УИД № 42RS0025-01-2024-000454-79

Дело № 2а-355/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 8 мая 2024 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием старшего помощника прокурора Промышленновского района Грабовской Д.С., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, 

<

.....> года рождения, уроженец 

<

.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 23.10.2012, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 КУ РФ присоединен приговор Промышленновского районного суда от 02.10.2012 по 2 эпизодам ч.1 ст.158 УК РФ, к 10 годам лишения свободы. 05.04.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из 

<

.....>. 06.04.2022 ФИО2 встал на учет в отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, которому решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены под подпись его права, обязанности и ограничения, вынесено постановление о явке на регистрацию, согласно которому ФИО2 обязан являться в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу 10 числа каждого месяца. С данным постановлением ФИО2 был ознакомлен и поставил в нем свою подпись.

За время нахождения на профилактическом учете - административный надзор, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. За период нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности.

В связи с этим решением Промышленновского районного суда от 05.10.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Промышленновского районного суда от 06.04.2023 в отношении Бабицкого вновь установлено дополнительное ограничение при соблюдении административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз (всего 2 раза) в месяц.

Решением Промышленновского районного суда от 19.10.2023 в отношении Бабицкого вновь установлено дополнительное ограничение при соблюдении административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз (всего 3 раза) в месяц.

Постановлением о явке на регистрацию от 06.11.2023 Бабицкому были установлены дни для обязательной явки – 5, 10 и 25 число каждого месяца. С данным постановлением ФИО2 был ознакомлен и поставил в нем свою подпись.

После установления дополнительного ограничения ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, был привлечен к административной ответственности.

25.12.2023 ФИО2 согласно постановлению о явке на регистрацию в Отдел MBД России по Промышленновскому муниципальному округу не прибыл, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.И.В. от 28.12.2023 ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Постановление вступило в законную силу 10.01.2024.

07.01.2024 в 22 ч. 50 мин. ФИО2 по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.И.В. от 17.01.2024 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 30.01.2024.

ФИО2 при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО2, относятся к категории ранее судимых, также злоупотребляют спиртным. 

Полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что ФИО2 в течение одного года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, то в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений необходимо ужесточить контроль в отношения ФИО2 со стороны сотрудников полиции и установить ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел 1 раз (всего 4 раза) в месяц для проведения дополнительной профилактической работы.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Грабовской Д.С., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 в отношении ФИО2, 

<

.....> года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 освободился из 

<

.....> 05.04.2022 по отбытии срока наказания. Встал на учет – административный надзор 06.04.2022 в ОМВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, которому решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 был установлен административный надзор с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 05.10.2022 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 06.04.2023 в отношении Бабицкого вновь установлено дополнительное ограничение при соблюдении административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз (всего 2 раза) в месяц.

Решением Промышленновского районного суда от 19.10.2023 в отношении Бабицкого вновь установлено дополнительное ограничение при соблюдении административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз (всего 3 раза) в месяц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Л.М.С. и начальником Окуневского территориального отдела А.О.В. административный ответчик ФИО2, фактически проживает без регистрации по адресу: 

<

.....> с сожительницей, холост, детей на иждивении не имеет, неоднократно судим. Официальное не трудоустроен, работает по найму. За время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом по ст.19.24 КРФобАП. Круг общения состоит из лиц, ранее судимых и злоупотребляющих спиртным. За время нахождения на учете на путь исправления не встал, должных выводов не сделал. По характеру скрытный, хитрый. На проводимую профилактическую работу не реагирует. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, официально не трудоустроен, не имеет регистрации по месту жительства, что значительно затрудняет осуществление административного надзора, а также проведение профилактической работы в отношении него, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующее дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика ФИО2, 

<

.....> года рождения, уроженца 

<

.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия. 

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 8 мая 2024 года. 

Судья Е.И. Коробкова