Дело №2-32/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО3 к ГУ – Управлению ПФР в (адрес изъят) Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда РФ (адрес изъят) ЧР решением от (дата) № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, несмотря на наличие у нее 25-летнего стажа педагогической деятельности, признав фактический специальный стаж на дату обращения – 19 лет 4 месяца 1 день, исключив из педагогического стажа следующие периоды работы: 

- с (дата) по (дата) (6м. 26дн.) - работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа-Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (4м. 4дн.) - работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по беременности и родам);

- с (дата) по (дата) (1г. 5м. 21дн.) - работа воспитателем в

Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком);

- с (дата) по (дата) (1г. 6 м. 6 дн.) - работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу ребенком);

- с (дата) по (дата) (6 м. 20дн.) - работа директором в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (2г. 6м. 11дн.) - работа учителем начальных классов в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (13 дня), с (дата) по (дата) (13 дня), (дата) по (дата) (2 дня), с (дата) по (дата) (9 дней), с (дата) по (дата) (5 дней) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Считает, что решение Управления ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики - Чувашии № от (дата) является незаконным. 

Таким образом, ответчиком не были приняты к зачету периоды работы с (дата) по (дата), в связи с несоответствием наименования Караксирминского комплекса «Школа - ясли-сад» Списку учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от (дата) №. Пунктом 3 данного постановления признано утратившим силу постановление ФИО1 от (дата) № «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», который в период своего действия давал право на выход на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам, работавшим в «Школах - детских садах».

В связи с тем, что названное Постановление Правительства РФ от (дата) № вступило в силу позднее периода, который ответчик не принял к зачету, считает, что этот период подлежит включению в специальный стаж, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и во включении в ее специальный стаж оспариваемых периодов работы означает, по существу, придание обратной силы закону, ухудшающему ее положение, и тем самым, отмену права, приобретенного ею в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч.1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, ответчиком при вынесении решения об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости не учтено Постановление Правительства РФ от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в том числе и Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от 6.09. 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно. Постановление Правительства РФ от (дата) № вступило в силу с (дата) и является действующим.

В период работы воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - ясли сад» с (дата) по (дата) (4 мес. 4 дня) она находилась в отпуске по беременности и родам. В период с (дата) по (дата) - в отпуске по уходу за ребенком. До введения в действие Закона Российской Федерации от (дата) N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО1" ст. 167 КЗоТ ФИО1 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от (дата) "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей", были установлены частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от (дата) N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с (дата) повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом ФИО2 от (дата) N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО2 от (дата), статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 

С принятием Закона Российской Федерации от (дата) 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО1" (вступил в силу (дата)) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с п.2 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

На основании Приказа № от (дата) по Караксирминскому комплексу «Школа - ясли-сад» ей, то есть ФИО3 был предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. На основании Приказа № от (дата) по Караксирминскому комплексу «Школа - ясли-сад» по окончанию отпуска по беременности и родам, ей был продлен отпуск по уходу за 1-ым ребенком до достижения ребенком 3-х лет. Затем, без выхода на работу, вследствие рождения 2-го ребенка ей был дополнительно предоставлен отпуск по уходу за 2-ым ребенком с (дата) по (дата) (1 г. 6 мес. 6 дней).

Таким образом, период нахождения истицы в таком отпуске, предоставленном до (дата), подлежит включению в специальный стаж и должен исчисляться в том же порядке, что и время работы. Следовательно, период нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата) по (дата) (4 мес. 4 дня), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата) по (дата) (1г. 5м. 21дн.) и период нахождения в отпуске по уходу за 2-ым ребенком с (дата) по (дата) (1 г. 6 мес. 6 дня) подлежат включению в ее специальный стаж педагогической деятельности.

Решением ответчика № от (дата) ей также было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с не включением в специальный стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата) (13 дней), с (дата) по (дата) (13 дней), с (дата) по (дата) (2 дня), с (дата) по (дата) (19 дней), с (дата) по (дата) (5 дней), общая продолжительность - 1 месяц 22 дня.

