№ 2-1588/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 28 сентября 2017 года 

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Мартыновой М.В.,

с участием истца и представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» о признании оказываемых обществом услуг по управлению многоквартирным домом в части исполнения работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома услугами ненадлежащего качества, не обеспечивающими безопасное проживание граждан, возложении обязанности по проведению ремонтных и иных работ, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 обратились с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» с требованиями о признании оказываемых обществом услуг по управлению многоквартирным домом в части исполнения работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, услугами ненадлежащего качества, не обеспечивающими безопасное проживание граждан в доме. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13 являются собственниками жилых помещений в указанном доме, а остальные истцы на законных основаниях зарегистрированы и проживают в жилых помещениях дома и являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг.

ООО «Жилкомсервис» на основании договора № упр, заключенного с МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства во исполнение Решения № от 22.09.2015 года Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а затем на основании Договора управления многоквартирным домом № от 1.03.2016 года взяло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, собственником жилых помещений в котором и пользователями таковых являются истцы. Исходя из положений п.п. «а,б» п.1.2 Договора 214-упр и положений п.2.1,2.4 Договора № ООО «ЖКС» обязано было обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание и ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственникам, а также членам их семей, нанимателям и членам их семей, иным лицам, пользующимся помещениями МКД на законных основаниях. Соответствующими положениями предусмотрены мероприятия по систематическому осмотру жилого дома с проведением обследования отдельных элементов, проведением сезонных и внеплановых работ по обеспечению надлежащей работы и состояния коммуникаций и имущества, мероприятия по текущему ремонту общего имущества, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений. Несмотря на принятые на себя обязательства фактически ответчик соответствующие мероприятия и работы в рамках договора не производит, не проводит также сезонные осмотры конструктивных элементов общего имущества и не составляет акты. Истцы неоднократно обращались к ответчику с требованием ознакомить с информацией, относящейся к общему имуществу дома и его состоянию, а ответчик под различными предлогами уклонялся от предоставления информации, в том числе ссылаясь на отсутствие технической документации на дом. С учетом изложенного истцами самостоятельно был проведен осмотр конструктивных элементов Жилого дома и составлен соответствующий акт с отражением имеющих место нарушений и недостатков. Так при осмотре общего имущества дома были зафиксированы: разрушения штукатурного и окрасочного слоя, наличие пыли и грязи, копоти от пожара, следы потеков неизвестных жидкостей на поверхностях стен и потолков входных тамбуров, межэтажных и межквартирных лестничных площадок, что при недостаточной циркуляции способствует распространению пыли в воздухе и затрудняет дыхание; сколы и разрушения защитного бетонного слоя, оголение арматуры лестничных маршей в подъездах и крыльцах, что создаёт опасность падений и может повлечь травмы; имеют место в подъездах на стенах смонтированные коммуникации неизвестного происхождения, и с учетом неизвестного происхождения это может угрожать безопасному проживанию граждан; в подъездах во входных тамбурах не обеспечена надлежащая теплоизоляция проложенных труб горячего и холодного снабжения; часть отопительных приборов в подъездах не имеют защитных экранов, что создает опасность ожогов при прикосновении и опасность травм в результате контакта с заостренными элементами; один из приборов отопления между первым и 2 этажами второго подъезда не имеет крепления, что создает опасность повреждения трубопровода, что также создает угрозу ожогов и потерю тепла; на поверхностях стен внутренних стеновых панелей на междуэтажных лестничных площадках отмечено наличие фигурных элементов с острыми и неровными краями, также как и на стеновых панелях, ограждающих шахты лифтов, что создает опасность травм; на подавляющем большинстве осветительных приборов в подъездах отсутствуют плафоны, отмечается провисание проводов открытой электропроводки; ненадлежащее состояние дверных блоков в виде повреждения дверных полотен и скобяных изделий, что влечет сквозняки и наметание снега; в части входных тамбуров имеются выступающие элементы арматуры, что также создает опасность получения травм; ненадлежащее состояние оконных блоков во всех подъездах, что выражено в повреждениях оконных коробок, остекления окон из отрезков стекла, что влечет проникновение пыли летом и сквозняки и промерзание в зимний период(том 1,л.д.2-5).

