дело №3га-194/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Уфа 24 апреля 2025 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Г.Э.Р.

с участием прокурора Бадретдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Западно-Уральский трест инженерно-строительных изысканий» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пунктов 861, 2147 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», со дня его принятия,

У С Т А Н О В И Л:

приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2025 год).

Пунктом 860 Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:405 по адресу: адрес

Пунктом 861 Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес

Пунктом 2147 Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:796 по адресу: адрес

Данный документ опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ до начала наступления налогового периода.

АО «Западно-Уральский трест инженерно-строительных изысканий» (далее - АО ЗапУралТИСИЗ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия нормативного правового акта вышеуказанных пунктов Перечня на 2025 год. В обоснование требований указано, что здания и земельные участки, на которых они расположены, не соответствуют требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Здания не являются административно-деловыми центрами или торговыми центрами. Включение зданий в Перечень на 2025 год нарушает права истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

В ходе рассмотрения дела производство по административному делу в части оспаривания пункта 860 Перечня на 2025 год было прекращено, в связи с отказом представителя общества от административного иска.

Представитель АО ЗапУралТИСИЗ ФИО1 административный иск поддержал в остальной части, просил удовлетворить, взыскать с административного ответчика возврат госпошлины 20000 рублей, 27940 рублей на оплату выписок ЕГРН, 13284 рублей на оплату технических паспортов и 360 рублей на оплату нотариальных услуг по удостоверению копии доверенности.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 иск не признал, просил отклонить, пояснил, что в Перечень здания включены на основании акта осмотра.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив Перечень на 2025 год в оспариваемой части на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Суд считает, что на основании положений пункта «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з, постановления Правительства Республики Башкортостан от 23мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения» формирование перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, отнесено к компетенции Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Административным истцом не оспаривалась компетенция Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на принятие оспариваемого приказа.

Порядок опубликования Перечня на 2025 год не нарушен. Нормативный правовой акт в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации был размещен на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций и физических лиц.

Проверяя соответствие оспариваемого в части нормативного правового акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций», статьи 1 и 2 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 142-З «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций и физических лиц, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Федеральный законодатель предусмотрел, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость имущества в отношении такого вида недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

Признаки административно-делового центра определены пунктом 3 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, как определено абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Следовательно, включению в Перечень на 2025 год подлежали нежилые здания (строения, сооружения) и помещения в них, которые отвечали хотя бы одному из следующих условий:

здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пунктов 1, 4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з к отдельным объектам недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, относятся: 

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, отвечают хотя бы одному из следующих условий:

а) расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

б) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

в) фактически используются (независимо от вида разрешенного использования земельного участка) в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

4) расположенные в многоквартирных домах нежилые помещения, площадь каждого из которых свыше 1000 кв. метров, принадлежащие одному или нескольким собственникам, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения», вступившего в силу с 23 мая 2018 года, в перечень включаются объекты недвижимого имущества, перечисленные в пунктах 1, 4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций».

В судебном заседании установлено, что в пункт 861 Перечня на 2025 год было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес, общей площадью 1538,1 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземных 0, назначение: нежилое, наименование: пристрой к главному корпусу, год завершения строительства: 1992, дата присвоения кадастрового номера 02 февраля 2024 года, в здании не выделены помещения, собственник административный истец (том 1 л.д.59-60).

Данные здания расположены в пределах двух земельных участка с кадастровыми номерами №...:78 (собственность административного истца) и №...:80 (собственность Республики Башкортостан), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «занимаемый административно-производственным корпусом» и «для размещения производственного здания» (том 1 л.д.55-57).

В пункт 2147 Перечня на 2025 год было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:796 по адресу: адрес общей площадью 1164,8 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземных 1, назначение: нежилое, наименование: административное здание, год завершения строительства: 1977, дата присвоения кадастрового номера 01 июля 2011 года, в здании выделено помещение с кадастровым номером №...:3816, площадью 789,6 кв.м, назначение: нежилое, наименование: производственный лабораторный корпус, собственник административный истец (том 1 л.д.61-63, том 2 л.д.57).

Данное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №...:56 (собственность административного истца), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «под производственную базу» (том 1 л.д.64-65).

Из содержания подпункта 1 пункта 3, подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что для отнесения объекта недвижимости к административно-деловым центрам или торговым центрам (комплексам) разрешенное использование земельного участка, на котором он расположен, должно предусматривать размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Таким образом, виды разрешенного использования «под производственную базу», «занимаемый административно-производственным корпусом» и «для размещения производственного здания» не позволяют отнести расположенные на этих земельных участках объекты капитального строительства к объектам общественного питания, бытового обслуживания, торговли или административно-деловым центрам.

Административный истец представил в суд первой инстанции технический паспорт на принадлежащие ему на право собственности помещения в нежилом здании с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес, по состоянию на 7 апреля 2017 года, площадью 1527,8 кв.м литер А1, наименование: пристрой к главному корпусу, фактическое использование: производственно-лабораторный, по экспликации: лестничная клетка, санузел, кабинет, коридор, лаборатория электроразведки, лаборатория геофизических исследований, группа подготовки производства, тамбур, бойлерная, душевая, преддушевая, партия буровых работ№1, радиологическая лаборатория, кладовая, лаборатория статического зондирования, бригада №1, №2, лаборатория сейсморазведки, вестибюль, переход, серверная, группа кадастровых инженеров (том 1 л.д.117-124),

Кроме того, административный истец представил в суд первой инстанции технический паспорт по состоянию на 13 марта 2015 года на нежилое здание с кадастровым номером №...:796 по адресу: адрес, площадью 1164,8 кв.м, литер А (производственно-лабораторный корпус), по экспликации назначение помещений: кабинет, коридор, умывальная, туалет, лаборатория, тамбур, приемная, лестничная клетка, комната отдыха, вестибюль архив, склад, электрощитовая, подсобное помещение, элеваторный узел (том 1 л.д.129-138).

На запрос суда представлены технические паспорта на объект недвижимости (производственно-лабораторный корпус, литер А) по адресу: адрес, на даты обследования 13 марта 2015 года, 11 июля 2003 года общей площадью 1164,8 кв.м, по экспликации назначение помещений: кабинет, коридор, умывальник, туалет, актовый зал, гостиница, вестибюль, тамбур, лаборатория склад, архив, подсобное, приемная (том 2 л.д.83-97).

Проанализировав указанные технические паспорта и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что спорные здания не могли быть включены в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущества в качестве предназначенного для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, поскольку не предполагает размещения на нем офисных зданий делового и коммерческого назначения, объектов бытового обслуживания населения и не может быть признан безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, для того чтобы признать нежилое здание в целях размещения объектов делового, административного и коммерческого назначения, более 20 процентов общей площади этого здания должны включать в себя помещения, фактически используемые для перечисленных целей.

В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Суд, проверив представленный акт обследования от 30 августа 2024 года на нежилое здание с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес, площадью 1538,1, трехэтажное, нежилое, пристрой к главному корпусу (том 2 л.д.180), приходит к выводу, что данный документ составлен с нарушением Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 (далее – Порядок).

Так в акте от 30 августа 2024 года указано, что в здании расположены сеть кафе «Cafe for friends», строительная компания ООО «СКС-Групп», некоммерческий фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан. 

Однако из договоров аренды от 1 декабря 2020 года с ООО «СКС-Групп» на 8,4 кв.м, от 1 февраля 2020 года с ООО «Теплогенерирующая компания» на 21,5 кв.м, и дополнительное соглашение от 1 мая 2021 года, от 1 июня 2024 года с ИП Х.Д.А. 228,5 кв.м под кафе либо ресторан, от 1 января 2025 года с ИП Ф.А.Ф. 228,5 кв.м под кафе либо ресторан (кафе Аппетит), от 16 марта 2021 года с ООО «ТАКО» 71,3 кв.м под кафе, ресторан, и ответов Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан следует, что данные организации и объекты общественного питания расположены в соседнем здании с кадастровым номером №...:405 по этому же адресу (пункт 860 Перечня на 2025 года) (том 1 л.д.148-183, том 2 л.д.164).

Согласно акту обследования от 5 июля 2024 года на нежилое здание с кадастровым номером №...:796 по адресу: адрес, общей площадью 1164,8 кв.м, количество этажей 3, объект используется под административную деятельность ЗАО «Западно-Уральский трест инженерно-строительных изысканий», визуально площадь соответствующая критериям указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного сделан вывод, что доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов, объектов общественного питания, бытового обслуживания и торговых объектов составляет более 20% от общей площади объекта (том 1 л.д.66-67).

Административный истец в опровержение акта обследования от 5 июля 2024 года представил договор аренды от 9 января 2024 года №20, от 9 января 2025 года №21 с ООО «УфаТИСИЗ» помещение площадью 39,3 кв.м (№28) на 1 этаже для выполнения видов деятельности согласно Уставу на нежилое здание с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес, площадью 1527,8 кв.м литер А1.

Данный договор аренды административным ответчиком не опровергнут, другие договора аренды не представлены.

Из ответов филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан зарегистрированные договора аренды на спорные здания в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно Уставу ООО «УфаТИСИЗ» основной вид деятельности организации: создание геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей (код по ОКВЭД 71.12.45). 

Основной вид деятельности административного истца АО «ЗапУралТИСИЗ» инженерные изыскания в строительстве.

При таких обстоятельствах, сотрудники арендатора и административного истца, расположенные в спорных зданиях, неразрывно связаны с инженерной строительной деятельностью, входят в состав единого комплекса деятельности предприятия и не являются офисами.

Представленное административным истцом экспертное заключение ООО «Геореконпроект» не соответствуют Порядку, изготовлен неуполномоченным органом, в связи с чем, не может служить доказательством фактического использования спорного нежилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорных объектов условиям, установленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не представил.

Учитывая изложенное, суд признает недействующими пункты 861, 2147 Перечня на 2025 год в части включения объектов недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес нежилое здание с кадастровым номером №...:796 по адресу: адрес, поскольку оспариваемые положения содержат противоречия федеральному и региональному законодательству, имеющему большую юридическую силу.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку оспариваемый нормативный акт имеет ограниченный срок действия на 2025 год, признание отдельных положений с момента принятия нормативного акта будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, пункты 861 и 2147 Перечня на 2024 год подлежат признанию не действующим с момента принятия нормативного правового акта.

Кроме того, административный истец просит взыскать судебные расходы с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан за получение выписок ЕГРН 27940 рублей, за изготовление технических паспортов 13284 рубля, 360 рублей за удостоверение копии доверенности на подписание административного иска, возврат госпошлины 20000 рублей.

Перечень судебных издержек не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В соответствии с требованиями части 3 статьи 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан приложить к административному исковому заявлению документы, подтверждающие сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта и сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которые являются правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами, и документами технического учета (технический паспорт, кадастровый план, технический план и т.д.).

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу АО «ЗапУралТИСИЗ» подлежит взысканию государственная пошлина 20 000 рублей, уплаченная при обращении в суд с иском (том 1 л.д.7). 

Нотариальные услуги 360 рублей за удостоверение копии нотариальной доверенности не подлежат возмещению административному истцу, поскольку доверенность выдана в 2022 году сроком на 15 лет на представление интересов акционерного общества во всех учреждениях, во всех судах судебной системы Российской Федерации, т.е. доверенность выдана не по конкретному делу и поэтому расходы на ее оформление не относятся к судебным издержкам (абзац 3 пункт 2 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела») (том 1 л.д.203а-204).

Платежным поручением от 23 января 2025 года оплачено за изготовление технических паспортов 13284 рублей, представлено 7 технических паспортов (13284 / 7 = 1897,7 рублей за составление 1 технического паспорта) (том 1 л.д.139). 

Однако технические паспорта с отметкой отдела технической документации ГБУ РБ «ГКО и ТИ» от 24 января 2025 года по состоянию на 15 октября 2019 года (3 техпаспорта), по состоянию на 2 сентября 2011 года (2 технических паспорта) (том 1 л.д. 66, 74, 83, 91, 104) изготовлены по нежилому зданию литер А с кадастровым номером №...:405 по адресу: адрес, поскольку административный истец отказался от иска в части оспаривания пункта 860 Перечня на 2025 год, то данные расходы не подлежат возмещению.

С административного ответчика в пользу акционерного общества подлежат расходы за составление 2 технических паспортов на здания, включенные в пункты 861 и 2147 Перечня на 2025 год 1897,7 х 2 = 3795,4 рублей (том 1 л.д.117, 129).

Административный истец представил 11 платежных поручений каждое на 2540 рублей об оплате за получение сведений из ЕГРН (том 1 л.д.192-202). Однако 6 платежных поручений оплачены за выписки ЕГРН по зданию с кадастровым номером №...:405, и помещениям в данном здании. Поскольку административный истец отказался от иска об оспаривании пункта 860 Перечня на 2025 год (здание с кадастровым номером №...:405), то сумма 15240 рублей (2540 рублей х 6) не подлежит возмещению. Расходы за 5 выписок ЕГРН 12700 рублей на здания (2 выписки) и земельные участки (3 выписки), представленные по оспариванию пунктов 861 и 2147 Перечня на 2025 года, подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление акционерного общества «Западно-Уральский трест инженерно-строительных изысканий» удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт 861 объекта недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №...:598 по адресу: адрес

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт 2147 объекта недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером №...:796 по адресу: адрес

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу акционерного общества «Западно-Уральский трест инженерно-строительных изысканий» возврат государственной пошлины 20000 рублей, расходы за получение выписок ЕГРН 12700 рублей, за составление технических паспортов 3795,40 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова