Дело №2-155/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Атюрьево 03 октября 2017 г. 

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Тиминой В.В., 

при секретаре Девятаевой М.Н., 

с участием в деле:

истца - ФИО1,

представителя истца ФИО1 - адвоката Коллегии Адвокатов «Республиканская юридическая защита» - Кривова Виктора Николаевича, представившего удостоверение №225 и ордер № 48 от 08.06.2017 года, 

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителей - ФИО2, специалиста - эксперта (юрисконсульта), представившей доверенность от 21.01.2017 года, ФИО3, специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, представившей доверенность №3482 от 03.10.2017 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о восстановлении права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о восстановлении права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указано, что она ФИО1 28.05.2017 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 52 лет, так как она работала на работах, связанных с тяжелыми условиями труда. Ее страховой стаж в льготном исчислении составляет 6 лет 4 месяца 15 дней общий страховой стаж более 20 лет. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №23 от 08.06.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.05.2017 года ей отказано. В ее специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 01.01.1992г. по 08.12.1996г. в АО «Лисма-СНС и ЭВС» в должности прессовщица; с 01.01.2000г. по 05.05.2000г. в Атюрьевском ООО «Лисма-Пластик» в должности прессовщица; с 20.03.2002 г. по 24.09.2002г. в Атюрьевском ООО «Лисма-Пластик» в должности шлифовщица стеклоизделий в ручную. Работа в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой о заработной плате и уточняющей справкой, выданной работодателем. Из ее специального и страхового стажа исключены периоды работы: с 28.11.1991г. по 26.12.1991г. в СПО «Лисма» ученица прессовщицы, из-за отсутствия начисления заработной платы; с 27.12.1991г. по 31.12.1991г. в СПО «Лисма» прессовщица, из-за отсутствия начисления заработной платы; с 05.10.1999г. по 31.12.1999г. в Атюрьевском ООО «Лисма-Пластик», прессовщица, из-за отсутствия начисления заработной платы. В соответствии со Списком №2 она как прессовщица изделий из пластмасс и шлифовщица стеклоизделий, выполняющая работу в ручную имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Просит: признать незаконным и отменить решение №23 от 08 июня 2017 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части отказа назначения досрочной страховой пенсии по старости и включения периодов работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс и шлифовщицы стеклоизделий, выполнявшие работы в ручную. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в ее, ФИО1 льготный стаж периоды работы: с 27.12.1991г. по 09.12.1996г - 4 года 11 месяцев 13 дней в должности прессовщицы изделий и пластмасс в АО «Лисма-СНС и ЭВС»; с 05.10.1999г. по 06.05.2000г. - 7 месяцев 1 день в должности прессовщицы изделий из пластмасс в ООО «Лисма-Пластик»; с 20.03.2002г. по 31.12.2002г. - 10 месяцев в должности шлифовщицы стеклоизделий, выполнявшей работы в ручную в ООО «Лисма-Пластик», в общий страховой стаж периоды работы: с 28.11.1991г. по 26.12.1991г. в СПО «Лисма» ученица прессовщицы изделий из пластмасс, с 27.12.1991г. по 31.12.1991г. в СПО «Лисма» прессовщица изделий из пластмасс, с 05.10.1999г. по 31.12.1999г. Атюрьевское ООО «Лисма-Пластик» прессовщица изделий из пластмасс. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) назначить ей пенсию в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией с 01.06.2017 года. Взыскать с ответчика в ее пользу государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 8000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО1 адвокат Кривов В.Н., действующий на основании ордера, просил исковое заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме по заявленным требованиям. 

Представители ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе (межрайонное) ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования истца не признали, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении и возражениях на исковое заявление ФИО1, просили в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что 28.05.2017 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (л.д.60-62).

На день обращения истцу исполнилось 52 года, поэтому для назначения досрочной страховой пенсии ей требовалось не менее 10 лет специального стажа и 20 лет страхового стажа.

