Дело 5-391/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Владимир 03 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, .... 

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2017 года из ОП №1 УМВД России по г. Владимиру поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении № следует, что 30 июня 2017 года около 09 часов 30 минут ФИО1 являясь гражданином Республики Киргизия, вопреки ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации с 16.03.2017г. после окончания срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию России приехал 16.12.2016г., срок временного пребывания установлен до 15.03.2017г. 16.03.2017г. на срок до 15.12.2017г. им заключен трудовой договор на выполнение работ подсобного рабочего в ООО «Вымпел-Строй».

Выслушав участников производства по делу, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 5 ст. 65 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.06.2014 г.) особенности въезда, выезда, пребывания и трудовой деятельности физических лиц регулируются разделом XXVI настоящего Договора в части, не противоречащей настоящему разделу.

Согласно п. п. 1, 5 ст. 97 раздела XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Кыргызская Республика 23 декабря 2014 года подписала в г. Москве Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

12 августа 2015 года Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года вступил в силу.

Учитывая вступление Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, устанавливающего право граждан Кыргызской Республики находиться на территории Российской Федерации в течение всего срока действия трудового договора

Материалами дела об административном правонарушении установило, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16.12.2016г. в порядке не требующем получения визы, сроком пребывания до 15.03.2017г. 

16.03.2016г. ФИО1 заключил трудовой договор с ООО «Вымпел-Строй» На период на период с 16.03.2017г. по 15.12.2017г.

Следовательно, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административных правонарушениях, у него имелся соответствующий документ, подтверждающий законность его пребывания в Российской Федерации по состоянию на 30 июня 2017 года, в связи с чем оснований для вывода о нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеется.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Принимая во внимание выше изложенное не находит доказанным факт совершения последним вменяемого правонарушения, и в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ полагает дело об административном правонарушении в отношении него подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кожомуратова Мееримбека прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Рыжова