Дело № 2-1018/2025

56RS0023-01-2025-001372-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 11 июня 2025 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием заместителя Орского межрайонного природоохранного прокурора Майданенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Металлекс» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, 

У С Т А Н О В И Л:

Орский межрайонный природоохранный прокурор Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит возложить на ООО «Металликс» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность по получению комплексного экологического разрешения на эксплуатируемый объект негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории: «Производственная площадка» (код объекта №). 

Заявленные требования мотивированы тем, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с решением о проведении проверки от 26.03.2025 № 21 в период времени с 26.03.2025 по 24.04.2025 проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «Металлекс». Установлено, что основным видом деятельности ООО «Металлекс» является производство ферросплавов. ООО «Металлекс» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории «Производственная площадка» (код объекта №). По информации ООО «Металлекс» от 14.03.2025 № 71 предприятие находится в процессе получения комплексного экологического разрешения. По информации Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.02.2025 № 02-08/926 установлено, что предприятием не получено комплексное экологическое разрешение. 

ООО «Металлекс» не входит в перечень предприятий, эксплуатирующих объекты негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории, находящиеся на территории Оренбургской области, указанных в Приказе Минприроды России от 18.04.2018 № 154. 

Таким образом, в нарушение нормативных правовых актов ответчиком до настоящего времени не получено комплексное экологическое разрешение в отношении эксплуатируемого объекта негативного воздействия на окружающую среду1-ой категории: «Производственная площадка» (код объекта №). 

Судом в качестве третьего лица по делу привлечена администрация МО г. Новотроицк. 

В судебном заседании заместитель Орского межрайонного природоохранного прокурора Майданенко В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Уточнил срок, в течение которого необходимо возложить исполнение обязанности на ответчика – до 01.02.2026. Указанный срок считал разумным для исполнения. 

Представитель ответчика ООО «Металлекс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 28.05.2025 представитель ООО «Металлекс» ФИО1 суду пояснил, что в настоящее время предприятием ведется работа по получению комплексного экологического разрешения на эксплуатируемый объект негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории: «Производственная площадка» (код объекта №).

Третьи лица Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, администрация МО г. Новотроицк в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор справе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (п. I). 

Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации орган исполнительное власти.

Комплексное экологическое разрешение содержит технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, требования к обращению с отходами производства и потребления, согласованную программу производственного экологического контроля, срок действия комплексного экологического разрешения. 

Пунктами 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений» определяет, что разрешение выдается юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки на получение разрешения.

Разрешение выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительное власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 включительно. В указанный перечень включается до трехсот объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов. 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 01.01.2025 обязаны получить комплексное экологическое разрешение. 

Из представленных материалов следует, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании решения о проведении проверки № 21 от 26.03.2025 в период с 26.03.2025 по 24.04.2025 проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «Металлекс». 

В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Металлекс» является производство ферросплавов. ООО «Металлекс» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории – «Производственная площадка» (код объекта №). 

ООО «Металлекс» не входит в перечень предприятий, эксплуатирующих объекты негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории, находящиеся на территории Оренбургской области, указанных в Приказе Минприроды России от 18.04.2018 № 154 «Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов», для которых Федеральным законом от 26.03.2022 № 71-ФЗ была отсрочена дата по направлению заявки на получение КЭР до 31.12.2024. 

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались. 

По сведениям, представленным ответчиком, предприятием осуществляется работа по получению комплексного экологического разрешения. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований спецпрокурора, так как неполучение ООО «Металлекс» комплексного экологического разрешения может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду. 

Таким образом, суд признает требования прокурора законными и считает необходимым возложить на ответчика ООО «Металлекс» обязанность по получению комплексного экологического разрешения на эксплуатируемый объект негативного воздействия на окружающую среду 1-ой категории «Производственная площадка» (код объекта №). 

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчиков совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. 

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком решения суда, суд принимает во внимание, что предприятием приняты меры к оформлению документации для получения комплексного экологического разрешения, требования нормативных актов о сроках получения комплексного экологического разрешения и считает срок до 01.02.2026 разумным и достаточным для его исполнения. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Металлекс» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Металлекс» (ИНН

<

***>) в срок до 01.02.2026 получить комплексное экологическое разрешение на эксплуатируемый объект негативного воздействия на окружающую среду I категории: «Производственная площадка» (код объекта №). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 11.06.2025

Судья: