ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 13 мая 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 о, 

переводчика М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, 

<

данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 мая 2018, составленному старшим инструктором разведывательно-поисковой группы оперативно-розыскного отделения Службы в гор. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, установлено, что 11 мая 2018 года в 16 часов 00 минут в пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области Кингисеппском районе в садовом некоммерческом товариществе «Корвет на купле», участок «Промзона», гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 о находился без документов, дающих право въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне, чем нарушил п.п. «в» п. 3 р. 1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст.ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.93 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее по тексту Закон), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 о после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается.

ФИО1 о вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснив, что в апреле 2018 года был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако, территорию пограничной зоны не покинул, поскольку намеревался оформить соответствующий пропуск в ближайшее время. Близких лиц и родственников на территории Российской Федерации не имеет, в настоящий момент денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации не располагает. 

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Вина ФИО1 о в совершении административного правонарушения, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ 

<

данные изъяты>;

рапортами сотрудников пограничной службы 

<

данные изъяты>;

схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которой СНТ «Корвет на купле» Кингисеппского района Ленинградской области находится в пограничной зоне 

<

данные изъяты>; 

выпиской из приказа ФСБ России от 05.05.2007 № 222 «О внесении изменений в приказ ФСЮ России от 02 июня 2006 года № 239» 

<

данные изъяты>;

объяснениями ФИО1 о, данными в судебном заседании об отсутствии у него документов на право нахождения в пограничной зоне и осведомленности нахождения СНТ «Корвет на купле» в пограничной зоне.

Кроме того, постановлением № 1463-А/542/18 от 27 апреля 2018 года ФИО1 о был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.2 КоАП РФ за нахождение в пограничной зоне на территории СНТ «Корвет на купле» без документов, дающих право въезда, временного пребывания, прохода и передвижения в пограничной зоне с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 08 мая 2018 года 

<

данные изъяты>. Сведений об уплате административного штрафа не имеется.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО3, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. 

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 о суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу, раскаяние лица совершившего административное правонарушение, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит по п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, считаю возможным назначить ФИО1 о административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Учитывая повторное совершение им аналогичного административного правонарушения в непродолжительный период, что свидетельствует о том, что ФИО1 о должных выводов для себя не сделал, продолжил нарушение правил пограничного режима, отсутствие в настоящее время у него денежных средств на выезд из Российской Федерации, а также обстоятельств производства по делу, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 о наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 о из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промзона № 2, участок № 3 до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Осипов