Дело №12-33/2017

РЕШЕНИЕ

31 августа 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

с участием государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Рокайль» на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 19 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Рокайль»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 19 января 2017 года, ООО «Рокайль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Выразив несогласие с указанным постановлением, представитель ООО «Рокайль» обратился с жалобой, в которой просил отменить оспариваемое постановление, а производство в отношении ООО «Рокайль» - прекратить за отсутствием события административного правонарушения, указав на нарушения, допущенные в ходе проведения весового контроля, в связи с чем, полагая, что вменяемое ООО «Рокайль» нарушение действующего законодательства не установлено, а правонарушение не доказано.

Законный представитель ООО «Рокайль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Государственный инспектор возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

На основании части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2.

Согласно Приложению № 1 к указанным Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом «Допустимые массы транспортных средств», допустимой массой для шестиосных и более транспортных средств является 44 тонны.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, образует движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела следует, что 27 декабря 2016 года государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области в отношении ООО «Рокайль» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Правонарушение, согласно протоколу об административном правонарушении, выразилось в том, что 04 декабря 2016 года на 378 км автодороги Сызрань-Волгоград, Красноармейского района Саратовской области грузоперевозчик ООО «Рокайль» превысил допустимую полную массу транспортного средства без специального разрешения. Превышение составило 44880 кг, при допустимом предельном значении 40800 кг, то есть на 12,2%.

Взвешивание произведено системой дорожного контроля СДК.Ам-02-1-2, заводской номер № (свидетельство о поверке №, поверка действительна до 30 июня 2017 года), о чем составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Установленные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Рокайль» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Указанные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно положены в основу обжалуемого постановления.

В данном случае основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ явился акт о превышении транспортным средством допустимых нагрузок, в котором указаны допустимые и фактические нагрузки транспортного средства, сведения об использованном при взвешивании весовом оборудовании, о дате поверки весов, свидетельстве о поверке, которое является подтверждением технических характеристик прибора и его годности к применению.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о не установлении нарушения ООО «Рокайль» действующего законодательства, а также о недоказанности правонарушения, несостоятельны, поскольку материалы дела содержат достаточно доказательств, подтверждающих наличие в действиях ООО «Рокайль» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется, никаких нарушений требований КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, при составлении протокола об административном правонарушении и взвешивании транспортного средства, порочащих их как доказательство, не допущено.

ООО «Рокайль» привлечен к административной ответственности в пределах срока, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Наказание ему назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, является минимальным.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для снижения штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ. 

В связи с изложенным постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2017 года, согласно которому ООО «Рокайль» за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей, является законными и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 19 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «Рокайль» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий судья Н.М. Королева