Дело № 2-205/2019

РЕШЕНИЕ

ИМНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Горицы-Сервис» к межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Горицы-Сервис» обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению ФССП России по Вологодской области, межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области и отделу судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам об освобождении от уплаты исполнительного сбора, в котором указывает, что истец является должником по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № №, и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданных ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. В настоящее время указанные производства находятся на исполнении судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области. Первоначально исполнительные производства были возбуждены в ОСП по Кирилловскому району. Постановлением заместителя начальника ОСП по Кирилловскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (№-ИП) взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Аналогичным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (№-ИП) взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Указанные постановления своевременно должнику предоставлены не были. О их существовании стало известно от судебного пристава-исполнителя в декабре 2016 года. Взыскание исполнительского сбора считает незаконным, так как исполнить решение суда в установленный срок было невозможно, о чем свидетельствует то обстоятельство, что обществу определениями суда неоднократно предоставлялись отсрочки исполнения судебного акта. В связи с этим, просит освободить истца от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением заместителя начальника ОСП по Кирилловскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в размере 50000 рублей, и исполнительского сбора, установленного постановлением заместителя начальника ОСП по Кирилловскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Горицы-Сервис» ФИО2 доводы искового заявления поддержала.

Представитель Управления ФССП России по Вологодской областив судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования просит оставить на усмотрение суда.

Представитель отдела судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО3 в судебном заседании исковые требования просит оставить на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд пришел к следующему.

Решением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-507/2013 на ООО «Горицы-сервис» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем проведения комплекса мероприятий по улучшению качества питьевой воды обеспечить подачу населению Горицкого сельского поселения Кирилловского муниципального района питьевой воды, соответствующей требований санитарных правил и норм, в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и направить на утверждение в уполномоченный орган проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект и в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный орган документы для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты). 

В части требований разработать и направить на утверждение в уполномоченный орган проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект в срок до ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист № №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кирилловскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В части требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный орган документы для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) судом выдан исполнительный лист № №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кирилловскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановления о возбуждении исполнительного производства устанавливают должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах – 5 дней.

В связи с неисполнением решения суда в данной части в указанный срок постановлением заместителя начальника ОСП по Кирилловскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, постановлением этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП также в размере 50000 рублей. Из материалов дела следует, что указанные постановления вручены должнику ДД.ММ.ГГГГ. Обратного по делу не доказано.

В части рассматриваемых требований решение суда было исполнено в 2016 году. Нормативы допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты утверждено ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) выдано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства поступили на исполнение в межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

Согласно статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

При вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель исходил из того, что решение суда не исполнено в течение пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, судебным приставом исполнителем не было учтено, что определением Кирилловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горицы-сервис» предоставлена отсрочка исполнения решения Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в части требований разработать и направить на утверждение в уполномоченный орган проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект и направить в уполномоченный орган документы для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, оснований для принудительного исполнения судебного акта и возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя не имелось. 

Также не было оснований у судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому району и для установления срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, поскольку в указанный период должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда.

В связи с тем, что должнику была предоставлена отсрочка исполнения суда, принудительное исполнение было возможно лишь с ДД.ММ.ГГГГ с учетом предоставления с этого момента срока для добровольного исполнения решения суда.

Судебный же пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, судебным приставом-исполнителем должны были быть проверены обстоятельства, послужившие основанием для неисполнения судебного акта, что сделано не было.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора (п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).

Также, суд учитывает доводы истца о том, что после предоставления судом отсрочки по определению ДД.ММ.ГГГГ, такая отсрочка в связи с наличием уважительных причин невозможности исполнения судебного акта предоставлялась ООО «Горицы-сервис» неоднократно до исполнения решения суда в рассматриваемой части в 2016 году.

При этом, судебный пристав-исполнитель против предоставления такой отсрочки не возражал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Горицы-Сервис» удовлетворить.

Освободить ООО «Горицы-Сервис» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением заместителя начальника ОСП по Кирилловскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в размере 50000 рублей, и исполнительского сбора, установленного постановлением заместителя начальника ОСП по Кирилловскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в размере 50000 рублей.

На настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н. Афаныгин 

Копия верна.

Судья А.Н. Афаныгин