Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года 

<

адрес>

Баевский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Вахроломеевой Е.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 об установлении факта непроживания по месту регистрации.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с заявлением об установлении факта непроживания по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Установление данного юридического факта необходимо заявителю для реализации права на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. В ином порядке получить документы, подтверждающие указанный факт, не имеет возможности.

В обоснование доводов указывает на то, что она с 2011 года работает в органах прокуратуры 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в подкомиссию прокуратуры 

<

адрес> по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания подкомиссии ей отказано в постановке на учет ввиду обеспеченности жилыми помещениями.

При рассмотрении заявления комиссией учтены как члены ее семьи родители Свидетель №2 и Свидетель №1 и супруг ФИО4, а также родители супруга ФИО5 и ФИО6 При расчете суммарной площади всех жилых помещений взяты дом ее родителей и дом родителей супруга, хотя по факту они не проживают с ними длительное время.

Она и ее несовершеннолетняя дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, не проживают, совместного хозяйства с родителями не ведут, приезжают периодически в гости на праздники или находясь в отпуске. Она прописала ребенка у родителей по адресу 

<

адрес>, так как регистрации и собственного жилья в 

<

адрес> не имеет.

С 2010 года по месту регистрации не проживает. Почти сразу после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ они с супругом сняли жилье в 

<

адрес> в многоквартирном доме. 

В 2013 году она с супругом ФИО4 уехала на постоянное место жительства и работы в 

<

адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность ведущего специалиста управления правовой статистики прокуратуры 

<

адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в 

<

адрес> края в должности помощника Алейского межрайонного прокурора, где снимала жильё.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в 

<

адрес> в должности помощника Каменского межрайонного прокурора, где также снимала жильё.

С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность ведущего специалиста прокуратуры 

<

адрес>, где проходит службу по настоящее время.

Она и ее несовершеннолетняя дочь, а также супруг проживают в настоящее время в съемной квартире по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения.

Заявитель ФИО2, представитель заинтересованного лица администрации Баевского сельского совета 

<

адрес> в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще. 

В судебном заседании заинтересованное лицо - прокурор 

<

адрес> ФИО8 просил удовлетворить доводы заявления по изложенным в нем основаниям.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. 

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N5242-I) определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абз.3 ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N5242-I).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абз.4 ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N5242-I).

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

П.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК РФ).

В соответствии с п. 2.1 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 №63, единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" или статьей 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, предоставляемые государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации или муниципальным служащим, а также не приобретал жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, не получал единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений.

В соответствии с подп. «б» п.2 Правил единовременная выплата предоставляется при условии, что гражданский служащий: является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 15 кв. метров.

При определений уровня обеспеченности общей площадью жилых помещений по месту постоянной регистрации гражданского служащего учитывается общая площадь жилого помещений, в котором зарегистрирован гражданский служащий и общее число лиц, зарегистрированных постоянно по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданским служащим. При этом лица, зарегистрированные по месту жительства совместно с гражданским служащим, учитываются при определении уровня обеспеченности общей площадью жилых помещений независимо от наличия у них родственных отношений с гражданским служащим (раздел 2.3 «Методических рекомендаций по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Версия 3.0», утвержденных Минтрудом России).

Таким образом, от установления факта непроживания заявителя в определенный период по определенному адресу, зависит возникновение права на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Иным способом заявитель не имеет возможности установить данный факт.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о рождении, ФИО2 является матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной согласно свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

Согласно копии трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность ведущего специалиста управления правовой статистики прокуратуры 

<

адрес> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к по настоящее время продолжает работать в прокуратуре 

<

адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В материалы дела представлены справки: КГБУЗ «Детская городская больница № 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: 

<

адрес>, прикреплена к КГБУЗ «Детская городская больница № 

<

адрес>» и наблюдается по настоящее время; КГБУЗ «Городская поликлиника № 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 прикреплена к КГБУЗ «Городская поликлиника № 

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; КГБУЗ «Городская поликлиника № 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 прикреплен к КГБУЗ «Городская поликлиника № 

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №1 проживающие и зарегистрированные в 

<

адрес> подтвердили факт непроживания заявителя по адресу: 

<

адрес>., в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Анализируя в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает факт непроживания заявителя по спорному адресу в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, установленным.

Поскольку установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, а подтвердить его во внесудебном порядке, она не имеет возможности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт непроживания по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Баевский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.

<

адрес>

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.