Дело № 2-193/2026

УИД: 05RS0020-01-2026-000049-91

Резолютивная часть решения объявлена – 12 февраля 2026 года.

Мотивированное 

решение

 изготовлено – 17 февраля 2026 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года Республика Дагестан,

с.Юбилейное, Кизлярский район

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре судебного заседания А.А. Трудковой, с участием представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан к ФИО3 ФИО8 о взыскании неправомерно полученных денежных средств материнского капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО9 о взыскании неправомерно полученных денежных средств материнского капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек, указав в обоснование своих требований на то, что ФИО3 (СНИЛС №) являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обратилась в территориальное подразделение Отделения СФР по 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья.

К заявлению был приложен договор займа № от 12.07.2022, заключенный между КПК "Капиталинвест" и членом КПК (ФИО3 ФИО10). Согласно договору, целью займа является оплата паевого взноса для приобретения квартиры в строящемся многоквартирном жилом доме ЖСК «Есенинские дома», расположенном по адресу: 

<

адрес>, ул. Мусоргского М.П., 

<

адрес>, кадастровый номер участка №

На основании поданного заявления и предоставленных документов Отделением СФР по РД 13.07.2022 вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К, платежным поручением от 20.07.2022 № денежные средства в размере 524 527,90 руб. перечислены на расчетный счет КПК "Капиталинвест" (ИНН №) (стр. 1 иск. заявления).

По результатам проверки Федерального Казначейства РФ выявлено, что КПК "Капиталинвест", на расчетный счет которого направлены средства М(С)К, только с 16.11.2021 года начал осуществлять деятельность в рамках положений Федерального закона от 19 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» и от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», т.е. менее 3-х лет на дату подачи заявления. Таким образом, заявление было подано ответчиком с нарушением п.п. 3 п.7 ст.10 Закона № 256-ФЗ, средства М(С)К перечислены неправомерно.

Истцом было направлено Ответчику требование от 21.11.2025 года о возврате добровольно денежных средств в срок до 11.12.2025 года, а также в случае неоплаты о намерении обратиться в суд. Данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Просит взыскать в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан с ответчика ФИО3 ФИО11 неосновательно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527 (пятьсот двадцать четыре тысяча пятьсот двадцать семь) рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела. Просит рассмотреть дело без её участия.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Дело рассмотрено по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

Частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет ответчику ФИО3 последствия признания иска.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав объяснения истца, обсудив доводы искового заявления и заявление ответчицы о признании исковых требований в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ), закреплено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно частям 6 и 7 статьи 10 данного Федерального закона N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Пунктом 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ, действовавшей до 01 апреля 2023 г.) установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного капитала) направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.06.2018 года ФИО3 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 0449082.

13.07.2022 года ФИО3 обратилась в территориальное подразделение Отделения СФР по Республике Дагестан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья.

К заявлению был приложен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КПК "Капиталинвест" и членом КПК (ФИО3 ФИО12). Согласно договору, целью займа является оплата паевого взноса для приобретения квартиры в строящемся многоквартирном жилом доме ЖСК «Есенинские дома», расположенном по адресу: 

<

адрес>, ул. Мусоргского М.П., 

<

адрес>, кадастровый номер участка №.

13 июля 2022 года ОПФР по РД вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на: улучшение жилищных условий; погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья, в размере 524 527 рубля 90 копеек.

На основании этого решения платежным поручением от 12.07.2022 № денежные средства в размере 530 000,00 руб. перечислены на расчетный счет ФИО3 (ИНН №) (л.д. 6).

Однако, согласно иска платежным поручением от 20.07.2022 № денежные средства в размере 524 527,90 руб. перечислены на расчетный счет КПК "Капиталинвест" (ИНН 

<

***>) (стр. 1 иск. заявления).

Обращаясь в суд с настоящим иском, заместитель управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан ФИО2 ссылается на то, что по результатам проверки Федерального Казначейства РФ выявлено, что КПК "Капиталинвест", на расчетный счет которого направлены средства М(С)К, только с 16.11.2021 года начал осуществлять деятельность в рамках положений Федерального закона от 19 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» и от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», т.е. менее 3-х лет на дату подачи заявления. Таким образом, заявление было подано ответчиком с нарушением п.п.3 п.7 ст.10 Закона №256-ФЗ, средства М(С)К перечислены неправомерно.

Истцом было направлено Ответчику требование от 21.11.2025 года о возврате добровольно денежные средства в срок до 11.12.2025 года, а также в случае неоплаты о намерении обратиться в суд. Данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Согласно положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", исходил из того, что использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной; данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.

Таким образом, судом установлено, что в результате распоряжениями средствами материнского капитала жилищные условия ответчика и ее малолетних детей не улучшились, что противоречит целям указанного закона.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Установив, что ФИО3 в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, распорядилась средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья, без намерения действительно улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, с целью неправомерного получения средств материнского (семейного) капитала, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан.

Между тем ответчик ФИО3 признала исковые требования, представив заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

У суда нет оснований полагать, что признание ответчиком ФИО3 требований истца совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения (ч.3 ст.68 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 490, 56 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан к ФИО3 ФИО13 о взыскании неправомерно полученных денежных средств материнского капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО14 (паспорт серии № № выдан Бежтинским ПОМ 

<

адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Республики Дагестан, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, 

<

адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527 (пятьсот двадцать четыре тысяча пятьсот двадцать семь) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО15 (паспорт серии № № выдан Бежтинским ПОМ 

<

адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Республики Дагестан, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, 

<

адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 490, 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Кизлярский районный суд РД.

СУДЬЯ: Л.Н. Бычихина

Копия верна:

СУДЬЯ: Л.Н. Бычихина