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцов ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО5 и ФИО4 уточнены с заявлением требований о возложении на ООО «ЖКС» обязанности: в течение 3 дней с момента вступления в законную силу решения провести внеплановый осмотр, обследование мест общего пользования с участием истцов с составлением акта технического состояния конструктивных элементов общего имущества и оборудования, и предоставлением возможности ознакомиться с актом и получить копию истцам; устранить выявленные истцами недостатки и осуществить ремонт конструктивных элементов общего имущества дома и оборудования; организовать необходимый комплекс систематических мероприятий по уборке и санитарно-гигиенической очистке подъездов; выполнить очистку потолков входных тамбуров подъездов от отслоившегося окрасочного слоя; осуществлять предусмотренные Договором управления мероприятия по уборке и очистке общего имущества дома в соответствии с периодичностью, установленной Договором(том 2, л.д. 49). 

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО1- ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объёме, дополнительно суду пояснила, что на протяжении всего периода управления многоквартирным домом ответчик фактически не выполняет предусмотренные работ по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества дома и коммуникаций, ограничиваясь только предоставлением коммунальных ресурсов и вывозом бытовых отходов. На неоднократные обращения жильцов дома о необходимости ремонта, устранения тех или иных недостатков представители общества фактически не реагировали. В подъездах дома, на крыльцах до настоящего времени остаются не устраненными дефекты покрытия стен, панелей лифтовых шахт, лестничных маршей и пола, не осуществлена теплоизоляция трубопроводов, осветительные приборы не имеют плафонов, часть проводов неизвестного происхождения являются оголенными, что также создает опасность травмы. После поступления иска в суд в летнее время только частично были приняты меры представителями ответчика по устранению нарушений, а именно были закреплены регистры в подъездах, а также осуществлена попытка теплоизоляции труб во входных тамбурах, однако выполнена таковая не качественно. Просит установить факт ненадлежащего оказания соответствующих услуг ответчиком на дату подачи иска и обязать устранить выявленные нарушения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, так как такого срока будет достаточно для этого. 

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве от 19.06.2017 года представитель ответчика - ФИО20 указал, что исковые требования общество не признает в полном объёме и считает их необоснованными. Общество в рамках заключенного договора управления в установленные сроки дважды в год проводит плановые осмотры жилого дома истцов, что подтверждается представленными копиями актов осмотра. Договором управления предусмотрен срок проведения ремонта подъездов дома – 8 лет, который в настоящее время не истек. Проведенным очередным весенним осмотром установлена необходимость проведения ряда работ по текущему и капитальному ремонту, производство которого запланировано июнь-июль 2017 года. Необходимые работы по ремонту МКД выполняются обществом, что свидетельствует о надлежащем исполнении по обслуживанию МКД, предусмотренных законом. Доказательств достоверно подтверждающих, что данная работа не ведется, материалы дела не содержат и суду, как того требует ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено (том 1, л.д. 76-77). 

В письменном отзыве от 26.07.2017 года представителем ответчика ФИО20 дополнительно указано, что 24.07.2017 года в связи с доводами, изложенными в иске было проведено обследование. Запланировано обществом провести текущий ремонт первого подъезда во втором полугодии 2017 года (ремонт этажных и межэтажных площадок, ступеней лестничной клетки, ремонт оконных и дверных заполнений, установка осветительных плафонов на осветительные приборы мест общего пользования. Во втором подъезде запланировано: ремонт пола 1 этажа, ремонт оконных и дверных заполнений, установка плафонов на осветительные приборы, на верхних этажах расчистка копоти с клеевой окраски стен и потолков. Ремонт ступеней площадок и крылец 1,3 подъездов предполагается внести в план на 2018 год. Во 2,3 подъездах предусмотрено изготовление защитных экранов отопительных приборов. Выступающие металлические элементы в подъездах должны быть устранены не позднее 1 августа 2017 года. С учетом управления домом только в течение 2-х лет, устранить все неполадки в короткий промежуток времени не представляется возможным, так как в управлении находится еще 209 домов (том 1, л.д.188-189). 

Суд выслушав доводы явившегося в судебное заседание истца ФИО2, являющейся одновременно представителем истца ФИО1, исследовав материалы дела и предоставленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Исходя из пункта 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация.

Исходя из п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (п.п. «а,б,д,ж») общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Положениями пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо иного: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Кроме того пунктом 11(1) Правил предусмотрено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8,11,13,20,23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290), в перечень таких услуг и работ помимо иных входят:

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. При выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; Контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации;

- работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.

Нормативно-правовым документом в области эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда являются "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда N 170).

