61RS0№-29

Дело № 2-573/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Красный ФИО9, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Владимировского сельского поселения 

<

адрес> к ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15 о прекращении права общедолевой собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности, суд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Владимировского сельского поселения 

<

адрес> обратилась в суд с иском, в котором просила прекратить право общей долевой собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные доли размером 163,02 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах СПК «

<

данные изъяты> признать право муниципальной собственности Владимировского сельского поселения 

<

адрес> на невостребованные земельные доли размером 

<

данные изъяты> га, принадлежавшие указанным выше лицам на праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

В подготовительной части судебного заседания судом принят отказ представителя истца по доверенности ФИО16 от исковых требований в части:

- прекращения права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю к ФИО5 (наследницы ФИО4)

- прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, в связи со смертью ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО1

производство по делу в данной части прекращено, о чем вынесены определения суда.

Исковые требования истца мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Администрации 

<

адрес> и 

<

адрес> об установлении районного среднего пая земли для бесплатной передачи в собственность граждан с учетом качества земли № от 25.02.1992г. и списками пайщиков колхоза «

<

данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО11, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО12 являются собственниками долей в размере 14,28 га каждый в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. Свидетельства о праве собственности на землю данные граждане не получали.

Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный список опубликован в газете «Наше Время» № (

<

данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах МО «Владимировское сельское поселение» и на официальном сайте администрации Владимировского сельского поселения.

Возражений относительно включения в список земельных долей, принадлежащих указанным лицам, не поступило. 

В газете «Красносулинский вестник» № (3165) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах СПК «

<

данные изъяты>».

В связи с тем, что собрание не состоялось, по причине отсутствия кворума, постановлением Администрации Владимировского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли принадлежащие ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО12.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО16 полностью поддержал требования искового заявления, с учетом принятого судом частичного отказа от исковых требований, по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явилась. Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Красносулинский» она не значится зарегистрированной на территории 

<

адрес>. Фактическое местонахождение ее неизвестно. 

Представитель ответчика - адвокат Миронова Ж.А., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, иск не признала, просила в иске отказать. 

Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил возражения относительно заявленных исковых требований, указывая на то, что только из искового заявления узнал о том, что имеет право на земельную долю. Он никак не мог отреагировать на объявления истца в газетах, т.к. не знал, что имеет земельную долю. 

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО10 - не получает судебные извещения, в адрес суда вернулся конверт с отметкой отделения почтовой связи "Иные обстоятельства»; ФИО11- не получает судебные извещения, по сведениям, имеющимся на официальном сайте Почты России в разделе отслеживание почтовых отправлений, заказное письмо после неудачной попытки вручения 06.07.2020г. ожидает адресата в месте вручения.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчиков ФИО10 и ФИО11 о судебном заседании 07.07.2020, о чем свидетельствуют почтовые отправления на имя ответчика, возвращенные в суд с отметкой "иные обстоятельства".

Информация о рассмотрении гражданского дела 07.07.2020 года была размещена на сайте Красносулинского райсуда 18.06.2020, о том, что в судебном заседании объявлен перерыв до 10.07.2020 - информация размещена 07.07.2020

При изложенных обстоятельствах неявка ответчиков ФИО11 и ФИО10 в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому у суда отсутствовали процессуальные препятствия к рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО16, адвоката Миронову Ж.А., представляющую интересы ответчика ФИО14, исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Положениями Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу вышеприведенной нормы закона невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В силу пунктов 2-3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с постановлением Администрации 

<

адрес> и 

<

адрес> об установлении районного среднего пая земли для бесплатной передачи в собственность граждан с учетом качества земли № от 25.02.1992г. и списками пайщиков колхоза «

<

данные изъяты>» ФИО6, ФИО22, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО12 являются собственниками долей в размере 14,82 га каждый в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (т.1 л.д.87-137). Свидетельства о праве собственности на землю данные граждане не получали.

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 12.02.2020, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах вышеуказанных лиц на спорные земельные доли. (т.1 л.д.27-34).

Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный список опубликован в газете «Наше Время» № (

<

данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах МО «Владимировское сельское поселение» и на официальном сайте администрации Владимировского сельского поселения.

Возражений относительно включения в список земельных долей, принадлежащих указанным лицам, не поступило. 

В газете «Красносулинский вестник» № (3165) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Красносулинский pайон, в границах СПК «

<

данные изъяты>».

В связи с тем, что собрание не состоялось, по причине отсутствия кворума (т.1 л.д.36-37), постановлением Администрации Владимировского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли принадлежащие ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО12 (т.1 л.д.37а-38).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти указанных лиц отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

Совокупностью вышеизложенного подтверждается, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден; земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало; орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - истец наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. 

Поэтому требования Администрации нашли свое подтверждение в судебном заседании, обоснованы представленными и исследованными доказательствами подлежат удовлетворению по изложенным выше правовыми основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, являясь собственниками земельных долей по 14,82 га с момента приобретения права с 1994 года, не передали эти земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились им иным образом (в уставный капитал с/х предприятия не передавали, сделок по отчуждению не совершали), что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, об отказе от права собственности.

Доводы ФИО15 о том, что он не знал о своем праве на земельную долю, являются несостоятельными и отклоняются судом. ФИО15 на момент рассмотрения дела не предпринимались никакие меры для исключения его земельной доли из списка невостребованных земельных долей.

Суд прекращает право общей долевой собственности ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15 в праве общей долевой собственности с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> СПК «

<

данные изъяты>».

Подлежит признанию право общей долевой собственности муниципального образования «Владимировское сельское поселение» на невостребованных земельных долей общей площадь 148,2 га, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Красносулинский pайон, в границах СПК «

<

данные изъяты>».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Владимировского сельского поселения Красносулинского района удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, на земельные доли размером 59,28га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в границах СПК «

<

данные изъяты>».

Признать право муниципальной собственности Владимировского сельского поселения 

<

адрес> на невостребованные земельные доли размером 148,2 га, принадлежавшие ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в границах СПК «

<

данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 15.07.2020г.