Дело № 2-1051/2025

22RS0066-01-2025-000620-58

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.В., 

при секретаре Виноградовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района города Барнаула к Товариществу собственников жилья «Энергия» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Энергия», в котором просит о возложении обязанности, в котором просит признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Энергия» по неполучению паспорта готовности к отопительному периоду, акта проверки готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ годов на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>; возложить на ТСЖ «Энергия» обязанность устранить замечания, указанные в акте технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону № на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу Администрации Железнодорожного районного суда г. Барнаула в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 

<

данные изъяты>. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда в полном объеме.

В обоснование исковых требований указано, что ТСЖ «Энергия» в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с ч. 1-2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к представлению коммунальных услуг. В нарушение положений законодательства ответчиком ТСЖ «Энергия» паспорт готовности к отопительному периоду до настоящего времени в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не предоставлен. Замечания, указанные в акте технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону №, не устранены. В связи с чем, истец обратился в суд с данными требованиями.

В судебном заседании представитель Администрации Железнодорожного района г. Барнаула исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ТСЖ «Энергия» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Кроме того, согласно указанным в законе случаям орган местного самоуправления наделен полномочиями по обращению в суд в защиту публичных интересов, прав и законных интересов граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии п.5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление); качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя; теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения; потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

Пунктом 2 ст. 17 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" предусмотрено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с подпунктами "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подпунктами "д" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» обязанность по подготовке к отопительному периоду возложена именно на потребителя. Техническая готовность теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей к началу отопительного сезона состоит в выполнении потребителем всего комплекса технических мероприятий по проверке и обеспечению надежной и безопасной эксплуатации теплоситстем, а также соответствие технического состояния установленным правилам и требованиям. 

Судом установлено, что ТСЖ «Энергия» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>

Согласно акту технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Энергия» при осмотре выявлены замечания, перечень которых указан в акте.

Ответчиком ТСЖ «Энергия» паспорт готовности к отопительному периоду до настоящего времени в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> не предоставлен. 

Ответчиком ТСЖ «Энергия» паспорт готовности к отопительному периоду до настоящего времени в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не предоставлен. Замечания, указанные в акте технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону №, не устранены.

В адрес ответчика ТСЖ «Энергия» направлено письмо о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести мероприятия по подготовке системы отопления многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> к отопительному периоду и проинформировать администрацию района до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также реестром почтовых отправлений.

Ответчиком ТСЖ «Энергия» до настоящего времени требования истца о проведении мероприятий по подготовке системы отопления многоквартирного дома к отопительному периоду не выполнены, что не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела.

Исходя из установленных обстоятельств, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности устранить замечания, указанные в акте технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону № в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истцов о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу данных норм и приведенных разъяснений, судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Поскольку заявленные требования истца, до настоящего времени не исполнены, требование о взыскании судебной неустойки на основании положений 308.3 ГК РФ заявлено правомерно.

С учетом характера спорных правоотношений, суд полагает, что взыскание с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 

<

данные изъяты> ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

В связи, с чем исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула частично подлежат удовлетворению.

По правилам статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 235,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Железнодорожного района города Барнаула удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Энергия» (ИНН №) по неполучению паспорта готовности к отопительному периоду, акта проверки готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ годов на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>

Возложить на товарищество собственников жилья «Энергия» (ИНН №) обязанность устранить замечания, указанные в акте технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону № на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения решения суда об обязании устранить замечания, указанные в акте технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону № на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскивать с товарищества собственников жилья «Энергия» (ИНН №) в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула (ИНН №) судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Энергия» (ИНН №) в бюджет государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Ю.В.Иванова

Мотивированное заочное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.