Гражданское дело №2-230/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 26 сентября 2019 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

при секретаре Дубовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в периоды с 01.05.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.12.1990 года по 28.02.1990 года, с 01.04.1990 года по 30.04.1990 года, период получения пособия по безработице с 26.05.2004 года по 28.07.2004 года, назначени страховой пенсии по старости со дня обращения,

установил:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.05.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.12.1990 года по 28.02.1990 года, с 01.04.1990 года по 30.04.1990 года, период получения пособия по безработице с 26.05.2004 года по 28.07.2004 года, назначить страховую пенсию по старости со дня обращения.

В обоснование требований указала, что решением УПФР в Макушинском районе от 13.08.2019 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, поскольку страховой стаж составляет менее 37 лет. Полагает, что ответчик незаконно не засчитал в стаж отпуск по уходу за ребенком и период нахождения на учете в качестве безработной. 

На судебное заседание стороны не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, на доводах, изложенных в иске, отзыве, настаивают.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

В отзыве представитель ответчика просила в иске оказать, поскольку лицам, имеющим страховой стаж 42 (мужчины) и 37 лет (женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и ч.1.1 ст.8 ФЗ №400. Периоды ухода за детьми не включаются в указанный страховой стаж на основании 13 ФЗ «О страховых пенсиях». Также не подлежат включению периоды получения пособия по безработице (л.д.42-43).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданкой Российской Федерации(л.д.5).

Из трудовой книжки истицы следует о ее трудовой деятельности с 1981 года (л.д.-10-15). 

Истица имеет двоих детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.-16-17).

В период осуществления трудовой деятельности истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 01.05.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.12.1990 года по 28.02.1990 года, с 01.04.1990 года по 30.04.1990 года, что подтверждается решением УПФР, данные периоды установлены Пенсионным фондом, что отражено в акте проверки от 08.08.2019 года №15, а также в решении, сторонами не оспаривались.

Таким образом, суд полагает данные периоды установленными.

Кроме того, истица состояла на учете в качестве безработной в период с 26.05.2004 г. по 28.07.2004 г., что подтверждается сведениями ГУ по труду и занятости населения Курганской области (л.д.-53).

Судом установлено, что 15.07.2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, достигшему возраста выхода на страховую пенсию по старости - 55 лет, то есть на льготных условиях.

Решением пенсионного органа от 22.07.2019 года, с учетом изменений от 13.08.2019 года, ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет, имеющийся на дату обращения 36 лет 2 месяца 8 дней. При этом не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и получения пособия по безработице (л.д.-49-52).

Истица просит включить указанные период в страховой стаж, полагая, что они подлежат включению и ее страховой стаж составит 37 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с ч. 1.2. ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, доводы истицы о включении в страховой стаж для назначения пенсии отпусков по уходу за детьми, суд считает необоснованными, поскольку уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет не поименован в части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Кроме того, как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период получения пособия по безработице, предусмотренный п.п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию, лицами, имеющими длительный страховой стаж, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в периоды с 01.05.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.12.1990 года по 28.02.1990 года, с 01.04.1990 года по 30.04.1990 года, период получения пособия по безработице с 26.05.2004 года по 28.07.2004 года, назначении страховой пенсии по старости со дня обращения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья Бесова Л.В.