Дело № 2- 4230\18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бойковой М.Н.,

При секретаре судебного заседания Со Дин Боми,

С участием прокурора Теремковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная правовая компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Региональная правовая компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2017 год в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предприятиями, зарегистрированными в г. Южно-Сахалинске, требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц, установлено, что общество с ограниченной ответственностью ООО «Региональная правовая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В силу действующего налогового законодательства ответчик является налоговым агентом, на котором лежит обязанность представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Вместе с тем, обществом с ограниченной ответственностью «Региональная правовая компания» в установленные сроки (не позднее 01.04.18 г.) не предоставлены сведения по форме 2-НДФЛ (за 2017 г.).

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

В судебном заседании помощник прокурора г. Южно-Сахалинска Теремкова Е.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Региональная правовая компания» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства дела ответчик извещался по месту регистрации юридического лица. Судебное извещение возвратилось в суд без вручения адресату по причине истечения срока хранения. 

Согласно статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку судебное извещение ответчиком не были получено по обстоятельствам, зависящим от последнего, то извещение считается доставленным, а ООО «Региональная правовая компания» - извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Указывают, что ответчик по состоянию на 19.06.2018г. сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2017г. не представлено.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

НК РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Статьей 9 НК РФ определено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе:

организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами; 

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства;

2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;

вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходах, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;

представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;

в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При этом, Приказом ФНС РФ от 16.09.11г. № ММВ-7-3/576@ утвержден «Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц» (далее по тексту - Порядок).

Согласно Разделу I Порядка настоящий Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц распространяется на налоговых агентов и устанавливает единый порядок представления сведения о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц (далее по тексту –Сведения) налоговыми агентами в налоговые органы на электронных или бумажных носителях, либо в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения представляют налоговые агенты - российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, в налоговый орган по месту своего учета.

Сведения представляются налоговыми агентами в налоговый орган в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Региональная правовая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №1 по Сахалинской области 009.01.2014 г., № является действующим ЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из поступившего ответа ИФНС России №1 по Сахалинской области на запрос суда видно, на день рассмотрения дела в суде ответчиком сведения о доходах физических лиц по форме 2- НДФЛ за 2017 год не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Российской Федерации к ООО «Региональная правовая компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2017 год, подлежат удовлетворению.

Учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание, объем необходимых мероприятий по предоставлению указанных сведений, суд считает необходимым определить срок предоставления ответчиком сведений о доходах физических лиц за 2017 год, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

С ответчика, в силу требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден прокурор. Размер государственной пошлины составит 6 000 руб. (подп.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Южно-Сахалинска Сахалинской области в интересах Российской Федерации к ООО «Региональная правовая компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2017 год, удовлетворить. 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Региональная правовая компания» обязанность предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2017 год, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Региональная правовая компания» в пользу муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.Н. Бойкова