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации муниципального образования «Вешкаймский район».

В соответствии со ст.43 Устава, Администрация муниципального образования «Вешкаймский район»: 1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» проект бюджета муниципального образования «Вешкаймский район»; 2) исполняет бюджет муниципального образования «Вешкаймский район» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; 3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Вешкаймский район», в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район»; 4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Вешкаймский район»;...20)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с принятием должником всех мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Изложенные выше правовые нормы позволяют сделать вывод о том, что Федеральный закон №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» относит исполнительский сбор к виду ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, являющемуся денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Из смысла понятия исполнительского сбора можно сделать вывод о том, что его основное правовое назначение - это «стимулирование» должника к своевременной уплате денежного долга и наложение ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Таким образом, исполнительский сбор представляет собой разновидность административной ответственности.

Одним из конституционных принципов юридической ответственности является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения. Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

В силу ст. 6 указанного Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для взыскания с административного истца исполнительского сбора, поскольку должник в установленный срок не исполнил в полном объеме требования исполнительного документа.

Как было указано выше, обязанность обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении 13 объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений расположенных по адресу: 

<

адрес>, с Каргино, 

<

адрес> Ключ, мост через реку барыш в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, мост в 

<

адрес>, три моста в 

<

адрес>) не подлежащих категорированию, путем проведения обследования объектов транспортной инфраструктуры, а также изучения реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства, разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу была возложена на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» решением Майнского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

<

адрес> направил исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в УФССП России по 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по 

<

адрес> ФИО3 на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес>, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный срок администрация муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес> не исполнила решение Майнского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 7 ст.112 указанного Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N50 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N13-П от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации). Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, принятие мер по исполнению исполнительных документов и иных существенных обстоятельств. 

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе доводы административного истца о действующем порядке финансирования администрации муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес>, являющейся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес>, и о причинах неисполнения ею в установленный законом срок требований вышеуказанного исполнительного документа, а также представленные административным истцом суду в обоснование административных исковых требований документов (копия договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между административным истцом и ООО "ПКБ "ПЕРСПЕКТИВА", справка № от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что администрация муниципального образования "

<

адрес>" 

<

адрес>, в действиях которой усматривается виновное неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа, до настоящего времени не исполнила требования вышеуказанного исполнительного документа, принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд считает, что исполнительский сбор, установленный судебным приставом-исполнителем для должника администрации 

<

адрес>, подлежит уменьшению на 1/4, то есть на сумму 12 500 руб. Следовательно, размер исполнительского сбора будет составлять 37 500 руб.

Оснований для полного освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП суд не усматривает, доказательств обратного администрацией города Ульяновска суду не представлено.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление муниципального учреждения администрация муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрация муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области, с 50000 руб. до 37 500 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.Н. Саенко

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2024