Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года пгт. Берёзово

Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., при секретаре судебного заседания Богданове Р.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению ФИО5 к МО городскому поселению Березово в лице администрации Березовского района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

третье лицо ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Березовский районный суд поступило исковое заявление ФИО5, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Ванзетурский» заключен договор найма жилого помещения в домах государственного муниципального и общественного жилищного фонда, истцу предоставлено жилое помещение 

<

адрес>. В данной квартире ее семья проживала примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец работала в 

<

данные изъяты> живет в данной квартире, где оплачивант коммунальные услуги. Лицевые счета за природный газ, электроэнергию и обращение с ТКО оформлены на ее имя. По результатам ее устного обращения к главе Березовского района в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение отказано. Просит признать право пользования ФИО5 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на данное жилое помещение.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила иск удовлетворить.

Представитель истца адвокат Гадальшина Н.Д., действующая на основании ордера, просила иск удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Ответчик МО городскому поселению Березово в лице администрации Березовского района извещен, на заседание не явился. Представлен отзыв, в котором ответчик просит принять решение на усмотрение суда в отсутствие ответчика (л.д.25). Пояснил, что договор социального найма между сторонами не заключен по причине того, что у ФИО2 нет документов, на основании которых между ней и 

<

данные изъяты> был заключен договор найма (л.д. 27-29).

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о нем тзвещена.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

Судом установлено, что ФИО5 документирована паспортом 

<

данные изъяты> по регистрационной отметке в паспорте и сведениям МВД России зарегистриована по месту жительства в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.8, 23).

По данным трудовой книжки ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в 

<

данные изъяты>», уволена 

<

данные изъяты> (л.д.60-64).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и 

<

данные изъяты>» заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, по договору ФИО2 предоставлено в пользование жилое помещение 

<

адрес> Жилой дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.9,10)

По данным архивной справки архивного отдела администрации Березовского района в архивных документах постоянного хранения фонда № «

<

адрес> ФИО4 народных депутатов и его исполнительный комитет», фонда № «Органы представительной и исполнительной власти Березовского поселкового совета Березовского района» (пгт. 

<

адрес>) за ДД.ММ.ГГГГ гг., фонда № «

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год сведения о предоставлении ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не значатся. Приказы 

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг., протоколы заседания профкома (рабочкома) 

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг., ордера на жилые помещения 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. на постоянное хранение в архивный отдел администрации Березовского района не поступали (л.д.11).

<

адрес>, кадастровый № согласно выпискам из ЕГРН - фактически одноэтажный многоквартирный и состоит из двух квартир (л.д.37-40, 41-44, 45-47).

Согласно ответу БУ ХМАО-Югры Центр имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 

<

адрес> ни за кем не зарегистрировано (л.д.88).

Квартира по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.30-32) включена как бесхозяйная в реестр муниципальной собственности МО городское поселение Березово, что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 48).

По выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ актуальные сведения об объекте недвижимости: квартира по адресу 

<

адрес> кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, правообладатель муниципальное образование городское поселение Березово (л.д.41-44)

За ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения договора) по ДД.ММ.ГГГГ право собственности на какое-либо жилое помещение, в том числе на спорную квартиру не регистрировалось, что подтверждается уведомлением об отсутствии таких сведений в ЕГРН (л.д.22).

По данным ОМВД России по Березовскому району в квартирах 

<

адрес> какие-либо граждане по месту жительства не зарегистрированы (л.д.82?83). В 

<

адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., участвующая в деле в качестве треттьего лица, и истец ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Договор найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, заключался в письменной форме договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

Предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР)

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 был заключен договор найма жилого помещения - 

<

адрес>, общественного жилищного фонда, принадлежащего 

<

данные изъяты>». Согласно нормам ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, на основании которого заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, следовательно без данного ордера такой договор заключен быть не мог, и само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность вселения в квартиру, не является безусловным основанием для отказа в заключении договора социального найма, а определяющим условием является установление фактического проживания в жилом помещении, которое подтверждено представленными по делу доказательствами, то есть спорное помещение было предоставлено ФИО5 в соответствии с действующим на тот период времени законодательством, и ФИО5 проживает в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Факт вселения истца в спорное жилое помещение и проживание в нем ответчиком не отрицается. Истец несет бремя оплаты жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается справкой АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по оплате электроэнергии по адресу 

<

адрес> (л.д.20)

Ответчиком требований о признании истца утратившей или не приобретшей право пользования спорным жилым помещением и выселении из него, в установленном порядке не заявлялось.

Таким образом, истец в силу закона приобрела в отношении предоставленной квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, следовательно исковое требование о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца «обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на данное жилое помещение», суд принимает во внимание положение ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, которой было предусмотрено, что Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

На основании этой нормы Постановлением Совмина РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415 были утверждены Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР.

После вступления в действие Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 утвержден новый Типовой договор социального найма жилого помещения, при этом пунктом 2 Постановления установлено, что договоры социального найма жилого помещения, заключенные до вступления в силу настоящего Постановления (04.06.2005 г.), переоформлению не подлежат. 

Поскольку истец уже имеет заключенный ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 договор социального найма жилого помещения, продолжающий действовать и не подлежащий переоформлению, то указанное исковое требование нормативно не обоснованно и формально не может быть удовлетворено.

Однако поскольку при сличении текста Типового договора, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415, и договора найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) судом установлены незначительные, но все же расхождения в содержании, и учитывая, что истец не располагает оригиналом договора, что препятствует полноценному участию истца в гражданских правоотношениях, то при данных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, ответчиков освобождены от уплаты госпошлины на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к МО городскому поселению Березово в лице администрации Березовского района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать МО городское поселение Березово в лице администрации Березовского района заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение: квартиру по 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Берёзовского 

районного суда ХМАО-Югры А.А. Давыдов

Копия верна

М.П.

Судья Березовского районного суда ХМАО-Югры А.А. Давыдов

судебное постановление в законную силу не вступило

уникальный идентификатор дела 86RS0№-94

подлинный документ подшит в деле №

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры