Дело № 5-384/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года 

г. Саратов 

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мартьяновой К.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, гражданина Республики 

<

адрес>, в браке состоящего, имеющего несовершеннолетних детей, 

установил:

ФИО1 является гражданином Республики 

<

адрес>.

Сотрудниками полиции ФИО1 вменено, что 25 ноября 2023 года. в 10.00 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу 

<

адрес> установлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории Российской Федерации состоял до 23 июня 2022 года по адресу: 

<

адрес>. В РФ находится с 26 декабря 2022 года незаконно, в связи с чем 12 мая 2023 был составлен протокол по ст. 18. 8 ч.1.1 КоАП РФ. Постановлением Кировского районного суда г. Саратова (№) от 12 мая 2023 года назначено ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда без помещения в спец учреждение. 21 ноября 2023 года согласно миграционной карте № через КПП «Озинки» ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации, оснований для законного пребывания на территории РФ не имеет, п. ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания)

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, указав, что на территории РФ находится незаконно. Не возражал против административного выдворения за пределы РФ, утверждал, что может выехать самостоятельно. 

Заслушав ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что 25 ноября 2023 года в 10.00 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу 

<

адрес> установлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории Российской Федерации состоял до 23 июня 2022 года по адресу: 

<

адрес>

Поскольку на территории РФ находился с 26 декабря 2022 года незаконно, в отношении него был составлен 12 мая 2023 года протокол об административном правонарушении по ст. 18. 8 ч.1.1 КоАП РФ.

Постановлением Кировского районного суда г. Саратова (№) от 12 мая 2023 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда без помещения в спец учреждение. 

07 ноября 2022 года ФИО1 выехал с территории РФ через КПП Весело-Вознесенка посредством автомобильного транспорта.

В нарушение положений ч. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 21 ноября 2023 года согласно миграционной карте № через КПП «Озинки» ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 оснований для законного пребывания на территории РФ не имеет, поскольку не имеет права въезжать на территорию РФ в течении 5 лет с момента исполнения постановления суда о его выдворении.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2023 г., протоколом об административном задеражении от 27 ноября 2023 года, рапортом начальника ОВМ ОП № 7 в составе УМВД России по г. Саратову, сведениями ГИСМУ/ЕСФЛ, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями на лицо по ИБД-Ф, копией паспорта гражданина 

<

адрес>, заключением об установлении личности, объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности, постановлением Кировского районного суда г. Саратова от 12 мая 2023 года и определением Кировского районного суда г. Саратова от 15 мая 2023 года.

Своими действиями ФИО1 допустил нарушение положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание своей вины, и считает возможным наложить на него штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, гражданина Республики 

<

адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 645201001, ОКМТО 63701000, БИК 046311001, к/с 40101810300000010010, КБК 18811640000016020140, УИН 18891649990098823276, назначение платежа ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № 3234892 от 25 ноября 2023).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, гражданина Республики 

<

адрес> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области.

Постановление в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья