Дело № 2-4181/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления незаконным, признании права пользования, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просит суд: признать незаконным постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... в части отказа в заключении договора социального найма жилого помещения ...; признать за ФИО1 и членами его семьи право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях найма; обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО1 и членами его семьи договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал. 

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО2 на иске настаивала.

Представитель третьего лица ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница» не явился, о слушании третье лицо извещено.

Третье лицо ФИО3 не явилась, извещена.

Судом установлено.

Согласно справки ГБУЗ РК «Патологоанатомическое бюро» от ** ** ** ФИО1 работает в ГБУЗ РК «Патологоанатомическое бюро» с ** ** **

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от ** ** ** № ... (с учетом решения от ** ** ** № ...) здание общежития ... расположенное по адресу г. ..., передано в оперативное управление ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница».

Истец указывает на выделение спорного жилого помещения по адресу: ... в ** ** ** в связи с работой в ГБУЗ РК «Патологоанатомическое бюро». 

В подтверждение представлено ходатайство Республиканского патологоанатомического бюро от ** ** ** в адрес Главного врача Республиканской психиатрической больницы о выделении жилого помещения в общежитии.

По ходатайству истца допрошены свидетели ... Е.В., ... Н.П., ... Э.М., которые подтвердили факт проживания истца и членов его семьи в спорном жилом помещении с ** ** **

** ** ** между ФИО1 и ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница» заключен договор найма жилого помещения ..., в связи с работой, на состав семьи из ... человек, в том числе супруга ФИО3 и ... ... С.А., ... Л.А., ... К.А. 

В настоящее время ФИО1 вместе с супругой и детьми проживает в спорном жилом помещении ..., в котором имели регистрацию по месту пребывания до ** ** ** 

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу № ... удовлетворены требования искового заявления Республики Коми в лице Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений об обязании администрации МО ГО «Сыктывкар» принять в муниципальную собственность ... объекта недвижимости, в том числе здание общежития (... расположенное по адресу ...

Постановлением Второго Арбитражного апелляционного суда от ** ** ** решение Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу № ... оставлено без изменения.

Во исполнение вышеуказанного решения суда спорное недвижимое имущество здание общежития (... расположенное по адресу ..., передано ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница» администрации МО ГО «Сыктывкар» согласно акту приема-передачи от ** ** **, подписанному между ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница», администрацией МО ГО «Сыктывкар», Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** МО ГО «Сыктывкар» на праве собственности принадлежит квартира ....

** ** ** ФИО1 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилья в связи с фактическим проживанием в квартире ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам ** ** ** № ..., согласно п. 3 которого ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения ... в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право на получение жилых помещений. В обоснование своей позиции органом местного самоуправления указывается на предоставление согласно договору найма жилого помещения на период работы в организации, отсутствие документов, подтверждающих предоставление жилья в бессрочное пользование.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с Примерным положением об общежитиях, утвержденном Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328, ордер является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии, который должен быть сдан администрации общежития объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с момента передачи общежития в муниципальную собственность на отношения истца и ответчика распространяются положения о социальном найме.

Факт заключения договора найма на период работы, вопреки утверждению ответчика, является доказательством предоставления в установленном порядке помещения в общежитии и законности его занятия истцом и членами семьи.

Поскольку вселение в общежитие являлось законным, до настоящего времени право пользования не прекращено, с даты передачи общежития в муниципальную собственность на отношения сторон распространяются положения о договоре социального найма.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, истец в настоящее время занимает жилое помещение на условиях социального найма. В связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене в обжалуемой части, за истцом и членами семьи может быть признано право пользования жилым помещением на условиях найма, а на ответчика возложена обязанность по заключению договора социального найма.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления незаконным, признании права пользования, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... в части отказа ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения ...

Признать за ФИО1 с составом сеиьи из ... человек (ФИО1, ФИО4) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях найма.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: ..., на состав семьи ... человек: ФИО1, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья М.В. Щелканов