12-102/2018

РЕШЕНИЕ

АДРЕС 16 мая 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Самохина Е.А., при секретаре Самохиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Изотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Новоалтайска на определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска от ДАТА, которым на основании статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в ОМВД России по г. Новоалтайску возвращены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 20.21 КоАП РФ для дооформления, 

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска от ДАТА на основании статьи 29.4 КоАП РФ в ОМВД России по г. Новоалтайску возвращены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ для дооформления. Основанием для этого, согласно определению, послужило существенное нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, что выразилось в неустановлении и непривлечении к участию в деле потерпевшей ФИО4 

Прокурором г. Новоалтайска на определение мирового судьи принесен протест, прокурор полагает направление материалов для доработки незаконным и необоснованным, определение мирового судьи – подлежащим отмене. В обоснование указывает на объективную невозможность установления в рассматриваемом случае потерпевшего, поскольку конкретное физическое лицо, которому причинен вред от совершенного административного правонарушения, отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новоалтайска Изотовой И.В. поддержала протест по изложенным в нем доводам.

Представители ОМВД России по г. Новоалтайску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу части 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. При этом потерпевшему принадлежит блок процессуальных прав: знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (часть 2 статьи 25.2). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 статьи 25.2).

Анализ представленных материалов дела об административном правонарушении указывает на отсутствие потерпевших. Какие-либо заявления от граждан в связи с фактом совершенного ФИО1 деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, указывающие на нарушение их прав, причинение им физического, имущественного или морального вреда, в орган полиции не поступали. Не содержит соответствующих данных и имеющееся в материалах дела объяснение свидетеля, вызвавшего наряд полиции. 

При таких обстоятельствах нахожу определение мирового судьи подлежащим отмене. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора г.Новоалтайска удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА о возврате протокола и других материалов дела по статье 20.21 КоАП РФ в ОМВД России по г. Новоалтайску для дооформления отменить и возвратиь дело на новое рассмотрение,

Судья Е.А.Самохина