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №23 от 08.06.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.05.2017 года, из-за отсутствия периодов подлежащих зачету в специальный стаж. Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с 01.01.1992г. по 08.12.1996г. - АО «Лисма-СИС и ЭВС», прессовщица; с 01.01.2000г. по 05.05.2000г. - Атюрьевское ООО «Лисма-Пластик», прессовщица; с 20.03.2002г. по 24.09.2002г. - Атюрьевское ООО «Лисма-Пластик», шлифовщица стеклоизделий вручную. Исключены из специального стажа, а также из страхового стажа следующие периоды: с 28.11.1991г. по 26.12.1991г. - СПО «Лисма», ученица прессовщицы, отсутствует начисление заработной платы; с 27.12.1991г. по 31.12.1991г. - СПО «Лисма», прессовщица, отсутствует начисление заработной платы; с 05.10.1999г. по 31.12.1999г. - Атюрьевское ООО «Лисма-Пластик», прессовщица отсутствует начисление заработной платы. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10) разделом XXXIII Общие профессии, пунктом 23200000-17008 предусмотрены прессовщики изделий из пластмасс. Разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, предусмотрено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. Также Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) разделом XVIII Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий, пунктом 2190100а-19669 предусмотрены шлифовщики стеклоизделий, выполняющих работу вручную. Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 23.05.1996г. №5 предусмотрено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени. При этом период начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Таким образом, работа в качестве ученицы прессовщицы и ученицы шлифовальщицы стеклоизделий вручную зачету в льготный стаж не подлежит. Далее по фактически отработанному времени подлежит работа в режиме трехдневной и двухдневной рабочей недели, начиная с 01.02.1994г. Периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы не включаются в специальный стаж. Исходя из полного всестороннего и объективного анализа представленных документов, Комиссия пришла к выводу, что периодов, подлежащих зачету в специальный стаж ФИО1 не имеет. Поскольку в трудовой книжке указания должности внесены с незаверенными исправлениями, а в первичных документах (распоряжениях по личному составу, лицевых счетах) должность указана «прессовщица», правом же на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «прессовщики изделий из пластмасс». В ходе анализа установлено, что ФИО1 работала в цехе пластмасс, однако лишь косвенное доказательство, которое требует дополнительного подтверждения. В соответствии с п.14 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии от 27.02.2002г. №16/19па в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета выступает выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с п.68 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…» (утв. приказом Министерства труда и соцзащиты от 28.11.2014г. №958н) данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Работа в качестве шлифовальщицы стеклоизделий вручную не может быть рассмотрена как льготный период, поскольку в представленной ситуации у ФИО1 в выписке из ИЛС не отражено периодов, подлежащих включению в специальный стаж, указанные обстоятельства не позволяют включить названый период в специальный стаж. Исключению из страхового стажа ФИО1 подлежат периоды работы с 28.11.1991г. по 31.12.1991г., с 05.10.1999г. по 31.12.1999г., поскольку факт работы в указанные периоды не подтверждается, так как отсутствует начисление заработной платы. Таким образом, специального стажа ФИО1 на дату обращения 28.05.2017г. не имеет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует (л.д.10, 45-46). 

Определяя право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение, ответчик не установил периодов трудовой деятельности истца, подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 28.11.1991 года она принята на работу в Атюрьевское МГП «Пластик» ученицей прессовщицей пластмассовых деталей. 27.12.1991 года ФИО1 присвоен 3 разряд прессовщицы пластмассовых изделий. 09.12.1996 года уволена с работы в связи с сокращением штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ (л.д.16-21).

Из материалов пенсионного дела ФИО1 установлено, что ее страховой стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 20 лет 1 месяцев 10 дней, специальный стаж 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д.53-56).