В силу пункта 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, в том числе, организацию эксплуатации; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское, аварийное, текущий и капитальный ремонт; санитарное содержание.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить помимо иного: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

В соответствии с пунктом 4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Согласно пункту 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13 являются собственниками жилых помещений в 

<

адрес>(том 1, л.д.6-16).

Управление указанным жилым домом осуществляет управляющая компания ООО "Жилкомсервис» в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 11.02.2016 года(том 1, л.д.114-117) и Договором № от 1.03.2016 года(том 1, л.д.85-102).

ООО "Жилкомсервис» приняло указанный многоквартирный дом в эксплуатацию и взяло на себя обязательства по обеспечению безопасных условий проживания граждан, поддержанию общего имущества дома в нормальном эксплуатационном состоянии.

Исходя из содержания представленного истцами Акта осмотра общего имущества (подъездов) МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 22.04.2017 года, фототаблицы с фотографиями, датированными 23.03, 19.04, 22.04.2017 года(том 1, л.д. 215-248), фотографий 28.06.2017 года (том 1, л.д.249-250, том 2,л.д.1-8), содержания представленных в ходе рассмотрения дела истцом на электронном носителе файлов с фотографиями от 29.07.2017 года на момент составления такого акта и фотографирования в подъездах 1,2,3,4 соответствующего дома имеют место недостатки и конструктивные дефекты общего имущества МКД:

разрушение и отслоение окрасочного слоя поверхности стен, потолков входных тамбуров, лестничных и межэтажных площадок во всех подъездах, разрушение отдельных участков штукатурного слоя;

отсутствие плафонов осветительных приборов в абсолютном большинстве таковых, отсутствие ламп в патронах отдельных электроприборов освещения во входных тамбурах, лестничных и межэтажных площадках, во всех подъездах;

механические повреждение отдельных дверок шкафов для электросчетчиков и слаботочных устройств во всех подъездах, отсутствие остекления смотровых отверстий в таковых, не закрепленные либо провисающие проводы и кабели по стенам подъездов № 1,2,3,4;

наличие выступающих элементов электропроводки в пределах доступа для человеческого роста в местах демонтированного выключателя без надлежащей изоляции во входном тамбуре подъезда № 1 ; 

нарушение герметичности швов примыкания дверных коробов к дверным проёмам во входных тамбурах подъездов № 1,2,3,4, частичное неплотное примыкание дверей в подъездах, отдельные повреждения поверхности деревянных дверных полотен в подъездах № 1,2,3,4; 

отсутствие либо ненадлежащая теплоизоляция трубопроводов во входных тамбурах подъездов;

отсутствие защитных экранов отопительных приборов в помещении на 1 этаже после входного тамбура в подъездах №2,3,4;

следы закопчения значительной площади поверхности стен и потолков помещений в подъезде № 2;

рассыхание оконных переплетов. Разрушение окрасочного слоя поверхностей оконных рам, частичное отсутствие ручек открывания окон, формирование остекления окон с использованием фрагментов стекол, значительное загрязнение стекол окон и примыкающих поверхностей проёмов(подоконников) с разрушением их окрасочного слоя в подъездах № 1,2,3,4;

наличие выступающих, в том числе заостренных элементов жестяных пластин и листов, закрывающих технические каналы прокладки проводов и коммуникаций и отверстия для обслуживания лифтов в подъездах 1,2,3,4;

разрушение отдельных участков верхнего слоя бетонного пола на первом этаже с образованием трещин, выемок в подъезде № 2, разрушение и отдельные дефекты ступеней лестничных маршей крылец при входе в подъезды № 1,2,3,4, дефекты ступеней лестничного марша между 1-2 и 3-4 этажами подъезда № 4. 

В соответствии с Актом обследования от 24.07.2017 года, предоставленным в ходе рассмотрения дела ответчиком, зафиксированы комиссией из работников ООО «ЖКС» недостатки и нарушения из вышеперечисленных в виде дефектов лестниц крылец, дефектов дверей и дверных коробок в подъездах, отслоения окрасочного слоя стен и потолков в подъездах, отсутствия осветительных плафонов электроприборов в подъездах дома, провисания кабельной продукции, закопчения стен и потолков во втором подъезде, отсутствия защитных экранов отопительных приборов, наличие свищей отопительного прибора в подъезде № 4. Согласно выводам комиссии, имеется необходимость производства текущего ремонта подъездов 1,3,4 с ремонтом оконных и дверных заполнений, ремонтом этажных и межэтажных площадок, установка плафонов осветительных приборов во всех подъездах, расчистка следов копоти с клеевой окраски поверхности стен и потолков. Требуется установка защитных экранов отопительных приборов в подъездах 2,3, замена отопительного прибора в подъезде 4(том 1,л.д.190-191). 

