Дело № 5-161/2024

75RS0010-01-2024-000337-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 04 апреля 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-3252/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1 (Yan Haibo), 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

08.02.2024 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08.02.2023 с 14 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №

ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №№, из которого следует, что при гр. КНР ФИО1 обнаружены следующие товары:

футболки, предположительно мужские, серого цвета, справа находится карман на замке, общее количество 10 штук, общий вес 1,7 кг.;

посуда в виде тарелки, круглой формы, белого цвета, с черной каемкой, предположительно из стекла, общее количество 6 штук, весом 4,3 кг.;

посуда в виде тарелки, прямоугольной формы, белого цвета, с голубой каемкой, предположительно из пластика, общее количество 5 штук, весом 1,7 кг.;

изделие в виде подушки, прямоугольной формы, желтого цвета, упакованы в индивидуальные прозрачные полиэтиленовые пакеты без маркировки, в количестве 2 штуки, весом 2,3 кг. 

Общий вес товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составил 10 кг. 

По данному факту 08.12.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. КНР ФИО1. 

Согласно заключению эксперта № №, выполненного экспертами ЭИО № 1 (г. Иркутск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товар, явившийся предметом АП идентифицирован как: футболка мужская из смесового трикотажного полотна, комбинированных цветов; тарелка для сервировки стола, представляет собой плоское керамическое изделие круглой формы диаметром 25,5 см с приподнятыми краями высотой 3 см.; блюдо для сервировки стола, представляет собой изделие из полимерного материала фасонной (изогнутой) формы с приподнятыми краями, размером 29*13*7,5 см.; подушка из смесовой ткани желтого цвета, с наполнителем из синтетического волокна прямоугольной формы размерами согласно маркировки 48*74 см.

Согласно заключению эксперта по состоянию на 08.12.2023 рыночная стоимость предметов административного правонарушения на территории Российской Федерации составляла 12823,34 рублей. 

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от № товары, идентифицирован как:

- футболка мужская из смесового трикотажного полотна, комбинированных цветов, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 4558,80 руб.; тарелка для сервировки стола, представляет собой плоское керамическое изделие круглой формы диаметром 25,5 см с приподнятыми краями высотой 3 см., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6912002900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 1620 руб.; блюдо для сервировки стола, представляет собой изделие из полимерного материала фасонной (изогнутой) формы с приподнятыми краями, размером 29*13*7,5 см., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3924100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 899,84 руб.; подушка из смесовой ткани желтого цвета, с наполнителем из синтетического волокна прямоугольной формы размерами согласно маркировки 48*74 см., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 39404908000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 3149,81 руб.

Товары № 1, 4 попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 и при выпуске их в обращение требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия. 

Товары № 2, 3 входят в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 и при выпуске его в свободное обращение необходимо предоставление декларации о соответствии. 

По указанному гражданином КНР ФИО1, адресу направлялась судебная повестка, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает. 

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время ФИО1, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1, в его отсутствие. 

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что товар перевозил за вознаграждение. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина гражданина КНР ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств- признания вины, совершение правонарушения в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения. 

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (Yan Haibo) (

<

данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: футболка мужская из смесового трикотажного полотна, комбинированных цветов, общее количество 10 штук, общий вес 1,7 кг.; тарелка для сервировки стола, представляет собой плоское керамическое изделие круглой формы диаметром 25,5 см с приподнятыми краями высотой 3 см., общее количество 6 штук, общий вес 4,3 кг.; блюдо для сервировки стола, представляет собой изделие из полимерного материала фасонной (изогнутой) формы с приподнятыми краями, размером 29*13*7,5 см., общее количество 5 штук, общий вес 1,7 кг.; подушка из смесовой ткани желтого цвета, с наполнителем из синтетического волокна прямоугольной формы размерами согласно маркировки 48*74 см., общее количество 5 штук, общий вес 1,7 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова