14RS0035-01-2025-011209-10

Дело № 2-7270/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 07 августа 2025 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Чабыкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об освобождении земельного участка от строительных и бытовых отходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Якутская транспортная прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратилась с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности полетов на приаэродромной территории аэропорта «Якутск». По результатам проверки выявлены места несанкционированного размещения бытовых отходов, в том числе по адресу: г____. В соответствии с записью о государственной регистрации от 08.09.2019 г. указанный земельный участок принадлежит на праве общей собственности ФИО1 На данном земельном участке размещаются такие отходы, которые приводят к массовому скоплению птиц, что в свою очередь, влечет за собой возникновение угрозы безопасности полетов воздушных судов, осуществляемых расположенным вблизи с аэропортом. Просит обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения бытовых отходов и мусора, расположенное на земельном участке по адресу: РС (Я), ____. 

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. В силу ст. 118 ГПК РФ суд считает стороны извещенным о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 47 Воздушного кодекса РФ приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 3 ст. 47 Воздушного кодекса РФ на приаэродромной территории выделяются 7 подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности; в шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (пп. 6).

Положение о приаэродромной территории утверждается Правительством Российской Федерации. Указанным положением в соответствии с земельным законодательством могут быть определены особенности установления приаэродромной территории, связанные с выполнением полетов воздушных судов государственной авиации, экспериментальной авиации (п. 3 ст. 47 Воздушного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N 1460 утверждено Положение о приаэродромной территории, которым определен порядок установления приаэродромной территории.

Так, выделение шестой подзоны осуществляется по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома.

Из материалов дела следует, что 26 июня 2025 г. Якутской транспортной прокуратурой составлен акт проверки соблюдения требований федерального законодательства, по результатам которого установлено следующее.

На земельном участке, расположенном по адресу: г. ____, выявлен факт несанкционированного размещения строительных и бытовых отходов, что способствует массовому скоплению птиц. К данному акту проверки соблюдения требований федерального законодательства приложены фототаблицы.

Данный земельный участок расположен в 6 подзоне приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Якутск.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1

В отношении несанкционированной свалки, расположенной на земельном участка, а также на его прилегающей территории по адресу г____ Управлением муниципальных инспекций 25.03.2024 г., 15.05.2024 г. вносились предписания об устранении выявленных нарушений в адрес ФИО1

Таким образом, суд находит подтвержденным факт загрязнения земельного участка принадлежащего ответчиком строительными и бытовыми отходами. 

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 паспорт № от 19____ г. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения бытовых отходов и мусора, расположенное на земельном участке по адресу: РС (Я), г. ____.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Луковцев 

Копия верна-судья:

Секретарь: А.В.Чабыкина

Решение изготовлено 15.08.2025 г.