Дело № 2-609/2024

УИД: 23RS0049-01-2024-000641-79

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 11 июля 2024 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гридневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболеваний лейкозом крупного рогатого скота,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент ветеринарии Краснодарского края обратился в Тбилисский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил признать незаконным бездействие ФИО1, занятой содержанием крупного рогатого скота по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО1 выполнить «Перечень ограничительных мероприятий на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Тбилисском районе» и «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Тбилисском районе Краснодарского края», утвержденных приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.11.2022 года № 575 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Тбилисском районе Краснодарского края».

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, содержит 6 голов крупного рогатого скота. Специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» в соответствии с планом проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и протвоэпизоотических мероприятий на территории Тбилисского района на 2022 год, проведено плановое исследование животных на лейкоз КРС на территории Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район. Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 14898/1402-1404 от 24.10.2022 в хозяйстве ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлено 3 головы КРС с инвентарными номерами № 0402080, № 04444, № 1127 давших положительную реакцию на лейкоз при исследовании сыворотки крови (серологическое исследование (РИД)), т.е. установлено заболевание лейкоз КРС. Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 15481/1489 от 01.11.2022 в хозяйстве ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлено 3 головы КРС с инвентарными номерами № 0402080, № 04444, № 1127, давшие положительную реакцию на лейкоз при повторном серологическом исследовании в РИД, а согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 15482/233 от 29.10.2022 при проведении первичных гематологических исследований крови (ГЕМ) получен отрицательный результат. Лейкоз – хронически протекающая инфекционная болезнь КРС (далее – восприимчивые животные). В развитии болезни различаются бессимптомная, гематологическая и клиническая стадии. Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Гематологическая стадия характеризуется хроническим сохранением увеличенного числа лимфоцитов в периферической крови восприимчивых животных. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные, в том числе восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным, внутриутробным, ятрогенным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются кровь, молоко, секреты и экскреты больных восприимчивых животных и инфицированных восприимчивых животных, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. При заражении крупного рогатого скота, лейкоз вызывает необратимые изменения крови, при этом проявляется не сразу. Если пренебрегать мерами профилактики, заболевание способно нанести значительный экономический ущерб Краснодарскому краю. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основанием для проведения внеплановых проверок с 10 марта 2022 года может являться только непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства. Данные материалы в Депветеринарии края не являются основанием для организации внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. С учетом отсутствия оснований для проведения контрольно-надзорного мероприятия отделом государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Кавказский» (далее - отдел «Кавказский») в отношении ФИО1 проведено профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 07 ноября 2022 г. № 11-488/22-27, в котором указывается на необходимость соблюдения требований ст. 2.2, ст. 18 Закона о ветеринарии, п.п. 33-39, п.п, 41-42 Правил. Предостережение направлено заказным письмом по адресу проживания, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80515778904420, получено гражданином 12.11.2022 г. риска» от 26 сентября 2022 года, хозяйство физического лица ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, отнесено к чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу. Согласно п. 4 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. проведение обязательных профилактических визитов должно быть предусмотрено в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. На основании вышеизложенного, учитывая информацию, содержащую сведения об отнесении объекта контроля в сфере содержания животных (ФИО1, ИНН 

<

***>, по адресу: 352358, РФ, 

<

адрес>) к чрезвычайно высокой категории риска, 20 февраля 2023 года принято решение о проведении обязательного профилактического визита № 65-01-14- 1895/23 (ПМ № 23230882340105121384) в отношении гражданки ФИО1, который состоялся 24 марта 2023 года. В ходе обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица - ФИО1 по соблюдению ветеринарных требований при ликвидации лейкоза КРС. По информации в ФГИС «Меркурий» имеются сведения о выбытии из хозяйства ФИО1 1 головы КРС с инвентарным номером № 340, что подтверждается ветеринарным свидетельством Формы № 1 от 02.10.2023 № 20935224629. Специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» в соответствии с планом проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Тбилисского района на 2023 год, проведено плановое исследование животных на лейкоз КРС на территории Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район. Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 16652/1578-1580 от 26.10.2023 в хозяйстве ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлено 1 голова КРС с инвентарным номером № 1128 давшая положительную реакцию на лейкоз при исследовании сыворотки крови (серологическое исследование (РИД)), т.е. установлено заболевание лейкоз КРС. По информации ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» от от 21.03.2024 г. № 347-01-26/24 установлено, что владелец животных ФИО1 не выполняет и не соблюдает установленные ограничения:

