РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1774/2021 по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ, просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, признать за ним право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ему такую пенсию с момента возникновения права. 

В обоснование иска указывал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца и с заявлением об установлении социальной пенсии по потере кормильца. Основанием для обращения послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3 В настоящее время он является учащимся Колледжа ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет имени Доржи ФИО2», личного дохода и возможности полноценно себя содержать он не имеет. С рождения до даты смерти отца он проживал и находился на постоянном его содержании. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано. Считает указанный отказ незаконным, поскольку он, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца. 

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что последние годы его отец официально не был трудоустроен, занимался подработками. Также указал об отсутствии у него сведений о причинах регистрации отца по иному адресу, поскольку он проживал совместно с семьей, занимался хозяйством, огородом. Кроме того, пояснил, что его мать является получателем пенсии как бывший сотрудник УФСИН по РБ.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО4 исковые требования не признала.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено свидетельством о рождении ... ..., что отцом истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО5

Согласно представленному свидетельству о смерти ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к ответчику с заявлениями об установлении страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца. 

Решениями ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в установлении пенсии, поскольку представленные документы не подтверждают факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершего отца ФИО5

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 г. № 407-О).

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, при разрешении настоящего спора истцом не представлены доказательства нахождения на полном содержании у отца или получения от него помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Стороной истца в качестве доказательств обоснованности заявленных требований представлена справка ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он является учащимся Колледжа ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет имени Доржи ФИО2» по очной форме обучения. 

Указанная справка сама по себе в отсутствие иных доказательств нахождения на иждивении отца, об обоснованности заявленных требований не свидетельствует.

Так, судом установлено и подтверждено представленными в материалы дела сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5, что с октября 2011 г. он не работал, соответствующие отчисления отсутствуют. Страховые взносы уплачены самим ФИО5 в 2014-2015 г. После указанного времени, страховые взносы не уплачивались.

Отсутствие официального трудоустройства ФИО5 на протяжении нескольких лет не отрицалось и самим истцом в судебном заседании, пояснившим, что отец занимался подработками.

Вместе с тем, и таких доказательств получения ФИО5 дохода, за счет которого он содержал своего сына, не отраженного в сведениях индивидуального лицевого счета, истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Не подтверждено и получение ФИО5 какого-либо дохода от иного вида деятельности в виде гражданско-правовых договоров.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №2 по РБ от 10.06.2021 в базе Инспекции отсутствует информация об отчислениях заработной платы в отношении физического лица ФИО5

Вместе с тем, имеются сведения о доходах в 2019 г. самого истца ФИО1, что свидетельствует о занятии его трудовой деятельностью в течение непродолжительного периода времени.

Из ответа ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям пенсионной базы данных РБ ФИО5 получателем пенсии и иных социальных выплат не значится.

Также, суду представлен ответ ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО5 на регистрационном учете в качестве безработного гражданина не состоял. 

Кроме того, согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы ОВМ МВД по РБ ФИО5 до даты смерти значился на регистрационном учете по адресу: ..., тогда как истец проживает и зарегистрирован по адресу: ... .... 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у отца истца – ФИО5 на протяжении нескольких лет до дня смерти каких-либо источников дохода, суд не может прийти к выводу, что истец ФИО1 находился на его полном содержании и получал от него такую помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Следовательно, решение ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» об отказе ФИО1 в установлении социальной и страховой пенсии по случаю вынесено законно и обоснованно, оснований для признания его незаконным не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 об установлении ему пенсии по случаю потери кормильца также подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова 

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2021.