Согласно акту №34 документальной проверки сведений о трудовом стаже от 29.05.2017 года проверен факт работы ФИО1 за время работы в СПО «Лисма» - Атюрьевский МГП «Пластик»: с 28.11.1991 г. по 26.12.1991 г. в качестве ученицы -прессовщицы; с 27.12.1991 г. по 09.12.1996 г. в качестве прессовщицы. В ООО «Лисма-Пластик»: с 05.11.1999 г. по 05.05.2000 г. в качестве прессовщицы; с 07.08.2000 г. по 13.01.2002 г. в качестве укладчика- упаковщицы; с 14.01.2002 г. по 25.09.2002 г. в качестве ученицы шлифовщицы, шлифовщицы. Как следует из акта, для проверки представлены следующие документы: книги приказов по личному составу: с 15.10.1990 г. по 05.05.1992 г., с 12.05.1992 г. по 28.12.1993 г., с 10.01.1994 г. по 30.12.1994 г., с 05.01.1995 г. по 21.12.1995 г., с 03.01.1996 г. по 09.12.1996 г., с 11.10.1999 г. по 26.04.2001 г. Лицевые счета работников за 1991-1999 г.г., 2001-2002 г.г.

В результате проверки установлено:

В книгах распоряжений имеются следующие записи:

- Приказ №139 от 28.11.1991 г.: «Принять ФИО1 на работу ученицей прессовщицей с 28.11.19991 г.»;

- Приказ №150 от 27.12.1991 г.: «Присвоить разряд на основании заседания заводской квалификационной комиссии, протокола №9 от 27.12.1991 г. присвоить 3 разряд ученице прессовщице ФИО1»; 

- Приказ №83 от 04.12.1992 г.: «В связи с отсутствием сырья и материалов прессовщиц, обслуживающий персонал оборудования участка пластмассовых изделий предоставить отпуск без содержания с 7 по 18 декабря 1992 г…. смена ФИО4 17. ФИО1»;

- Приказ №108 от 14.01.1993 г. «В связи с отсутствием сырья и материалов прессовщиц и обслуживающий персонал оборудования участка пластмассовых изделий предоставить отпуск без содержания на период с 18 по 22 января 193 г. смена ФИО4 17. ФИО1»;

- Приказ №247 от 16.04.1993 г.: «В связи с уменьшением объема производств отпуск без содержания прессовщицам и обслуживающему персоналу участка деталей из пластмасс на период с 19. по 23.04.1993 г.»;

- Приказ №272 от 12.07.1993 г.: «В связи с отсутствием рынка сбыта готовой продукции предоставляется отпуск без содержания на период с 12 по 16.07.1993 г. работающим на участке прессовки деталей из пластмасс, упаковщице, уборщице, обслуживающему персоналу»;

- Приказ №335 от 10.12.1993 г.: «В связи с отсутствием рынка сбыта готовой продукции предоставляется отпуск без содержания на период с 13 по 17.12.1993 г. прессовщицам участка деталей из пластмасс, упаковщице, уборщице, обслуживающему персоналу, сборщице сборочного участка»;

- Приказ №340 от 28.12.1993 г. п.1: «В связи с отсутствием сбыта готовой продукции, приказываю с 28.12.1993 по 09.01.1994 г. всем рабочим предприятия предоставить отпуск без содержания»;

- Приказ №10 от 01.02.1994 г.: «С 01.02.1994 г. рабочих, ИТР, служащих участка прессовки изделий из пластмасс, резинотехнических изделий и участок сборки перевести на 3-х дневную рабочую неделю (т.е. понедельник, вторник, среда каждой недели)»;

- Приказ №20 от 21.02.1994 г.: «С 21.02.1994 г. рабочих, ИТР, служащих участка прессовки изделий из пластмасс, резинотехнических изделий перевести на 2-х дневную рабочую неделю (т.е. понедельник, вторник каждой недели)»;

- Приказ №02 от 03.01.1996 г.: «На основании приказа №847 от 28.12.1995 г. в связи с производственной необходимостью перевести работу производства с 01 по 31 января 1996 г. на неполную рабочую неделю с продолжительностью 20 часов»;