Исходя из предоставленной копии графика проведения влажной уборки в подъездах жилых домов ООО «ЖКС» была предусмотрена соответствующая уборка в 

<

адрес> с 14 по 19 августа 2017 года(том 1, л.д.196-197). 

Разрешая исковые требования, первично предъявленные истцами ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании оказываемых обществом услуг по управлению многоквартирным домом в части исполнения работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, услугами ненадлежащего качества, не обеспечивающими безопасное проживание граждан в доме суд приходит к выводу, что таковые не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Представленное исковое заявление по существу не содержит сведений и требований о признании конкретных услуг и работ на конкретную дату либо конкретный период услугами и работами ненадлежащего качества. Суд при этом учитывает, что истцам была предоставлена возможность уточнить исковые требования, для чего судебное заседания откладывалась неоднократно, каждому из истцов путем заблаговременного направления извещений по месту жительства была предоставлена возможность явиться в судебное заседание. Исковое заявление и требования, содержащиеся в таковом, не содержат указания на то, какие конкретно из оказанных ответчиком услуг или работ, не обеспечили безопасное проживание.

При разрешении исковых требований истцов ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО5 и ФИО4, изложенных в уточненном исковом заявлении, в том числе с учетом доводов истца и представителя истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании, что таковые подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из положений Приложения № 2 к Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170, неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) подлежат устранению не позднее 7 суток с момента выявления. Также Положением предусмотрены сроки устранения недостатков и повреждений: при утрате связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающей их выпадением, подлежит устранению в течение 1 суток; при наличии разбитых стекол и сорванных створок оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен в зимнее время в летнее время в течение 1 и 3 суток, соответственно; при повреждении дверных заполнений (входные двери в подъезд) – 1 сутки; при отслоении штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающих ее обрушению - 5 суток с немедленным принятием мер безопасности; при нарушении связи наружной облицовки, а также лепных изделий, установленных на фасадах со стенами немедленное принятие мер безопасности.

Иных недостатков и нарушений при содержании и ремонте общего имущества дома в виде помещений подъездов, и прилегающих крылец, обязанности по устранению которых для управляющей компании ограничены тем или иным сроком Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрены.

В силу положений п.п. 3.1.2 Договора управления МКД от 1.03.2016 года, предусмотрена обязанность управляющей компании оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества дома в МКД в соответствии с Приложениями №№ 1,2,3,4 к Договору. При этом Приложением 1 к Договору установлена периодичность производства работ по текущему ремонту общего имущества в МКД: дверные заполнения и крыльца -5 лет; лестничные марши и площадки дверные и оконные заполнения -8 лет; вводно-распределительные устройства электрические устройства, этажные электрощиты -20 лет; светильники с заменой таковых в местах общего пользования - 15 лет. 

Пунктом 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что истцами, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено сведений и доказательств обращения к ответчику с заявлениями об устранении тех или иных конкретных повреждений или недостатков общего имущества МКД, и доказательств уклонения ответчика от устранения таковых. Также не представлено сторонами и не получено судом сведений, исходя из которых перечисленные выше недостатки и повреждения, требующие устранения, были образованы в результате ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей в рамках договора управления общим имуществом дом либо сведений о том, что в результате бездействий управляющей компании причинен ущерб общему имуществу дома.

Истцами суду не предоставлено сведений, исходя из которых рассматриваемый Договор управления от 1.03.2016 года был признан недействительным, либо был изменен в той части, которая регламентирует сроки выполнения текущего ремонта(периодичности) общего имущества дома (Приложение № 1 к Договору). Не предоставлено суду и не получено в ходе рассмотрения дела также сведений о том, что собственниками жилых помещений в МКД в рамках общих собраний принималось решение о проведении текущего ремонта в иные, помимо указанных в Приложении 1 к Договору сроки.

Установление перечисленными выше нормативными актами обязанности в рамках работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД проводить текущий и внеплановый ремонт общего имущества в связи с изложенным, по мнению суда, не может являться основанием для установления обязанности на управляющую компанию по осуществлению текущего ремонта в менее короткие сроки, чем предусмотрено заключенным с собственниками договором управления за исключением случая, когда выполнение отдельных работ в более короткий срок предусмотрено соответствующими нормативными актами либо когда собственниками помещений в МКД на общем собрании было принято соответствующее решение о проведении ремонта.

