Дело № 2-3799/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер 

при секретаре Д.Р. Алимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, произвести отчисления,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту ИП ФИО2) об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, произвести отчисления, указав следующее.

Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП ФИО2, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. 

Установлено, что с 01.07.2017 года без надлежащего документального оформления у ИП ФИО2 в качестве уборщицы помещения прокуратуры Засвияжского района города Ульяновска работает ФИО1 ФИО3 договор с ней ответчик не оформил, приказ о приеме на работу не издавал, запись в трудовую книжку не вносилась. 

ФИО2 определил для ФИО1 место работы и трудовую функцию, в которую входит ежедневная уборка помещение прокуратуры района. 

Как установлено проверкой, к исполнению своих должностных обязанностей ФИО1 приступила с ведома и по поручению ИП ФИО2 Таким образом, ответчик вопреки действующим нормам трудового законодательства не заключил трудовой договор с ФИО1 

Обращаясь в суд с настоящим иском с учетом уточненных требований, просил установить факт трудовых отношений между ФИО1 и ИП ФИО2 с 1 июля 2017 по настоящее время в качестве уборщика производственных и служебных помещений, обязать ответчика внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности ФИО1 с 01.07.2017 года, обязать ИП ФИО2 перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на ФИО1 за весь период работы с 01.07.2017 года по настоящее время. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного слушания (расписка в деле). 

Представитель истицы ФИО1 – помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казакова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией. Заказная почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором, и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по сбору доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с настоящим кодексом.

В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Таким образом, на основании трудовых отношений работник в рабочее время по режиму рабочего времени должен выполнять определенную трудовую функцию, подчиняться правилам внутреннего распорядка, получать заработную плату.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

ФИО3 договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

В силу ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Анализ действующего законодательства (ст. ст. 56, 61, 65, 66, 67, 68, 91, 129, 135 Трудового кодекса РФ) указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка. Оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда. Работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.

Согласно абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО2 и выполняет работы по уборке помещения прокуратуры Засвияжского района г.Ульяновска, расположенной по адресу: г.Ульяновск, пр.50 лет ВЛКСМ, д.22а.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2017 года между Прокуратурой Ульяновской области в лице первого заместителя прокурора области Хрулева С.А. и ООО «КРИТ» заключен государственный контракт, в соответствии с пунктом 1.1, 1.2, 1.3 которого Исполнитель обязуется оказать услуги по уборке помещений прокуратуры области, прилегающей территории обслуживании помещений согласно техническому заданию от 16 мая 2017 года, которое является неотъемлимой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги. 

Срок оказания услуг с 01.07.2017 года по 31.12.2017 года.

В Перечне помещений, подлежащих ежедневной уборке значится помещение прокуратуры Засвияжского района города Ульяновска, площадь уборки составляет 511 кв.м.

20 мая 2016 года между ООО «КРИТ» в лице Управляющей ФИО4 и ИП ФИО2 был заключен Договор об оказании услуг по уборке территории № 158-У.

Согласно пункту 1.1 Договора Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать услуги по ручной уборке и механизированной уборке по заявкам Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить Исполнителю предоставленные услуги в размере 0,8 руб. за 1.кв.м. в месяц (п.1.2 Договора).

В Приложении № 1 к данному Договору указано, что Исполнитель должен обеспечить оказание услуг обслуживающим персоналом из расчета не менее 1 ед. на 50 кв.м.

В свою очередь, ИП ФИО2 01.07.2017 года поручил ФИО1 без надлежащего документального оформления оказание услуг по уборке помещения Засвияжской прокуратуры г.Ульяновска по адресу: г.Ульяновск, пр.50 лет ВЛКСМ, д.22а. 

Срок выполнения услуг с 01.07.2017 года по 31.12.2017 года, в соответствии с условиями Государственного контракта от 16 мая 2017 года.

Полагая, что данные отношения фактически являются трудовым договором, истица обратилась с данным иском в суд.

Согласно ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть приблизительной или твердой.

Договоры являются договорами подряда, а не трудовыми, если физическими лицами выполнялась конкретная работа, договоры не содержали каких-либо условий относительно трудового распорядка, социальных гарантий, а физические лица при выполнении работы ограничивались исключительно качеством этих работ и сроком их исполнения, выполненные по договорам работы принимались по актам приемки и оплачивались в размере, согласованном сторонами в договорах.

Анализируя доводы стороны истца, суд приходит к выводу о том, что правоотношения между сторонами отвечают всем признаками договора подряда, и не содержит признаки трудовых отношений, поскольку хотя услуги, оказываемые ФИО1 носили временный характер на период действия государственного контракта, оплата её услуг производилась по конечному результату работы в твердой сумме, как этого требует законодательство о договоре подряда, она не подчинялась правилам трудового распорядка ответчика.

Согласно положениям ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В соответствии с положениями ст. ст. 21, 22 ТК РФ, в числе прочего, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; а работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, и обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Исходя из анализа представленных в материалы дела документов и отсутствия в материалах дела иных документов, подтверждающих наличие между сторонами трудовых правоотношений, - у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт наличия между сторонами именно трудовых правоотношений не нашел своего подтверждения, учитывая также и то, что за время работы истица с заявлением о приеме на работу к ИП ФИО2 не обращалась, кадровых решений в отношении нее не принималось, приказов о приеме истицы на работу не издавалось, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, какие-либо достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие выполнение истицей в спорный период трудовой функции, подчинение правилам внутреннего распорядка организации, получение заработной платы суду представлены не были.

Исходя из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях КодексаКодекса следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Таким образом, для разрешения вопроса о наличии между сторонами трудовых отношений необходимо установление таких юридически значимых обстоятельств, как наличие доказательств самого факта допущения работника к работе и доказательств согласия работодателя на выполнение работником трудовых функций в интересах организации, а также установление факта выполнения истцом именно трудовых функций.

Между тем, доказательств наличия между ИП ФИО2 и ФИО1 трудового договора о выполнении ею трудовых обязанностей и подчинении истца правилам внутреннего трудового распорядка не представлено, равно как не предоставлено доказательств допущения истца к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, учитывая, что ответчик в ходе судебного разбирательства не выразил согласия признать наличие между сторонами факта трудовых правоотношений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении факта трудовых отношений с ИП ФИО2 с 01.07.2017 года по настоящее время необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Поскольку факт трудовых отношений с ответчиком не установлен, не могут быть удовлетворены и исковые требования о возложении на ответчика обязанности внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности ФИО1 как уборщика производственных и служебных помещений с 01.07.2017 года и перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы за ФИО1 за весь период работы с 01.07.2017 года по настоящее время, как производные от основных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст.15, 16, 56, 67 ТК РФ, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении факта трудовых отношений с 01.07.2017 года по настоящее время, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности ФИО1 в качестве уборщика производственных и служебных помещений с 01.07.2017 года и перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы за ФИО1 за период работы с 01.07.2017 года по настоящее время - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья - О.В. Миллер