- Приказ №34 от 13.05.1996 г.: «…Предоставить отпуск без содержания прессовщицам, обслуживающему персоналу, мастеру участка деталей из полиэтилена на период с 16.05. по 16.06.1996 года»;

- Приказ №58 от 22.07.1996 г.: «…Предоставить отпуск без содержания прессовщицам, обслуживающему персоналу, мастеру участка деталей из полиэтилена на период с 8.07.по 08.08.1996 года»;

- Приказ №76 от 04.11.1996 г.: «…Представить отпуск без сохранения заработной платы рабочим участка деталей из полиэтилена с выплатой пособия в размере одной минимальной зарплаты, установленной законодательством РФ на период с 01.11 по 30.11.1996 года»;

- Приказ №84 от 02.12.1996 г.: «…Предоставить отпуск без содержания рабочим, ИТР и служащим с выплатой пособия в размере одной минимальной зарплаты, установленной законодательством на период с 02.12 по 31.12.1996 года»;

- Приказ №85 от 09.12.1996 г.: «Уволить с работы ФИО1 - прессовщицу с 09.12.1996 г. в связи с сокращением штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ»;

- Приказ №60 от 05.11.1999 г.: «Принять на работу ФИО1 прессовщицей с 05.10.1999 г.»;

- Приказ №39 от 06.05.2000 г.: «Уволить с работы ФИО1 - прессовщицу с 06.05.2000 г. по сокращению штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ»;

- Приказ №63 от 07.08.2000 г.: «Принять на работу ФИО1 упаковщицей ООО «Лисма-Пластик» постно с 07.08.2000 г. с оплатой по штатному расписанию». Других приказов не обнаружено.

В лицевых счетах должность указана: 1991 г. - Ф.И.О не обнаружено; 1992-1996 г.г. - прессовщица; 1999 г. - должность не указана; за 2000 г. нет документов по начислению заработной платы; 2001 г. - упаковщица», 2002 г. - должность не указана (л.д.88-90).

Как следует из данного акта и документов о работе ФИО1 указанных в нем, подлинники которых были обозрены в ходе судебного заседания, ее должность по оспариваемым периодам указана, как «ученица прессовщицы», «прессовщица» и «шлифовщица стеклоизделий в ручную», что также подтверждается лицевыми счетами за 1992-1996 годы, 2002 год которые также были обозрены в ходе судебного разбирательства, и ответчиком не оспариваются. 

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно период работы: с 27.12.1991г. по 09.12.1996г - 4 года 11 месяцев 13 дней в должности прессовщицы изделий из пластмасс в АО «Лисма-СНС и ЭВС»; с 05.10.1999г. по 06.05.2000г. - 7 месяцев 1 день в должности «прессовщицы изделий из пластмасс» в ООО «Лисма-Пластик». 

Указанные спорные периоды работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс» подлежат зачету в специальный стаж истца частично, без учета периодов предоставления отпусков без содержания, а также периодов работы в режиме трехдневной и двухдневной рабочей недели по фактически отработанному времени.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что указанная должность истца «прессовщица» соответствует Списку №2, предоставляющему ей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Исследованные в ходе судебного разбирательства книги приказов о работе истца, расчетно-платежные ведомости, подтверждают, что ФИО1 в оспариваемый период занималась трудовой деятельностью, подпадающей под Список №2, и поэтому ее специальный стаж необходимо исчислять по должности «прессовщица пластмассовых изделий».