не осуществляется вывод в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, что является нарушением п. 33, п. 41 Правил и не выполнение п. 4 Перечня и п. 4 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- владельцем не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики и (или) ванночки на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, что является нарушением п. 33 Правил и не выполнение п. 5 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- владельцем не предоставлены документы, подтверждающие проведение дезинфекции одежды, обуви, используемой в эпизоотическом очаге, что является нарушением п. 33, п. 39 Правил и не выполнение п. 8 Плана, утвержденного Приказом №575;

- владельцем не предоставлены документы, подтверждающие осуществление дезакаризации и дезинсекции помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, что является нарушением п. 33, п. 41 Правил и не выполнение п. 10, п. 27 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- владельцем не предоставлены документы на осуществление проведения дезинфекции объектов, расположенных на территории эпизоотического очага, что является нарушением п. 39 Правил и не выполнение п. 17 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- нет информации о проведении биотермического обеззараживания навоза, полученного от больных и инфицированных животных, что является нарушением п. 39 Правил и не выполнение п. 18 Плана, утвержденного Приказом № 575.

Из вышеперечисленного следует, что ФИО1 не выполняет перечень ограничительных мероприятий и план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза, как следствие не предотвращает распространение возбудителя на территории хозяйства по адресу: 

<

адрес>. В результате бездействия ответчика по исполнению требований ветеринарных правил очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья не проводятся, чем создается угроза заражения лейкозом КРС не только поголовья содержащегося на территории подворья, но и животных, содержащихся на территории Марьинского сельского поселения, и влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ФИО1, может привести к распространению эпизоотии или иным тяжким последствиям, в частности экономическим потерям. В соответствии со ст. 23 Закона о ветеринарии должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации. В связи с тем, что гражданкой ФИО1 не выполнялись мероприятия по ликвидации инфекционного заболевания — лейкоза КРС, возникла угроза распространения эпизоотии и иных тяжких последствий, в частности экономических угроз для жителей Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район.

В судебное заседание представитель истца – Департамента ветеринарии Краснодарского края не явилась, о дне, месте и времени слушания дела была уведомлена надлежащим образом. Предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть данное дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме. Против вынесения заочного решения не возражает. Составу суда доверяет. Отводов не имеет.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в его отсутствия, исковые требования признает.

Представитель третьего лица - ГБУ КК «Управление ветеринарии Тбилисского района в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела была уведомлена надлежащим образом. Предоставила в суд заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме. Против вынесения заочного решения не возражает. Составу суда доверяет. Отводов не имеет. 

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. 

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к убеждению о возможности рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства и удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.13 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

В соответствии со ст.18 вышеназванного Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Деятельность специализированных молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств по борьбе с лейкозом регламентируют «Санитарные и ветеринарные правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота», утвержденные приказом Минсельхозпрода РФ от 11.05.1999 г. № 359.

Судом установлено, что ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, содержит 6 голов крупного рогатого скота. 

Специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» в соответствии с планом проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и протвоэпизоотических мероприятий на территории Тбилисского района на 2022 год, проведено плановое исследование животных на лейкоз КРС на территории Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район. 

Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 14898/1402-1404 от 24.10.2022 в хозяйстве ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлено 3 головы КРС с инвентарными номерами № 0402080, № 04444, № 1127 давших положительную реакцию на лейкоз при исследовании сыворотки крови (серологическое исследование (РИД)), т.е. установлено заболевание лейкоз КРС. 

Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 15481/1489 от 01.11.2022 в хозяйстве ФИО1, по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, установлено 3 головы КРС с инвентарными номерами № 0402080, № 04444, № 1127, давшие положительную реакцию на лейкоз при повторном серологическом исследовании в РИД, а согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 15482/233 от 29.10.2022 при проведении первичных гематологических исследований крови (ГЕМ) получен отрицательный результат.

Лейкоз – хронически протекающая инфекционная болезнь КРС (далее – восприимчивые животные). В развитии болезни различаются бессимптомная, гематологическая и клиническая стадии. Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Гематологическая стадия характеризуется хроническим сохранением увеличенного числа лимфоцитов в периферической крови восприимчивых животных. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные, в том числе восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным, внутриутробным, ятрогенным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются кровь, молоко, секреты и экскреты больных восприимчивых животных и инфицированных восприимчивых животных, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. При заражении крупного рогатого скота, лейкоз вызывает необратимые изменения крови, при этом проявляется не сразу. Если пренебрегать мерами профилактики, заболевание способно нанести значительный экономический ущерб Краснодарскому краю.

Лейкоз КРС потенциально опасен для человека, в связи с тем, что опухолевая природа данного заболевания до конца не известна и влияние лейкоза КРС на организм человека полностью не изучено.

Приказом Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 № 476 утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 40 указан «Лейкоз крупного рогатого скота».

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации согласно п. 1 ст. 3 Закона о ветеринарии являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

- обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

- защита населения от болезней, общих для человека и животных;

- охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В ходе обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица - ФИО1 по соблюдению ветеринарных требований при ликвидации лейкоза КРС. 

По информации в ФГИС «Меркурий» имеются сведения о выбытии из хозяйства ФИО1 1 головы КРС с инвентарным номером № 340, что подтверждается ветеринарным свидетельством Формы № 1 от 02.10.2023 № 20935224629. 

Специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» в соответствии с планом проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Тбилисского района на 2023 год, проведено плановое исследование животных на лейкоз КРС на территории Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район. 

Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 16652/1578-1580 от 26.10.2023 в хозяйстве ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлено 1 голова КРС с инвентарным номером № 1128 давшая положительную реакцию на лейкоз при исследовании сыворотки крови (серологическое исследование (РИД)), т.е. установлено заболевание лейкоз КРС. По информации ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» от от 21.03.2024 г. № 347-01-26/24 установлено, что владелец животных ФИО1 не выполняет и не соблюдает установленные ограничения:

не осуществляется вывод в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, что является нарушением п. 33, п. 41 Правил и не выполнение п. 4 Перечня и п. 4 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- владельцем не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики и (или) ванночки на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, что является нарушением п. 33 Правил и не выполнение п. 5 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- владельцем не предоставлены документы, подтверждающие проведение дезинфекции одежды, обуви, используемой в эпизоотическом очаге, что является нарушением п. 33, п. 39 Правил и не выполнение п. 8 Плана, утвержденного Приказом №575;

- владельцем не предоставлены документы, подтверждающие осуществление дезакаризации и дезинсекции помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, что является нарушением п. 33, п. 41 Правил и не выполнение п. 10, п. 27 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- владельцем не предоставлены документы на осуществление проведения дезинфекции объектов, расположенных на территории эпизоотического очага, что является нарушением п. 39 Правил и не выполнение п. 17 Плана, утвержденного Приказом № 575;

- нет информации о проведении биотермического обеззараживания навоза, полученного от больных и инфицированных животных, что является нарушением п. 39 Правил и не выполнение п. 18 Плана, утвержденного Приказом № 575.

Согласно п. 4 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. проведение обязательных профилактических визитов должно быть предусмотрено в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. 

По информации в ФГИС «Меркурий» имеются сведения о выбытии из хозяйства ФИО1 1 головы КРС с инвентарным номером № 340, что подтверждается ветеринарным свидетельством Формы № 1 от 02.10.2023 № 20935224629. Специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» в соответствии с планом проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Тбилисского района на 2023 год, проведено плановое исследование животных на лейкоз КРС на территории Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район. 

Согласно результату исследований по экспертизе ГБУ «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» № БА-ГЕМ 16652/1578-1580 от 26.10.2023 в хозяйстве ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлено 1 голова КРС с инвентарным номером № 1128 давшая положительную реакцию на лейкоз при исследовании сыворотки крови (серологическое исследование (РИД)), т.е. установлено заболевание лейкоз КРС. 

Из вышеперечисленного следует, что ФИО1 не только не выполняет план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращения распространения возбудителя на территории хозяйства по адресу: 

<

адрес>;, но и препятствует специалистам Алексее-Тенгинского ветеринарного участка ГБУ «Ветупраление Тбилисского района» оказанию методического сопровождения выполнения мероприятий вышеуказанного плана.

В результате бездействия ответчика по исполнению требований ветеринарных правил очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья не проводятся, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории подворья, но и животных, содержащихся на территории Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район, и влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ФИО1, может привести к распространению эпизоотии или иным тяжким последствиям, в частности экономическим потерям.

В этой связи требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданином ФИО1 не выполнены мероприятия по ликвидации инфекционного заболевания – лейкоза КРС, в связи с чем, возникла угроза распространения эпизоотии и иных тяжких последствий, в частности экономических угроз для жителей Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район, суд считает необходимым решение по делу обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей. 

С учетом того, что требования истца подлежат удовлетворению, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика в доход государства.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, рассчитывается судом исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, и составляет 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-237, 212 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболеваний лейкозом крупного рогатого скота удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие ФИО1, занятой содержанием крупного рогатого скота по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ выполнить «Перечень ограничительных мероприятий на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Тбилисском районе» и «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Тбилисском районе Краснодарского края», утвержденных приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.11.2022 года № 575 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Тбилисском районе Краснодарского края».

Заочное решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в доход государства РФ государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесении определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий: /подпись/

Подлинник заочного решения Тбилисского районного суда находится в материалах дела № 2-609/2024.