Дело № 2-412\2025

УИД 91RS0012-01-2024-004391-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 год г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре- Семенюк Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению ФИО1 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, Администрация города Керчи Республики Крым, 3-тье лицо Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Керчи РК, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи РК и просит суд признать право пользования за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартирой № 

<

адрес>, общей площадь. 45, 9 кв.м., жилой 26, 3 кв.м., на условиях договора социального найма. 

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 - 29 апреля 1981 года заключила брак с ФИО2. После заключения брака, в 1981 году истец вселилась в квартиру 5, расположенную по адресу: 

<

адрес> в которой проживал муж ФИО2 вместе с родителями. Квартира 5, по адресу 

<

адрес> была предоставлено предприятием - Крымская железная дорога семье мужа истца, а именно его отцу ФИО3, как работнику железной дороги, его матери ФИО4 и их сыну ФИО2. Отец мужа истца, ФИО3 умер, мать мужа истца, ФИО16 умерла 08.01.1982 году. Истец зарегистрирована в квартире с 1989 года.

В период брака и проживания в квартире 

<

адрес> у истца родились дети, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ года умер муж истца, ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ года умер сын истца ФИО18 Дочь истца ФИО6 выехала из квартиры 

<

адрес> и снялась с регистрационного учета.

В настоящее время истец проживает в квартире 

<

адрес> одна и одна зарегистрирована в квартире по месту жительства. Ордер на квартиру утерян. 

В 2024 году истец решила приватизировать квартиру и обратилась в жилищный отдел Администрации г. Керчи Республики Крым. Департаментом Коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации гор. Керчи, отказано в заключении договора социального найма. Истец обращалась в Крымскую железную дорогу, с просьбой выдать мне копии документов на вселение в данную квартиру, в устной форме отказано. С учетом изложенного истец вынужденно обратилась в суд с иском. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще, явился представитель просила удовлетворить заявленные исковые требования согласно доводам иска. 

В судебное заседание Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, Администрация города Керчи Республики Крым, представитель 3-тьего лица Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе не явились, о времени, месте, дате слушания извещены надлежащим образом.

Суд выслушав пояснение представителя истца, исследовав материалы инвентарного дела, материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Так судом установлено, что согласно информации на адрес суда и данных паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу 

<

адрес> ( л.д.,44,9).

Согласно свидетельства о браке ФИО2 заключил брак с истцом ФИО7 29.04.1981 года ( л.д.10).

Согласно свидетельства о смерти отец супруга истца ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 11).

Согласно свидетельства о смерти мать мужа истца, ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.12). 

Согласно свидетельства о смерти ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.13).

Согласно свидетельства о смерти сын истца ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.14).

Лицевой счет на квартиру 

<

адрес> выписан на ФИО8, квартира состоит из двух комнат общая площадь 45,9 кв.м. ( л.д.18-19).

Согласно данных технического паспорта квартира 

<

адрес> имеет общую площадь 45,9 кв.м. жилая 26,3 кв.м. ( л.д. 20-24)

Представитель ФИО1, ФИО9 обратилась в адрес Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, отдел учета, выявления и приватизации распределения жилого фонда по вопросу заключения договора социального найма для последующей приватизации квартиры 

<

адрес>

Представлен ответ от 21.08.2024 года в адрес представителя ФИО1, указан перечень документов необходимый для заключения договора социального найма, в том числе ордер на квартиру. 

Кроме того сообщено, что по состоянию на 22.08.2024г. жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> не входит в состав муниципальной собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым является ведомственным жилым фондом «Крымская железная дорога». Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.10.2019 № 307-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Российской Федерации, закрепленном на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Крымская железная дорога», в муниципальную собственность Муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» и актом приема передачи, жилые помещения, расположенные в доме по ул. Тарасенко, 9 переданы муниципальную собственность муниципального образования городской округ Керчь. При подаче документов в Государственный комитет по государственно регистрации и кадастру Республики Крым на регистрацию права муниципальною собственности за муниципальным образованием городской округ Керчь на жилые помещения, получен отказ в регистрации права муниципальной собственности в связи с тем, что в акте приема-передачи и распоряжении отсутствует перечень и описание передаваемого недвижимого имущества. Администрация города Керчи Республики Крым неоднократно обращалась в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Республики Крым и г. Севастополю с ходатайством о внесении изменений в акт приема-передачи и Распоряжения.

