Дело № 2-1058/2018

РЕШЕНИЕ

 не вступило в законную силу

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г. Чита 

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Левиной А.И.,

при секретаре Днепровской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СИТИ-СТРОЙ» о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы Полоротова А.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жильцов мкр. Девичья сопка г. Читы и управляющей компании ООО УК «Возрождение» по факту нарушения асфальтового покрытия тротуаров многоквартирных домов подрядными организациями, выполнявшими ремонт домов. В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» заключен муниципальный контракт с ООО «СИТИ-СТРОЙ» на проведение капитального ремонта дома по адресу: г. Чита, мкр. Девичья сопка, 49, г. Читы. В процессе проведения работ использовалась техника, в результате чего были частично разрушены и повреждены тротуары. Управляющая компания ООО УК «Возрождение», уполномоченная собственниками многоквартирных жилых домов на обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилых домов, зафиксировав все допущенные при проведении капитального ремонта нарушения, обратилась в администрацию городского округа «Город Чита», однако меры приняты не были. Так, согласно осмотру, с северной стороны 49 дома мкр. Девичья сопка, вдоль стороны заднего фасада здания, на тротуаре имеются повреждения асфальтового покрытия размером 7х1 м и 25х1 м. В связи с тем, что полное восстановление элементов благоустройства не произведено, это повлекло за собой нарушение прав неопределенного круга граждан. 

На основании изложенного прокурор просит суд обязать ООО «СИТИ-СТРОЙ» восстановить в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу нарушение асфальтового покрытия с северной стороны 

<

адрес> вдоль стороны заднего фасада здания на тротуаре размером 7х1 м и 25х1 м. 

В судебном заседании прокурор Решетникова Т.Д., действующая на основании прав по должности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «СИТИ-СТРОЙ» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что при производстве работ по капитальному ремонту 

<

адрес> тяжелая техника не использовалась, по тротуару она не ездила. Все работы по монтажу и демонтажу производились работниками вручную. Асфальтовое покрытие было нарушено трактором при загрузке мусора в одном месте, данный участок по указанию Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» был забетонирован, а не заасфальтирован, потому как наступила зима и в холодное время года покрытие асфальтом невозможно. Поскольку после них работы осуществляли еще и другие организации, после чего были обнаружены нарушения асфальтового покрытия, в настоящий момент невозможно установить, кем именно оно было повреждено. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика ФИО1, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жильцов мкр. Девичья сопка г. Читы и управляющей компании ООО УК «Возрождение» по факту нарушения асфальтового покрытия тротуаров многоквартирных домов подрядными организациями, выполнявшими ремонт домов (л.д. 7-8, 9). 

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» заключен муниципальный контракт с ООО «СИТИ-СТРОЙ» на проведение капитального ремонта дома по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12, 13-19). 

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника жилищного отдела комитета городского хозяйства, ведущего специалиста комитета городского хозяйства установлено, что с западной стороны 

<

адрес> местами имеется цементно-бетонное покрытие тротуара, а также поврежденные участки асфальтового покрытия тротуара (л.д. 10 об.). 

Согласно акту осмотра придомовой территории (тротуары, пешеходные дорожки) мкр. Девичья сопка г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем прокурора Черновского района г. Читы Полоротовой А.В. в присутствии директора ООО УК «Возрождение» проведен осмотр территории мкр. Девичья сопка на предмет состояния тротуаров и пешеходных дорожек. В ходе осмотра установлено, что придомовая территория 

<

адрес> с северной стороны дома на тротуаре имеются повреждения асфальтового покрытия (л.д. 11). 

Генеральный директор ООО УК «Возрождение», обслуживающего мкр. Девичья сопка, ФИО9, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что в процессе проведения в августе 2017 года работ по капитальному ремонту 

<

адрес>, подрядной организацией использовалась тяжелая техника, в результате чего были частично разрушены и повреждены тротуары. После ремонтных работ на асфальтовом покрытии остались следы продавливания колес. До проведения ремонта тротуары были в хорошем состоянии, заасфальтированы, так как микрорайон построен только в 2011 году. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает в 

<

адрес>. После проведения капитального ремонта междомовые проезды и тротуары возле и между жилыми домами были повреждены. У 

<

адрес> тротуар был разрушен с задней стороны после того, как там работала тяжелая техника. Кому принадлежит техника, она не знает, но знает, что в это время в августе 2017 года работы по ремонту вели подрядные организации. 

