Дело № 2-4546/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года 

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области 

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Васильевой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке 

дело по иску Туманяна ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Липецком районе Липецкой области отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за недостаточности специального стажа, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев имеется на дату обращения 11 дней и отсутствия необходимого страхового стажа - имеется 23 года 4 месяца 25 дней, в то время как необходимо 25 лет.

По выводам ответчика в специальный стаж истца не подлежали включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в республике Армения, поскольку представленными документами не подтверждается характер работы и постоянная занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком № 2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником оборудования металлозаводов в ЗАО «Первое Липецкое монтажное управление «Металлургпрокатмонтаж», так как индивидуальные сведения представлены работодателем истца в Пенсионный фонд без кода льготной работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной сварки по договорам подряда в ЗАО «Первое Липецкое монтажное управление «Металлургпрокатмонтаж», так как индивидуальные сведения представлены работодателем истца в Пенсионный фонд без кода льготной работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки по договорам подряда в ЗАО «Первое Липецкое монтажное управление «Металлургпрокатмонтаж», так как индивидуальные сведения не сдавались, страховые взносы не начислялись.

В с вязи с непредставлением индивидуальных сведений в Пенсионный фонд, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не включены в страховой стаж.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2. Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим его пенсионные права. 

В ходе рассмотрения дела, уточнив заявленные требования, истец просил:

- признать незаконным решение УПФР в Липецком районе Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии;

- признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2;

- включить в страховой стаж период срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере;

- включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, ссылаясь на возможность применения к указанному периоду Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 года. Утверждал, что названный период работал в должности электросварщика ручной сварки, тем самым выполнял работу, предусмотренную Списком № 2;

- включить в специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика ручной сварки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагал, что не может отвечать за действия своего работодателя, представившего ненадлежащие сведения о его работе в Пенсионного фонд.

- обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - момента достижения возраста 56 лет, так как его специальный стаж с учетом оспариваемых периодов работы составит 10 лет 1 месяц 20 дней, а страховой стаж будет равняться 25 годам 4 месяцам 25 дням, что является достаточным для назначения пенсии с уменьшением возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, полагал, что действия Пенсионного фонда нарушают его Пенсионные права. Пояснил, что исходя из имеющихся у него доказательств, не возражает, чтобы право на страховую пенсию по старости было признано за ним с момента достижения возраста 56 лет. Для этого ему необходимо иметь 10 лет специального стажа. В связи с чем полагает возможным не настаивать на включении в специальный стаж ранее заявленных периодов работы, когда имело место совмещение профессий на Ереванском приборостроительном заводе «Базальт» и работы в Липецком СМУ ЗАО «Металлургпрокатмонтаж», в периоды, когда полностью не сдавались индивидуальные сведения о его работе.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке ФИО2 иск не признала, считала Решение Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в назначении пенсии обоснованным и законным. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившим в действия с 01.01.2015 года, ранее действовал ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.01.2015 года) трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР и «О государственных пенсиях в РСФСР». 

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что: 

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичная норма содержалась в п/п «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, которой устанавливалось, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено:

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>

Согласно данным трудовой книжки истца и архивных справок его работодателей: ФИО1 начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском отделении «Армсельхозтехника» учеником токаря; с ДД.ММ.ГГГГ - присвоена квалификация токаря 1-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ - освобожден от работы в связи с уходом в Советскую Армию. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил срочную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается данными военного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> военным комиссариатом 

<

адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал рабочим в Армянском отделении института «Гидропроект» Минэнерго СССР; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем - сантехником в Ереванское городское управление треста «Армбытремстрой», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на Ереванский Приборостроительный завод «Базальт» (в последствии – АООТ «Базальт-Джрвеж») токарем 2-го разряда в цех № №, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком, 3-го разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтажником оборудования металлозаводов в Первом Липецком СМУ ЗАО «МПМ»; с ДД.ММ.ГГГГ принят в туже организацию электросварщиком ручной сварки, уволен в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Первом Липецком СМУ ЗАО «МПМ» электросварщиком ручной сварки по договору подряда; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по договорам подряда электросварщиклм ручной сварки в Первом Липецком СМУ ЗАО «МПМ» (Металлургпрокатмонтаж).

ДД.ММ.ГГГГ, с приближением возраста 55 лет, полагая, что имеет необходимую продолжительность специального и страхового стажа, истец, являясь получателем пенсии по инвалидности, обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области с заявлением о назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком № 2.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указав на недостаточность как страхового, так и специального стажа работы. По выводам ответчика, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, истец имел 11 дней специального стажа и 23 года 4 месяца 25 дней страхового стажа, вместо требуемых, соответственно, 12 лет 6 месяцев и 25 лет. 

Как следует из решения Пенсионного фонда, УПФР в Липецкой районе Липецкой области не принял трудовую книжку заявителя в качестве документа, подтверждающего страховой и специальный стаж, так как печать организации, заполнившей трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ, не читаема. Также не читаема печать, которой заверена первая запись о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответы на запросы Пенсионного фонда из Республики Армения до настоящего времени не получены. 

Из материалов представленного ответчиком Пенсионного дела ФИО1 и объяснений представителя ответчика следует, что страховой, а также специальный стаж истца подсчитывался по архивным справкам от работодателей истца и сведениям Индивидуального лицевого счета ФИО1

Данные действия УПФР в Липецком районе Липецкой области соответствуют требованиям ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установлено: основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. (п.6 Правил).

Суд, оценив доводы сторон и представленные доказательства, находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 месяцев 20 дней) электрогазосварщиком на Ереванском приборостроительном заводе «Базальт» (АООТ «Базальт-ДЖРВЕЖ»).

Данный период не засчитан ответчиком в специальный стаж истца со ссылкой на то, что уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в архивном пенсионном деле по инвалидности, не подтверждается характер работ и постоянная занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Суд не принимает позицию ответчика. Исходит из того, что в данном случае, для характера работы истца в данном случае необходимо применять положения Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Разделом ХХУШ «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту газоэлектросварщикам (электрогазосварщикам), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции Списка 23200000-19906).

Указанное Постановление вступило в действие с 01.01.1992 года, ранее действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. 

Разделом ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для «газосварщиков и их подручных», для «электросварщиков и их подручных», для «бензорезчиков и их подручных».

Из изложенного следует, что законодатель ранее не устанавливал специальных требований к профессии «электросварщика», в частности не требовалось указание на занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для утверждения трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, было установлено: основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Пенсионный фонд в РФ в своих разъяснениях от 19.03.2004 года, рекомендовал территориальным пенсионным органам: в случаях, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также «Малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», выданной ФИО1, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Ереванском приборостроительном заводе «Базальт» электрогазосварщиком, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком. Выполняемая работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, разделом ХХХШ, подразделом 23200000, позиция – 19906, и ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная «БАЗАЛЬТ –ДЖРВЕЖ» содержит сведения о заработной плате ФИО1 за спорный период работы.

Тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал «Электрогазосварщиком», не может повлиять на выводы суда, так как, обе профессии: «электросварщик» и «газосварщик» поименованы в «Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173», и, следовательно, занятость по любой из них, дает истцу право на включение таких периодов работы в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, учитываемый при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд находит подлежащим включению в специальный стаж истца, учитываемый при определении его права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о включении в его специальный стаж для определения права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца).

Из решения Пенсионного фонда следует, что сведения об указанных периодах работы истца представлены в Пенсионный фонд работодателем истца ЛМУ-1 ЗАО «Металлургпрокатмонтаж», также представлены архивные справки Архивного управления администрации города Липецка о заработной плате ФИО1 за спорные периоды.

Ответчиком не оспаривался тот факт, что в названные периоды, согласно представленным документам, истец работал «электросварщиком ручной сварки», то есть по профессии, предусмотренной разделом ХХУШ «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Однако, данные периоды не были включены в специальный стаж истца со ссылкой на то, что индивидуальные сведения сданы работодателем за все указанные периоды без кода льготной работы.

Суд не принимает данные доводы ответчика, исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и при этом, работник не силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

Действительно, в силу ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Но, при этом Законодатель возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 года № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате страховых взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско - правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, представляет в территориальный орган документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица (индивидуальные сведения).

В спорном случае Страхователем (работодателем истца) не выполнены обязанности, возложенные на него законодательством Российской Федерации (в частности ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года № 318), а именно предоставление индивидуальных сведений, что в свою очередь, влечет нарушение пенсионных прав истца.

ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» определены основные правила взаимоотношений между всеми участниками процесса обязательного пенсионного страхования. А именно, названный закон предусматривает, что Пенсионный фонд имеет право на проведение документальных проверок достоверности представляемых работодателем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке работников, в ходе которых получает у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую 

<

данные изъяты> определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Проверки Пенсионного фонда проводятся в соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца)и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца).

Таким образом, общая продолжительность специального стажа работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 составил 10 лет 1 месяц 20 дней, то есть превысит 10 лет, необходимые для назначения страховой пенсии по старости момента достижения возраста 56 лет.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его страховой стаж, при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере.

Факт прохождения истцом в указанный период срочной службы в рядах Советской Армии не оспаривался ответчиком, подтверждается сведениями военного билета истца.

Удовлетворяя данную часть требований, суд исходит из законодательно установленной возможности применения к спорному периоду (1979-1981 годы), ранее действовавшего законодательства, на что прямо указывается в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и а также в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Нормативным актом, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в оспариваемый истцом период его срочной службы в Советской Армии, являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Суд отмечает, что согласно абз. 7 п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» закона устанавливалось льготное исчисление при зачете в трудовой стаж периода военной службы по призыву - в двойном размере, то есть в кратном размере к их фактической продолжительности.

Статей 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривалось, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. 

Поскольку период службы ФИО1 в Советской Армии по призыву имел место до 1 января 2002 года, то имеются основания для его кратного исчисления для подсчете страхового стажа, в случае назначения пенсии за работу в особых условиях труда.

С учетом изложенного, страховой стаж ФИО1 составит 25 лет 4 месяца 25 дней, что при наличии специального стажа превышающего 10 лет, дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 56 лет, и, что дает суду право на удовлетворение заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд: 

Р Е Ш И Л:

Признать за Туманяном ФИО13 право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области назначить Туманяну ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (момента достижения возраста 56 лет) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», 

- засчитав в страховой стаж период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере;

- засчитав в специальный стаж по Списку № 2 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца)и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 года