Сообщено, после передачи жилого помещения № 

<

адрес> муниципальную собственность муниципального образования городской округ Керчь и регистрации права, указано истец вправе заключить договор социального найма на жилое помещение № 

<

адрес>. Разъяснено право обращения в суд за зашитой нарушенных прав ( л.д. 26-27). 

Согласно сведений ЕГРН на адрес суда право собственности на кв. 

<

адрес> зарегистрировано ( л.д. 71-74).

Согласно ответа ФГУП « Крымская железная дорога», жилое помещение – квартира 

<

адрес> в федеральной собственности и хозяйственном ведении ФГУП « КЖД» не находится. Документами, относящимися к предмету спора ФГУП « Крымская железная дорога» не обладает( л.д. 87).

Согласно ответа Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, на адрес суда, на объект - дом № 

<

адрес> документы в реестре муниципального имущества отсутствуют ( л.д.89).

Согласно ответа МКУ « Муниципальный архив гор. Керчи», решение о регистрации права от 11.08.1985 года № 380 о регистрации права собственности на дом 

<

адрес> в архив на хранение не поступали ( л.д. 112,113). 

В адрес суда представителем истца представлены квитанции по оплате истцом последовательно и постоянно коммунальных услуг по квартире 

<

адрес> ( л.д.122- 235). 

В судебном заседании свидетель ФИО23 пояснила, что проживает и зарегистрирована по адресу 

<

адрес> с 2021 года. Ее мать ФИО8 проживает с 80-х годов в квартире 

<

адрес>

В судебном заседании свидетель ФИО24 пояснила, что зарегистрирована в кв. 

<

адрес> с 2009 года, в квартире № 

<

адрес> проживает истец ФИО8, являются соседями, постоянно ФИО8 видит в доме. 

Таким образом, судом установлено, что истец в квартире 

<

адрес> проживает с 1981 года, после регистрации брака, зарегистрирована в квартире 

<

адрес> с 02.04.1989 года, ордер утерян на квартиру, истец лишен возможности заключить договор социального найма жилого помещения и в дальнейшем оформить право собственности на указанную квартиру, в течение длительного времени несет расходы по содержанию жилого помещения, согласно лицевому счету истец является квартиросъемщиком квартиры. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

Суд при принятии решения учитывает, что Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.10.2019 № 307-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Российской Федерации, закрепленном на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Крымская железная дорога», 

- в муниципальную собственность Муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» и актом приема передачи, жилые помещения, расположенные в доме по 

<

адрес> переданы муниципальную собственность муниципального образования городской округ Керчь.

Отсутствие в акте приема-передачи и распоряжении перечень и описание передаваемого недвижимого имущества, в том числе 

<

адрес> по мнению суда не может служить основанием для отказа в иске о признании права пользования истца указанной квартирой на условиях социального найма. Требования о понуждении заключить договор социального найма истцом не заявлялись. 

Суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право пользования квартирой 

<

адрес>, общей площадь. 45, 9 кв.м., жилой 26, 3 кв.м., на условиях договора социального найма. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации г. Керчи Республики Крым, Администрация города Керчи Республики Крым,3-тье лицо Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать право пользования за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартирой 

<

адрес>, общей площадь 45, 9 кв.м., жилой 26, 3 кв.м., на условиях договора социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2025 года.

Судья(подпись) Григорьевская И.В.

Копия верна

Судья _____________Григорьевская И.В.

Помощник судьи

(наименование должности)

____________________Зингерман К.В.

(подпись) ФИО

Решение (определение) не вступило в законную силу

Верно:Судья ________Григорьевская И.В.

Помощник судьи

(наименование должности)

__________Зингерман К.В. 20.03.2025 г.