Дело № 2а-299/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000347-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома 08 августа 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области 

в составе председательствующего судьи Соколова Н.В., 

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности - пени по транспортному налогу в размере 4708,06 рублей.

Требования мотивированы тем, что по данным УГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежат транспортные средства: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ LEXSUS GX460, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С220, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ BMW X5, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>.

ФИО1 в связи с тем, что транспортный налог не был уплачен, начислены пени по транспортному налогу в размере 4708,06 рублей.

Одновременно с административным исковым заявлением в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, которое не было обосновано какими-либо уважительными причинами. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Ранее действующая редакция НК РФ предусматривала иное пороговое значение – 3000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ LEXSUS GX460, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С220, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ BMW X5, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>.

13.12.2016 года налоговым органом ФИО1 направлено требование №4701 об уплате пени по транспортному налогу, срок уплаты – 15.03.2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области от 26.05.2023 года было отказано УФНС России по Костромской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности пени по транспортному налогу.

Анализ статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из материалов дела следует, что срок обращения в суд истек 15.09.2020 года.

Вместе с тем, налоговый орган в установленный срок с административным исковым заявлением в суд о взыскании задолженности по вышеуказанному требованию к ФИО1 не обратился, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу, что административным истцом не были представлены доказательства уважительности причины пропуска срока для обращения в суд, что не влечет его восстановление.

На наличие иных обстоятельств, объективно препятствовавших либо затруднявших подачу административного искового заявления в установленный законом срок, заявитель не ссылается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу.

Статьей 59 НК РФ установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, образовавшаяся за ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 4708,06 рублей является безнадежной к взысканию по причине пропуска административным истцом срока на обращение в суд, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 95, 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по Костромской области отказать.

В связи с утратой налоговым органом возможности взыскания пени по транспортному налогу и вследствие истечения установленного срока их взыскания, признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН 

<

данные изъяты>, по уплате пени по транспортному налогу в сумме 4708 (Четыре тысячи семьсот восемь) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года