Постановление Правительства РФ от (дата) № и утвержденные им Правила не содержат прямого запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, но не содержат и указания на включение таких периодов в специальный стаж. Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.2002 года № 516. В свою очередь, в п.п. 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, также отсутствует указание на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж при назначении пенсии.

Так, согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 КЗоТ Российской Федерации, утратившего силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием ТК РФ, было предусмотрено, что и при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 25.11.2009 г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и т.д.

Таким образом, продолжительность специального стажа ФИО3 на момент обращения в Управление ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики - Чувашии ((дата)) составляла 26 лет 3 месяца 27 дней.

С учетом вышеизложенного, истица просит:

1. Признать решение Управления ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской

Республики - Чувашии № от (дата) об отказе в назначении досрочной

трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, незаконным.

2. Обязать Управление ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж следующие периоды:

- с (дата) по (дата) (6м. 26дн.) - работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (4м. 4дн.) -работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по беременности и родам); 

- с (дата) по (дата) (1г. 5м. 21дн.) - работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу 1-ым ребенком);

- с (дата) по (дата) (1г. 6м. 6дн.) - работа воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу 2-ым ребенком);

- (дата) (6 м. 20дн.) - работа директором в Караксирминском шлексе «Школа - Ясли-сад»;

- (дата). 6м. 11дн.) - работа учителем начальных классов в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (13 дн.), с (дата) по (дата) (13 дн.), с (дата) по (дата) (2 дн.), с (дата) по (дата) ( 19 дн.), с (дата) по 11.2015 (5 дн.) - период нахождения на курсах повышения квалификации.

3. Обязать Управление ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики -Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее первоначального обращения, то есть с (дата).

(дата) от ФИО3 поступило уточнение к исковому заявлению в части наименования первоначального ответчика в Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес изъят) Чувашской Республики – Чувашии (межрайоннное), так как в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от (дата) №п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Чувашской Республике – Чувашии» Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в (адрес изъят) Чувашской Республики – Чувашии слилось с Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в (адрес изъят) Чувашской Республики – Чувашии в новое юридическое лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес изъят) Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное).

В суде ФИО3 свои исковые требования поддержала полностью по указанным в них основаниям и просит их удовлетворить. 

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в (адрес изъят) Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. При этом его представитель по доверенности ФИО5 обратилась в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть дело по иску ФИО3 к УПФР в (адрес изъят) ЧР без их участия, указав, что исковые требования не признают по доводам, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Свидетели ФИО6 и ФИО7, работавшие совместно с истицей в Караксирминском комплексе «Школа - ясли-сад» воспитателем и учителем с 1991 года по 1998 год, показали суду, что в указанном комплексе учителя и воспитатели выполняли ту же работу, что и учителя в других образовательных школах. В данной деревне учеников было мало, поэтому ясли - сад и школа были объединены, и образован был комплекс. Учебные процессы велись по той же программе, что и в других школах и в ясли садах. В период работы в данном комплексе истица сначала работала воспитателем, а затем директором и учительницей начальных классов. С 1999 года истица перешла работать учителем в Большечакинскую ООШ. Им известно, что в период работы воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа-Ясли-сад» истица дважды уходила в декретные отпуска и в отпуска по уходу за ребенком. Им также известно, что в годы работы учительницей в Большечакинской ООШ истица не раз направлялась на курсы повышения квалификации. В эти периоды истица связь с работой не теряла, находилась в служебной командировке, за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому указанные периоды работы истицы также подлежат включению в ее специальный стаж педагогической деятельности. 

Суд, выслушав доводы истицы и представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, установил следующее.

С 01 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ). Применение Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 1 января 2015 года. Все остальные законы и нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, подлежат применению только в той части, которая не противоречит Закону № 400-ФЗ и Закону № 424-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (п. 3 и п. 4 ст. 30).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при решении данного спора суд руководствуется законодательством, действовавшим в период выполнения спорных периодов работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с трудовой книжкой истица работала: 

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по беременности и родам); 

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу 1-ым ребенком);

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу со вторым ребенком);

- с (дата) по (дата) - директором в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (2г. 6м. 11дн.) - учителем начальных классов в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по настоящее время продолжает работать МОУ «Большечакинская ООШ» - учитель химии и биологии в Большечакинской ООШ.

