Дело 2-154/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июня 2019 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Ергиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о проведении государственного кадастрового учета характеристик объекта недвижимости- уточняемого земельного участка в отсутствие заявления правообладателя земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, с учетом изменения требования просила провести государственный кадастровый учет характеристик объекта недвижимости- уточняемого земельного участка с кадастровым с номером ... по адресу: ..., в соответствии с межевым планом от 24 сентября 2018 г., подготовленным ООО «Геодезист», по точкам границ и координатам: ..., в отсутствие заявления правообладателя земельного участка ФИО4

В обоснование иска указала, что истец является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:18:120101:15, по 1/3 указанного земельного участка также владеют ФИО5, ФИО3 На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, находящийся также в общедолевой собственности. В 2018 году истец с привлечением кадастрового инженера ФИО2 составила межевой план (чертеж) указанного земельного участка. Ответчик ФИО3 о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка был извещен, возражений по проекту межевого плана и требований о месте проведения согласования местоположения границ земельного участка от ФИО3 не поступало. Местоположение границ земельного участка считается согласованным. От совместного обращения в ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО» с соответствующим заявлением отказывается без объяснения причин.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, пояснила, что ответчик не является в МФЦ с целью подачи заявления о проведении государственного кадастрового учета характеристик уточняемого земельного участка. Тем самым ответчик нарушает права других собственников в полной мере использовать и распоряжаться земельным участком

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно письменному отзыву и доводам в судебном заседании 20 мая 2019 года ответчик выполненные кадастровые работы по уточнению границ земельного участка не оспаривает, считает, что межевание земельного участка не является первоочередной необходимостью, являться в МФЦ с целью государственного кадастрового учета характеристик объекта недвижимости- уточняемого земельного участка он не считает нужным, сам решит, когда необходимо оформлять земельный участок. 

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Геодезист» ФИО2 возражений по иску не предоставил, пояснил, что межевание земельного участка проведено и кадастровые работы выполнены, споров по границам со смежными собственниками не имеется, границы смежных земельных участков установлены ранее в соответствии с законом. Отсутствие заинтересованного лица ФИО3 не препятствовало подготовке документов по межеванию земельного участка, однако все сособственники должны были обратиться в МФЦ с целью государственного кадастрового учета характеристик объекта недвижимости- уточняемого земельного участка.

Третье лицо ФИО6 просила рассмотреть дело без ее участия, возражений по иску не предоставила. 

Представитель третьего лица администрации МО «Устьянский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не предоставил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО о месте времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, возражений против удовлетворения иска не предоставили.

Заслушав истца, третье лицо- кадастрового инженера ООО «Геодезист» ФИО2, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренном законодательством РФ.

Согласно статье 261 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (часть 2). Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (часть 3).

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым с номером ..., по адресу: ..., и расположенного на нем жилого дома.

Другими собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом являются ответчик ФИО3 и третье лицо ФИО6

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН от 24 апреля 2019 г.

В соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, границы в установленном законом порядке не определены, площадь участка по сведениям кадастрового учета- 3695 кв.м.

Постановлением администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 22 ноября 2016 г. за ... утверждена схема уточнения границ данного земельного участка, площадь уточненная -... кв.м.

По результатам выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... по договору от 22 сентября 2016 г. с ФИО1, кадастровым инженером ООО «Геодезист» ФИО2 24 сентября 2018 г. был подготовлен межевой план земельного участка, согласно которым фактическая площадь участка составила ... кв.м и установлено местоположение границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ по точкам границ и координатам: ....

В соответствии с ч.1, 3, 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым с номером ... возникла необходимость кадастрового учета данных изменений.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 данного Федерального закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

В силу части 3 статьи 39 данного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Таким образом, в силу указанных норм согласование местоположения границ земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в части 3 статьи 39 данного Закона.

При этом согласно пункту 85 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921, в акт согласования местоположения границ земельного участка включаются сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования.

Согласно пункту 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладателями земельных участков являются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Согласование местоположения границ земельных участков, согласно части 7 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом.

Ответчик ФИО3, являющийся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется акт согласования, извещенный в соответствии с ч. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» о согласовании границ, акт согласования местоположения границ земельного участка не подписал, возражений не предоставил. Таким образом, местоположение границ спорного земельного участка считается согласованным с сособственником ФИО3

Доводы кадастрового инженера ООО «Геодезист» ФИО2 о том, что споров по границам со смежными собственниками не имеется, границы смежных земельных участков установлены ранее в соответствии с законом, подтверждаются выписками из ЕГРН на соседние участки, содержащие сведения об описании местоположения границ участков.

В соответствии частью 1 и п. п. 5, 7 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Таким образом, имеющееся в данном случае изменение сведений о местоположении границы контура объекта недвижимости относится к изменениям основных характеристик объекта недвижимости, такое изменение может быть осуществлено только по заявлению всех собственников объекта недвижимости. 

Установлено, что на обращение истца в Управление Росреестра по АО и НАО с заявлением о внесении сведений о границах земельного участка было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с тем, что не было предоставлено заявление ФИО3 

Отказ предоставить свое заявление ответчик не оспаривает.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд с учетом анализа представленных в дело доказательств приходит к выводу, что сложившаяся между сособственниками ( истцом и ответчиком) вышеуказанного объекта недвижимости ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта в связи с уточнением его индивидуальных характеристик из-за отсутствия заявления ответчика, что препятствует другому сособственнику - истцу по настоящему делу, в реализации принадлежащего ему права собственности.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, при этом в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Границы земельного участка в соответствии с составленным по заказу истца межевым планом ответчик не оспаривает. Доводов о нарушении своих прав уточнением местоположения земельного участка ответчик не привел. 

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

При указанных обстоятельствах суд полагает требования истца о проведении государственного кадастрового учета характеристик объекта недвижимости- уточняемого земельного участка с кадастровым с номером ... в соответствии с межевым планом от 24 сентября 2018 г, подготовленным ООО «Геодезист», в отсутствие заявления ответчика подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО3 в пользу ФИО1 надлежит взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО3 удовлетворить.

Провести государственный кадастровый учет характеристик объекта недвижимости- уточняемого земельного участка с кадастровым с номером ... по адресу: ..., в соответствии с межевым планом от 24 сентября 2018 г, подготовленным ООО «Геодезист», по точкам границ и координатам: ... в отсутствие заявления правообладателя земельного участка ФИО3.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рогачева А.М.