Из показаний свидетеля ФИО9 в судебном заседании следовало, что она работала в Атюрьевском цехе пластмасс СПО «Светотехника» с 1980 года по 2002 год, в том числе с 1991 года прессовщицей пластмассовых изделий, по данной должности она ушла на пенсию в 50 лет. С ФИО1 они работали в цехе в одной бригаде. ФИО1 поступила на работу в конце 1991 года. Они изготавливали детали для ламп, светильников, люстр. Детали изготавливали горячим способом из пресспорошка «фенопласт». В их бригаде было 24-25 человек. Работали с 08 часов до 17.00 часов пять дней в неделю посменно. Мастером их смены была ФИО13 Производство у них было вредное и опасное, поскольку они засыпали порошок в прессформы и за счет того, что данный порошок под воздействием высокой температуры плавился получались детали разной формы. После чего горячие детали нужно было вытащить из форм и охладить. Каждому работнику доводили норму выработки и от этого зависела их заработная плата. В цехе работали три смены по 8 часов каждая. На предприятии были еще цех полиэтиленовых изделий, цех по производству изделий из резины, но они располагались в отдельных от их цеха помещениях.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она работала в Акционерном обществе «Лисма-Пластик» с 1991 года по 1996 год в должности экономиста. Их предприятие занималось изготовлением изделий из пластмасс (комплектующих деталей) для светильников, люстр. Работа предприятия была организована по несколько смен. Она как экономист производила расчеты норм выработки выпускаемой продукции для работников. Комплектующие пластмассовые детали для светотехнических изделий изготавливались из пресспорошка «фенопласт» горячим способом. ФИО6 работала прессовщицей изделий из пластмасс. В период ее работы несколько раз менялось наименование предприятия, но виды деятельности и производство при этом не менялось. 

В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что она работала в Атюрьевском цехе пластмасс с 1977 по 2002 год прессовщицей изделий из пластмасс. Они изготавливали горячим способом из порошка «фенопласт» комплектующие детали для светильников и люстр. ФИО6, как и она работала прессовщицей изделий из пластмасс. 

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 (утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) раздел XXXIII, код 23200000-17008 пользуются прессовщики изделий из пластмасс.

Учитывая, что периоды работы истца до 01 января 1992 года засчитываются по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, принимая во внимание совокупность представленных доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом работы в спорный период по профессии прессовщика изделий из пластмасс, то есть занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, спорный период подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Пунктом 5 данных Разъяснений установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что в период с 07.12.1992 года по 09.12.1996 года истцом ФИО1, работа прессовщицей изделий из пластмасс осуществлялась с предоставлением отпусков без сохранения заработной платы и в режиме неполной рабочей недели, но выполнялась в течение полного рабочего дня, что подтверждается архивной справкой № 218 от 24.04.2017 года, лицевыми счетами на выдачу заработной платы за 1992-1996 годы, обозренными в судебном заседание, а также приказами по ФИО5 «Лисма-Пластик» о переводе рабочих, ИТР, служащих на 2-х, 3-х, 4-х дневный режим работы, отраженных в акте документальной проверки сведений о трудовом стаже ФИО1

При этом занятость истца в режиме неполной рабочей недели, но выполняемой в течение полного рабочего дня ответчиком не оспаривалась. 

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы в АО «Лисма-СИСи ЭВС» в должности «прессовщица изделий из пластмасс»: с 27.12.1991 года по 06.12.1992 года, с 19.12.1992 года по 17.01.1993 года, с 23.01.1993 года по 18.04.1993 года, с 24.04.1993 года по 11.07.1993 года, с 17.07.1993 года по 12.12.1993 года, с 18.12.1993 года по 27.12.1993 года, с 10.01.1994 года по 31.01.1994 года, по фактически отработанному времени с 01.02.1994 года 09.12.1996 года, а всего 2 года 8 месяцев 10 дней.

Также подлежат зачету в страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности ученицы прессовщицы с 28.11.1991 года по 26.12.1991 года, в должности прессовщицы с 27.12.1991 года по 31.12.1991 года, поскольку при наличии сведений в трудовой книжке, и приказов в подтверждение спорных периодов работы у ответчика не имелось правовых оснований для исключения указанных периодов работы из страхового стажа истца. 

Заявленный истцом ФИО1 период работы в ООО «Лисма-Пластик» в должности «прессовщицы изделий из пластмасс» с 05.10.1999 года по 06.05.2000 года (7 месяцев 1 день) зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии зачету не подлежит по следующим основаниям.

Так, из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что она 05.10.1999 года принята на работу в качестве прессовщицы 3 разряда в Атюрьевское ООО «Лисма-Пластик», 06.05.2000 года уволена с работы по сокращению штата по п.1 ст.33 КЗоТ РФ (л.д.16-21).

В то же время из справки Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Атюрьевского района» от 22.03.2017 года о времени, которое в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», не прерывает трудового стажа, выданной ФИО1 следует, что последняя, в период с 18.12.1996 года по 31.01.2000 года состояла на регистрационном учете в качестве безработной (л.д.31). 

Кроме трудовой книжки, другие документы, в том числе и лицевые счета по начислению заработной платы за 2000 год, подтверждающие указанный период работы в тяжелых условиях труда, отсутствуют.

Таким образом, истцом не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке по указанному спорному периоду работы в Атюрьевском ООО «Лисма-Пластик», являются достоверными. 

По указанным же основаниям не подлежит зачету и в общий страховой стаж, заявленный период работы ФИО1 в Атюрьевском ООО «Лисма-Пластик» с 05.10.1999 года по 31.12.1999 года. 

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно период работы: с 20.03.2002 года по 31.12.2002 года - 10 месяцев в должности шлифовщицы стеклоизделий, выполнявшей работы в ручную в ООО «Лисма-Пластик».

Указанный спорный период работы в должности шлифовщицы стеклоизделий, выполнявшей работы в ручную, также подлежат зачету в специальный стаж истца частично по фактически отработанному времени.

Отказывая в зачете в специальный стаж спорного периода работы в должности шлифовщицы стеклоизделий, выполнявшей работы в ручную в ООО «Лисма-Пластик» ответчик в обоснование принятого решения указал, что в соответствии с п.68 «Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии…» утвержденных приказом Министерства труда и соцзащиты от 28.11.2014г. №958н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте подтверждаются выпиской из индивидуально лицевого счета застрахованного лица. Работа в качестве шлифовщицы стеклоизделий в ручную не может быть рассмотрена как льготный период, поскольку в представленной ситуации у ФИО1 в выписке из ИЛС не отражено периодов, подлежащих включению в специальный стаж, указанные обстоятельства не позволяют включить названый период в специальный стаж.

Из исследованной в судебном заседании выписки из лицевого счета (л.д.98-112, 116-128) следует, что ФИО1 поставлена на учет в качестве застрахованного лица в ООО «Лисма-Пластик», имеет регистрационный номер 038-920-811 70, имеет начисления страховых взносов. Однако, указанная выписка не подтверждает особые условия труда ФИО1

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют шлифовщики стеклоизделий, выполнявшие работы вручную, что предусмотрено кодом позиции 2190100а-19669 раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий».

Так, из записей в трудовой книжки ФИО1 следует, что 07.08.2000 года она принята на работу в ООО «Лисма-Пластик» в качестве укладчицы- упаковщицы, 14.01.2002 года переведена ученицей шлифовщицей стеклоизделий в ручную, 20.03.2002 года ФИО1 присвоен 2 разряд шлифовщицы стеклоизделий вручную, 25.09.2002 года уволена с работы в связи с ликвидацией предприятия (л.д.16-21).

Из Архивной справке №218(2) от 24.04.2017 года следует, что в документах архивного фонда СПО «Светотехника Лисма-Пластик Атюрьевского района имеются сведения, что ФИО1 работала с 1999г. по 2002 г., и в 2002 году ей начислялась заработная плата (л.д.29).

Отсутствие кода льгот в выписке из лицевого счета застрахованного лица не свидетельствует об отсутствии тяжелых для здоровья работника условий труда и не является законным основанием для отказа во включении периодов в специальный страховой стаж, поскольку обязанность предоставлять указанные сведения возложена законом на работодателя, истец не может нести ответственность за действия работодателя и это не должно ущемлять право истца на назначение досрочной страховой пенсии. 