Таким образом, суд полагает установленными обстоятельства того, что ответчиком во время проведения ремонтных работ в августе 2017 года при использовании тяжелой техники было повреждено асфальтовое покрытие. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, актами осмотров, муниципальным контрактом, свидетельскими показаниями ФИО9, ФИО5 Частично указанные обстоятельства подтверждены и самим ответчиком, а также свидетелем ФИО6, которые в ходе судебного разбирательства подтвердили, что при сборе мусора трактором было повреждено асфальтовое покрытие тротуара, данный участок вместо асфальта был залит бетоном, ввиду погодных условий. 

Показания свидетеля ФИО7 о том, что заливка отмостки вокруг дома производилась им вручную, не могут свидетельствовать о том, что при проведении иных работ тяжелая техника подрядчиком не использовалась. Основные параметры и технические средства к элементам обустройства автомобильных дорог установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 N 270-ст.

Стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для удобства и безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 4.5.1.1 указанного Стандарта тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. 

Согласно п. 4.5.1.3 Стандарта тротуары располагаются с обеих сторон дороги. 

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 111 приняты Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита".

В соответствии с п. 1.7.2 названных Правил на территории городского округа при проведении земляных и строительных работ запрещается:

1) загромождение проезжей части дорог, тротуаров;

2) складирование отходов асфальтобетона, грунта, образовавшихся при проведении земляных работ, на проезжей части дорог, на газонах или участках с зелеными насаждениями;

3) вскрытие дорожного покрытия или осуществление земляных, строительных, ремонтных работ на территории городского округа без разрешения (ордера-договора на право производства земляных работ), выдаваемого уполномоченным органом администрации городского округа, а также при наличии ордера-договора с истекшим сроком действия;

4) изменение существующего положения подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом;

5) размещение надземных строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей;

6) заваливание землей, строительными материалами зеленых насаждений (газонов, деревьев и кустарников), крышек люков смотровых колодцев и камер, водосточных решеток, ливневых коллекторов;

7) засыпание кюветов и водостоков, ливневых коллекторов, а также устройство переездов через водосточные канавы, кюветы, ливневые коллекторы без оборудования подмостовых пропусков воды;

8) самовольное присоединение промышленных, хозяйственно-бытовых и иных объектов к сетям канализации, ливневым коллекторам;

9) выезд транспортных средств с грязными колесами с территории строительных объектов и площадок, карьеров, организаций по производству строительных материалов на дороги общего пользования.

Согласно п. 1.7.3 Правил с целью сохранения дорожных покрытий запрещается: 1) подвоз груза волоком; 2) сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их; 3) передвижение гусеничного транспорта и других механизмов на гусеничном ходу по благоустроенной территории (улично-дорожной сети, газонам, площадям, скверам и т.д.).

Пунктом 9.7 Правил предусмотрено, что Заказчик строительных работ обеспечивает безопасность работ для окружающей природной среды, при этом: в 30-дневный срок после сдачи объекта в эксплуатацию восстанавливает разрушенные и поврежденные при производстве строительных работ, в том числе за территорией строительной площадки в радиусе 150 м, дорожные покрытия дорог, проездов, тротуаров, зеленые насаждения, газоны, малые архитектурные формы.

В соответствии с п. 10.10.1 Правил при восстановлении благоустройства все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов земляных, строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с органом управления администрации городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 

На основании изложенного требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по восстановлению асфальтового покрытия являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Доводы представителя ответчика о том, что после выполнения работ его организацией на данной территории работали и другие подрядные организации, а также о том, что с момента проведения ремонтных работ прошел значительный период времени, основанием для освобождения ответчика от возмещения причиненного им ущерба быть не могут, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что действия подрядной организации ответчика и повреждение асфальтового покрытия относятся к одному периоду времени, находятся в прямой причинно-следственной связи. Выполнение в дальнейшем работ на указанном участке другими подрядными организациями безусловно могло усугубить имеющиеся повреждения асфальтового покрытия, вместе с тем, основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанности по устранению выявленных нарушений, быть не могут. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом принципа разумности, обеспечения соблюдения баланса сторон, необходимости временных затрат, а также необходимости исполнения судебного решения до наступления зимнего периода времени, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СИТИ-СТРОЙ» о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СИТИ-СТРОЙ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенное асфальтовое покрытие на тротуаре размером 7х1 м и 25х1 м. вдоль стороны заднего фасада здания с северной стороны 

<

адрес>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИТИ-СТРОЙ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2018 года. 

Судья А.И. Левина