Дело №2а-0600/2025

УИД 77RS0009-02-2025-002270-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 апреля 2025 года                                                                                                   

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио, представителя административного ответчика фио,  

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете № 28 по адрес Согласно информации, указанной в личном кабинете налогоплательщика ФИО1, ее налоговая задолженность по состоянию на 04.02.2025 составляет сумма Так, согласно информации из личного кабинета налогоплательщика, ФИО1 задолженность по уплате налогов в том числе достоит из задолженности по уплате: транспортного налога за 2016 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные .документы от 01.12.2017 №505487441-1; транспортного налога за 2017 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности,основание для начисления:прочие входные документы от 03.12.2018 №505487455-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате налога в 2021 году, и как следствие инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности транспортного налога и пени за просрочку оплаты данного налога в судебном порядке. Также имеется задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 01.12.2020 №505487447-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате залога в 2023 году, и как следствие инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности транспортного налога и пени за просрочку оплаты данного залога в судебном порядке. Также имеется задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 01.12.2021 №505487449-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате налога в 2024 году, и как следствие инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности транспортного налога и пени за просрочку оплаты данного налога в судебном порядке. Указанная задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 03.12.2017 №505487460-1. Таким образом, Инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате залога в 2020 году, и как следствие Инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности налога на имущество и пени за просрочку оплаты данного залога в судебном порядке; по налогу на имущество за 2017 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 03.12.2018 №. 505487462-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате налога в 2021 году, и как следствие Инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности налога на имущество и пени за просрочку оплаты данного налога в судебном порядке. По налогу на имущество за 2019 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 01.12.2020 №505487463-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате налога в 2023 году, и как следствие Инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности налога на имущество и пени за просрочку оплаты данного налога в судебном порядке. По налогу на имущество за 2020 год в размере сумма и пени на данную сумму задолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 01.12.2021 №505487464-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате налога в 2024 году, и как следствие Инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности налога на имущество и пени за просрочку оплаты данного налога в судебном порядке. По страховым взносам ОМС за 2017 год в размере сумма и пени на даннуюсуммузадолженности, основание дляначисления:прочие входные документы от 16.02.2017 №505487516-1. Таким образом, инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате страховых взносов ОМС в 2021 году, и как следствие инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности страховых взносов и пени за просрочку оплаты данных взносов в судебном порядке. По страховым взносам ОПС за 2017 год в размере сумма и пени на даннуюсуммузадолженности, основание для начисления: прочие входные документы от 16.02.2017 №505487531-1. Таким образом, Инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате страховых взносов ОПС в 2021 году, и как следствие инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности страховых взносов и пени за просрочку оплаты данных взносов в судебном порядке. С учетом изложенного инспекция утратила возможность взыскания с истца вышеуказанных налогов за 2016-2020 гг., страховых взносов за 2017 год, а также зачисленных на сумму данных налогов и страховых взносов пени.

Административный истец с учетом поданных возражений просит признать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2019 год в размере сумма, безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, на удовлетворении административных исковых требований настаивал по основаниям изложенным в исковом заявлении, также пояснил, что административным ответчиком было заявлено, что они предоставили некорректную информацию ЕНС, этот довод необоснован, поскольку видно, на какой налог начисляются пени. Доводы административного ответчика о судебном приказе некорректны, поскольку получая судебный приказ, начинает течь срок предъявления документа к исполнению – 3 года. Административный ответчик, прикалывая судебный приказ, подтверждает, что он им получен, и срок начал исчисляться с момента получения. Доводы о том, что судебный приказ предъявлялся к исполнению, ничем не подтверждается. На сегодняшний день исполнительных производств в отношении административного истца нет. Прошу признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год. 

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Письменные возражения приобщены к материалам дела.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу пи. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса, сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, страхового сбора в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ). Неисполнение обязанности по уплате налога, страхового сбора является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Требованием об уплате налога, страхового сбора признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, страхового сбора направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога, страхового сбора должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога, страхового сбора должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьёй 70 НК РФ.

При этом, согласно адрес письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (пени), установленного статьёй 70 НК РФ, не влечёт изменение порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В этом случае налоговый орган не лишён права взыскать налог и пени в пределах общих сроков, установленных НК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец был зарегистрирован в инспекции ФНС России №28 по адрес в качестве налогоплательщица.

задолженность ФИО1 по налогам составляет сумма, а именно: по транспортному налогу за 2019 г. в размере сумма; по транспортному налогу за 2021 г. в размере сумма; по транспортному налогу за 2022 г. в размере сумма; по транспортному налогу за 2023 г. в размере сумма; по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере сумма ОКТМО 45910000; по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере сумма ОКТМО 45910000; по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере сумма ОКТМО 45910000; по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в размере сумма ОКТМО 45910000; по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере сумма ОКТМО 45348000; по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере сумма ОКТМО 45348000; по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в размере сумма ОКТМО 45348000; пени за несвоевременную уплату налогов в размере сумма

Инспекцией проведены мероприятия по исключению из сальдо Единого налогового счета задолженности и пени, в отношении которой истекли сроки принудительного взыскания в сумме сумма (транспортный налог за 2016 г. в размере сумма, транспортный налог за 2017 г. в размере сумма, транспортный налог за 2020 г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере сумма, страховые взносы на ОПС за 2017 г. в размере сумма, страховые взносы на ОМС за 2017 г. в размере сумма и пени за несвоевременную уплату налогов в размере сумма).

По сведениям, полученным инспекцией из системы АИС Налог-3, задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2020 гг., налогу на имущество физических лиц за 2016,2017,2020 гг., страховым взносам на ОПС за 2017 г., страховым взносам на ОМС за 2017 г. и пени за несвоевременную уплату указанных налогов в сумме сумма на настоящий момент у ФИО1 отсутствует.

В настоящий момент имеется текущая задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере сумма, в общей сумме сумма

Инспекцией было выставлено Требование № 167740 об уплате налога страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.12.2020 со сроком уплаты 29.01.2021.

В связи тем, что фио уплату налогу по выставленному требованию не произвела, ИФНС № 28 адрес в адрес мирового судьи судебного участка № 61 Ясенево адрес направлено заявление № 1812 от 02.03.2021 о вынесении су приказа в отношении ФИО1 и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере сумма, налогу на имущество физических лиц за в размере сумма и пени за несвоевременную уплату налогов в размере сумма, в общем размере сумма

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка адрес вынесен судебный приказ № 2а-96/2021 от 05.05.02021 о взыскании задолженности с ФИО1 в размере сумма

Сведений об исполнении судебного приказа судебными приставами-исполнителями не имеется, также не представлено административным ответчиком доказательств предъявления судебного приказа к исполнению.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Представителем административного ответчика не представлено доказательств, что Инспекцией предпринимались меры к взысканию задолженности по соответствующим налогам за 2019 года, как и не представлено доказательств предъявления судебного приказа к исполнению.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, руководствуясь названными нормами материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию, - удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2019 год в размере сумма, безнадежной к взысканию.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 28 по адрес списать задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2019 год в размере сумма, с лицевого счета ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29.05.2025.

Судья С.А. Бобылева