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы в ООО «Лисма-Пластик» в должности «шлифовщицы стеклоизделий вручную»: с 20.03.2002 года по 10.04.2002 года, с 01.06.2002 года по 23.07.2002 года, с 01.08.2002 года по 25.09.2002 года, а всего 4 месяца 8 дней.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что применительно к подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 работала на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии досрочно с уменьшением возраста. В календарном исчислении спорные периоды работы истца составляют: с 27.12.1991 года по 06.12.1992 года (11 месяцев 9 дней), с 19.12.1992 года по 17.01.1993 года (1 месяц), с 23.01.1993 года по 18.04.1993 года (2 месяца 26 дней), с 24.04.1993 года по 11.07.1993 года (2 месяца 23 дня), с 17.07.1993 года по 12.12.1993 года (4 месяца 25 дней), с 18.12.1993 года по 27.12.1993 года (10 дней), с 10.01.1994 года по 31.01.1994 года (22 дня), по фактически отработанному времени с 01.02.1994 года по 09.12.1996 года (11 месяцев 11 дней) - в должности «прессовщицы изделий из пластмасс»; с 20.03.2002 года по 10.04.2002 года (20 дней), с 01.06.2002 года по 23.07.2002 года (1 месяц 23 дня), с 01.08.2002 года по 25.09.2002 год (1 месяц 25 дней) - в должности «шлифовщицы стеклоизделий вручную», а всего 3 года 0 месяцев 18 дней, которые подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом, отказ заявителю в назначении пенсии по льготным основаниям ставит его в конституционно неравное положение на получение пенсии на льготных условиях перед другими категориями граждан, имеющими право на получение данного вида пенсии и исполняющими аналогичные функции.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе (межрайонное) 28 мая 2017 года.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть на 28 мая 2017 года ее специальный стаж с учетом зачтенных периодов работы в АО «Лисма-СиСи ЭВС» и в ООО «Лисма-Пластик» составил 3 года 0 месяцев 18 дней, при требуемом стаже не менее 6 лет для назначения досрочной страховой пенсии со снижением возраста.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

При таких обстоятельствах судом установлено, что на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда у истца не имелось необходимой продолжительности специального стажа, требуемого для назначения пенсии досрочно со снижением возраста. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части понуждения ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с 28 мая 2017 года. 

Вместе с тем суд считает, что периоды работы истца ФИО1: с 27.12.1991 года по 06.12.1992 года (11 месяцев 9 дней), с 19.12.1992 года по 17.01.1993 года (1 месяц), с 23.01.1993 года по 18.04.1993 года (2 месяца 26 дней), с 24.04.1993 года по 11.07.1993 года (2 месяца 23 дня), с 17.07.1993 года по 12.12.1993 года (4 месяца 25 дней), с 18.12.1993 года по 27.12.1993 года (10 дней), с 10.01.1994 года по 31.01.1994 года (22 дня), по фактически отработанному времени с 01.02.1994 года по 09.12.1996 года (11 месяцев 11 дней) - в должности «прессовщицы изделий из пластмасс»; с 20.03.2002 года по 10.04.2002 года (20 дней), с 01.06.2002 года по 23.07.2002 года (1 месяц 23 дня), с 01.08.2002 года по 25.09.2002 год (1 месяц 25 дней) - в должности «шлифовщицы стеклоизделий вручную», а всего 3 года 0 месяцев 18 дней, следует включить в специальный стаж, поскольку иное нарушило бы право гражданина претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии, на получение достоверной информации о том, когда это право возникнет, с тем чтобы он имел возможность своевременно обратиться за ее назначением, реализовав тем самым свое право на пенсионное обеспечение.

При этом суд учитывает, что в случае возникновения в последующем между сторонами спора о включении указанных периодов работы в специальный стаж работы, его разрешение в судебном порядке станет невозможным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судье надлежит отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. 

