УИД 61RS0022-01-2025-002941-78

Дело № 2-3175/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области, третье лицо Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Таганрогский дом инвалидов» о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области (далее – ОСФР по РО) о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она является медицинским работником и в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. Истица работала на вредных условиях труда (по Списку № 2) в периоды с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, всего стаж по Списку № 2 составляет 11 лет 2 месяца 10 дней (из них в качестве медицинской сестры в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Таганрогский дом инвалидов» - 9 лет 9 месяцев и 21 день). Однако при обращении к ответчику был получен отказ в назначении ей пенсии (решение № от 

<

дата>). Отказ был дан в связи с тем, что страховой стаж на 

<

дата> составил 28 лет 5 месяцев при требуемом стаже 20 лет, стаж по Списку № – 6 лет 9 месяцев 19 дней при требуемом – 10 лет (по достижении возраста 50 лет). Ответчик указал, что требуемый возраст назначения пенсии – 52 года.

Истица считает отказ незаконным, и просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Таганрогский дом инвалидов», признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию, предусмотренному ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 

<

дата>, обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 

<

дата>.

В судебное заседание истица и её представитель ФИО2 не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, просили исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте его проведения извещен, направил возражения на иск, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать. При этом указал, что в стаж по Списку № 2 ФИО1 включены периоды работы медсестрой 

<

данные изъяты> отделения БСМП 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>, медицинской сестрой ГБУ социального обслуживания населения РО «Таганрогский дом инвалидов» с 

<

дата> по 

<

дата>. Страховой стаж ФИО1 на 

<

дата> составил 28 лет 05 месяцев 00 дней при требуемом 20 лет, стаж по Списку № 2 – 6 лет 9 месяцев 19 дней при требуемом женщинам в 50 лет – 10 лет. При имеющемся стаже по Списку № 2 право на досрочную страховую пенсию ФИО1 приобретет с 

<

дата> по достижении возраста 52 лет.

По результатам проведенной от 

<

дата> в ГБУ социального обслуживания населения РО «Таганрогский дом инвалидов» специальной оценки условий труда право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 подтверждается только медицинским сестрам палатным и санитаркам. Таким образом, с указанной даты не подлежит зачету в специальный стаж период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры. Период работы с 

<

дата> по 

<

дата> старшей медицинской сестрой не предусматривает постоянную в течение полного рабочего дня занятость непосредственным уходом за больными и не подлежит включению в стаж по Списку № 2 как до проведения специальный оценки условий труда, так и после. Таким образом, у ФИО1 отсутствует требуемый страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. В случае включения судом в специальный стаж периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> страховой стаж составит 28 лет 5 месяцев 00 дней, специальный по Списку № 2 – 09/11/17, ИПК достигнет требуемой величины, право на досрочную пенсию ФИО1 приобретет с 

<

дата> по достижении возраста 51 год. В случае включения судом в специальный стаж периода работы старшей медсестрой с 

<

дата> по 

<

дата> страховой стаж составит 28 лет 5 месяцев 00 дней, специальный по Списку № 2 – 11/02/10, ИПК достигнет требуемой величины, право на досрочную страховую пенсию ФИО1 приобретет с 

<

дата> по достижении возраста 50 лет.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других Федеральных законов (часть 1).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3).

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из материалов дела следует, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении пенсии. К заявлению были приложены трудовая книжка АТ-VII № (дата заполнения 

<

дата>), диплом СТ № от 

<

дата> 

<

данные изъяты> медицинского колледжа, выписка из ИЛС ЗЛ. Дата регистрации истицы в системе персонифицированного учета 

<

дата>.

Решением ОСФР по РО № от 

<

дата> ввиду отсутствия продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, ФИО1 было отказано в назначении пенсии. При этом в стаж работы по Списку № 2 истице включили период работы в качестве медсестры 

<

данные изъяты> отделения БСМП 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> (1 год 4 месяца и 19 дней).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 принята на работу в ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Таганрогский дом инвалидов» 

<

дата> на должность медицинской сестры, 

<

дата> переведена на должность старшей медицинской сестры и уволена из ГБУСОН РО «Таганрогский дом инвалидов» 

<

дата>. Весь данный период работы 

<

дата> функциональные обязанности истицы не менялись, должность весь период работы входила в перечень, установленный разделом ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 (1991): 2260000г - младший и средний медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Согласно решению № от 

<

дата> период работы с 

<

дата> по 

<

дата> ответчиком включён в специальный стаж, а период работы в той же должности в том же месте работы с 

<

дата> по 

<

дата> ответчиком в специальный стаж не включён. При этом изменений трудовой функции истицы, ее должностных обязанностей в данный период не было, статус ГБУСОН РО «Таганрогский дом инвалидов», в котором работала истица, не менялся.

Суд приходит к выводу, что истицей выполнены все условия для досрочного назначения ей страховой пенсии, по состоянию 

<

дата> (достижение истицей 50 лет) право на назначение досрочной страховой пенсии у истицы уже существовало. Таким образом, отказ ОСФР по РО во включении в стаж работы по Списку № 2 периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> и назначении истице пенсии противоречит закону и нарушает право истицы на получение страховой пенсии, поскольку при включении периода в специальный стаж стаж работы ФИО1 по Списку № 2 на 

<

дата> составит 11 лет 2 месяца 10 дней, что даёт ей право на получение пенсии по достижении 50 лет, то есть с 

<

дата>.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области (ИНН №) о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Таганрогский дом инвалидов».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2025.

Председательствующий А.В. Семеняченко