Проведение работ по текущему ремонту в целях устранения недостатков и разрушений, обязанность осуществления которых просят возложить истцы, в соответствии с Приложением № 1 к Договору управления от 1.03.2016 года и изложенными нормативными актами, предусмотрено с периодичностью не менее 5 лет, тогда как с момента заключения Договора управления прошло к моменту подачи иска чуть более года. 

При таких обстоятельствах оснований для возложения обязанности по устранению недостатков и повреждений общего имущества дома, изложенных в иске, за исключением работ по укомплектованию приборов освещения лампами накаливания и плафонами, и обусловленных эксплуатационным износом и действиями собственников и третьих лиц, повреждающих имущество, в конкретные сроки не имеется. Указанное обстоятельство не исключает наличие оснований для ответственности управляющей компании в рамках норм, предусмотренных КоАП РФ в связи с невыполнением нормативных актов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, лицензионных требований, в рамках установленных случаев невыполнения предписаний надзорных органов, а также не освобождает управляющую компанию от выполнения обязанности по Договору выполнить работы в иные предусмотренные Договором или решением собственников сроки. 

Оценивая исковые требования в части возложения обязанности по укомплектованию светильников, расположенных в местах общего пользования подъездов №№ 1-4 плафонами, с учетом требований Приложения № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, суд приходит к выводу, что таковые подлежат удовлетворению

В судебном заседании доказательствами, предоставленными истцами в виде фотографий и самостоятельно составленного акта осмотра подтвержден факт отсутствия защитных устройств (элементов светильников) и отсутствия ламп накаливания на приборах освещения в местах общего пользования в подъездах № 1,2,3,4 дома. Ответчиком соответствующее обстоятельство не опровергнуто и напротив подтверждено в акте обследования от 24.07.2017 года. Сведений об устранении такого нарушения на момент рассмотрения дела суду ответчиком не предоставлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ответчика по устранению такого нарушения в срок, с учетом требований истцов не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истцов о возложении обязанности на ответчика по проведению в том числе с участием истцов внепланового осмотра, обследования мест общего пользования 1-4 подъездов дома с составлением акта и обязанностью ознакомления и выдачи копии истцам, возложении обязанности на будущее по организации комплекса работ по санитарно-гигиенической очистке подъездов, суд не находит оснований для удовлетворения таких требований. 

Суд при этом учитывает, что ответчиком предоставлены акты сезонного обследования общего имущества дома, периодичность составления таковых не противоречит положениям Договора управления от 1.03.2016 года. Предоставленные акты содержат сведения о недостатках имущества и наличии оснований для производства тех или иных работ, в том числе содержат данные о недостатках, вывод о наличии которых сделан выше в настоящем решении (202-213, том 1). Доказательств, опровергающих фактическое проведение осмотров и составление актов, в судебном заседании не получено. Ссылка истицы ФИО2 на то, что в рамках других гражданских дел предоставлялись акты иного содержания, в том числе без подписей ряда представителей ответчика, по мнению суда, не может являться достаточным доказательством непроведения обследований и не составления актов.

По аналогичным основаниям, с учетом того, что по представленным фотографиям при отсутствии доказательств обращения по указанным фактам к ответчику с требованием об устранении недостатков в те или иные сроки, невозможно сделать вывод о выполнении(невыполнении) обязанности по проведению уборки помещений подъездов дома с предусмотренной Приложением к Договору периодичностью, суд не находит оснований для удовлетворения требований в этой части. Суд также учитывает, что законом не предусмотрено возложение на будущее обязанности, предусмотренной нормативными актами или договором.

Руководствуясь положениями ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден, за рассмотрение требований неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» о признании оказываемых обществом услуг по управлению многоквартирным домом в части исполнения работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома услугами ненадлежащего качества, не обеспечивающими безопасное проживание граждан отказать в полном объеме.

Исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО5 и ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» о возложении обязанности по проведению ремонтных и иных работ удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» укомплектовать приборы освещения, расположенные в местах общего пользования в 1,2,3,4 подъездах жилого 

<

адрес> лампами накаливания и конструктивными элементами светильников – плафонами в срок не позднее 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ООО "Жилкомсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья А.Ю.Хлюпин 

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2017 года. 

Председательствующий судья А.Ю.Хлюпин