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №23 от 08 июня 2017 года в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы в Атюрьевском цехе пластмассовых изделий СПО «Светотехника» (ОАО «Лисма-Пластик») в должностях: прессовщица пластмассовых изделий с 27.12.1991 года по 06.12.1992 года, с 19.12.1992 года по 17.01.1993 года, с 23.01.1993 года по 18.04.1993 года, с 24.04.1993 года по 11.07.1993 года, с 17.07.1993 года по 12.12.1993 года, с 18.12.1993 года по 27.12.1993 года, с 10.01.1994 года по 31.01.1994 года, с 01.02.1994 года по 09.12.1996 года по фактически отработанному времени, шлифововщицы стеклоизделий с 20.03.2002 года по 10.04.2002 года, с 01.06.2002 года по 23.07.2002 года, с 01.08.2002 года по 25.09.2002 года, а также в части исключения из страхового стажа периодов работы в должности ученицы прессовщицы с 28.11.1991 года по 26.12.1991 года, в должности прессовщицы с 27.12.1991 года по 31.12.1991 года, подлежит отмене. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец ФИО1 просит взыскать в ее пользу с ответчика 300 рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины и 8 000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя (представительство в суде и составление искового заявления). Данные расходы подтверждены документально (квитанцией об оплате за представительство в суде и за составление искового заявления).

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание обстоятельства дела, объем нарушенного права истца, объем мероприятий, совершенных представителем в целях необходимости осуществления защиты нарушенного права, с учетом удовлетворения заявленных исковых требований частично, и находит разумной и подлежащей возмещению истцу ответчиком сумму 2 000 рублей - расходы за представительство в суде. 

Принимая во внимание, что требования истца ФИО1 оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также удовлетворение требований истца, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 рублей и возврат государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 2 300 рублей. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле доказательств в их совокупности, разрешая дело представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о восстановлении права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №23 от 08 июня 2017 года в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы в Атюрьевском цехе пластмассовых изделий СПО «Светотехника» (ОАО «Лисма-Пластик») в должностях: прессовщица пластмассовых изделий с 27.12.1991 года по 06.12.1992 года, с 19.12.1992 года по 17.01.1993 года, с 23.01.1993 года по 18.04.1993 года, с 24.04.1993 года по 11.07.1993 года, с 17.07.1993 года по 12.12.1993 года, с 18.12.1993 года по 27.12.1993 года, с 10.01.1994 года по 31.01.1994 года, с 01.02.1994 года по 09.12.1996 года по фактически отработанному времени, шлифововщицы стеклоизделий с 20.03.2002 года по 10.04.2002 года, с 01.06.2002 года по 23.07.2002 года, с 01.08.2002 года по 25.09.2002 года, в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы в должности ученицы прессовщицы с 28.11.1991 года по 26.12.1991 года, в должности прессовщицы с 27.12.1991 года по 31.12.1991 года, незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы в Атюрьевском цехе пластмассовых изделий СПО «Светотехника» (ОАО «Лисма-Пластик») в должностях: 

- прессовщица пластмассовых изделий: с 27.12.1991 года по 06.12.1992 года, с 19.12.1992 года по 17.01.1993 года, с 23.01.1993 года по 18.04.1993 года, с 24.04.1993 года по 11.07.1993 года, с 17.07.1993 года по 12.12.1993 года, с 18.12.1993 года по 27.12.1993 года, с 10.01.1994 года по 31.01.1994 года, с 01.02.1994 года по 09.12.1996 года по фактически отработанному времени, а всего 2 года 8 месяцев 10 дней.

- шлифововщицы стеклоизделий: с 20.03.2002 года по 10.04.2002 года, с 01.06.2002 года по 23.07.2002 года, с 01.08.2002 года по 25.09.2002 года, а всего 4 месяца 8 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы в СПО «Лисма» в должности ученицы прессовщицы с 28.11.1991 года по 26.12.1991 года, в должности прессовщицы с 27.12.1991 года по 31.12.1991 года.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 (две тысячи) рублей, возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, а всего 2 300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: судья Тимина В.В.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2017 года.

Судья В.В. Тимина