В соответствии с Постановлениям Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчик должен был засчитать время работы ФИО3 в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» в вышеуказанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях, так как в указанном списке указаны как школы всех наименований, а также детские сады всех наименований. Кроме того, допрошенные судом свидетели показали, что в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» учебные процессы велись по таким же программам, как во всех остальных школах и детских садах района. Согласно трудовой книжке истицы она была принята на работу (дата) воспитательницей в Караксирминский комплекс « школа ясли сад» по приказу заведующего РОНО (адрес изъят). Таким образом, указанные школа и ясли - сад относились к образовательным учреждениям. 

Согласно приказу № от (дата) ФИО3 продлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Из приказа № от (дата) видно, что ФИО3 предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с (дата).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от (дата) № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж работы для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости подлежит включению в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях, если отпуск по уходу за ребенком начался до (дата).

Таким образом, период нахождения истицы в таком отпуске, предоставленном до (дата), подлежит включению в специальный стаж. Следовательно, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с (дата) по (дата), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата) по (дата) (1г. 5м. 21дн.) подлежат включению в ее специальный стаж педагогической деятельности 

Указанное выше Постановление Правительства РФ от (дата) № и утвержденные им Правила не содержат прямого запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, но не содержат и указания на включение таких периодов в специальный стаж. В п.п. 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, отсутствует также указание на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж при назначении пенсии.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и т.д.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, так как за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников, постоянно занятых в течение полного рабочего дня на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах не урегулированы. Однако согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года №148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Кроме того, ФИО3, находясь на указанных курсах повышения квалификации, в эти периоды связь с работой не теряла, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы истицы: с (дата) по (дата) (13 дня), с (дата) по (дата) (13 дня), с (дата) года по (дата) (2 дня), с (дата) по (дата) (19 дня.), с (дата) по (дата)5 дней) подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом период нахождения истицы в отпуске по уходу со вторым ребенком с (дата) по (дата) не подлежит включению в специальный стаж, так как с (дата) отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж педагогической деятельности.

Суд признает несостоятельными доводы, указанные в решении об отказе в назначении пенсии истцу от (дата) о том, что периоды работы истицы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В целом специальный стаж ФИО3, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на момент ее обращения в Пенсионный фонд (дата), составлял более 25 лет, поэтому иск подлежит удовлетворению. Иск в части включения периода нахождения истцы в отпуске по уходу ребенком с (дата) по (дата) (1г. 6 м. 6 дн.), то есть во время работы истицы воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» удовлетворению не подлежит. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично. Однако, несмотря на это на момент обращения за назначением пенсии (дата) ФИО3 имела право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости, имея специальный стаж педагогической деятельности более 25 лет без учета указанного выше периоды отпуска по уходу за вторым ребенком. С учетом указанного, исковые требования истца о включении периодов ее работы и нахождения на курсах повышения квалификации, указанные в иске, подлежат удовлетворению, кроме нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата) по (дата) (1г. 6 м. 6 дней). Поэтому иск ФИО3 в части возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения за назначением пенсии, то есть, с (дата) подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики-Чувашии за № от (дата) в части не включения в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью ФИО3 периодов работы: 

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по беременности и родам); 

- с (дата) по (дата) - воспитателем в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад» (период нахождения в отпуске по уходу 1-ым ребенком);

- с (дата) по (дата) - директором в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата) (2г. 6м. 11дн.) - учителем начальных классов в Караксирминском комплексе «Школа - Ясли-сад»;

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды повышения квалификации незаконным и отменить.

Обязать Управление ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж ФИО3 вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

Обязать Управление ПФР (ГУ) в (адрес изъят) Чувашской Республики - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения за назначением такой пенсии, то есть с (дата).

В остальной части в удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева