Дело № 2а-1271/2021 Изготовлено 23 июня 2021 года

УИД 76RS0023-01-2021-001422-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Любимовой Л.А., 

при секретаре Зайцевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, транспортного налога, налога на имущество физических лиц, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области (далее – межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 г., транспортного налога за 2018 г., налога на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. 

В административном исковом заявлении межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области указала, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. административный ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем состоит на учете в налоговой инспекции как плательщик страховых взносов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. 

За период 2013-2015 гг. уплате ответчиком в бюджет подлежали пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 838, 55 руб. 

Поскольку в установленные законом сроки указанные взносы уплачены не были, истцом ответчику было направлено требование об уплате пеней на обязательное медицинское страхование за 2013-2015 гг. со сроком исполнения до 09.08.2017 г. До настоящего времени денежные средства в бюджет не поступили, что свидетельствует о неисполнении ответчиком налоговых обязательств.

Кроме того, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика транспортного налога. В 2018 гг. административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: , гос.рег.знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, , гос.рег.знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно ст.ст. 363 НК РФ уплата налогов должна производиться за 2018 г. – не позднее 01.12.2019 г. В установленные законом сроки начисленный в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении, транспортный налог в размере 2 803,00 руб. ответчиком уплачен не был, в связи в чем ей было направлено требование об уплате транспортного налога; указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. 

Помимо этого, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на имущество физических лиц. В 2017-2018 гг. административному ответчику на праве собственности принадлежал недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: АДРЕС. В соответствии со ст. 409 НК РФ уплата налогов за 2018 г. – не позднее 02.12.2019 г. В установленные законом сроки начисленный в соответствии с расчетом, приведенным в налоговых уведомлениях, налог на имущество за 2017, 2018 г.г. в общей сумме 128,00 руб., ФИО1 уплачен не был, в связи с чем ей были направлены требования об уплате налога; требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. 

25.12.2020 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании в доход бюджета с ФИО1 задолженности по налогам в размере 4 813, 12 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 29.12.2020 г. административному истцу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. 

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2013-2015 гг. в размере 1 813, 12 руб., по транспортному налогу за 2018 г. – 2 803,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. – 128, 00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. – 41, 72 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. – 1, 85 руб., всего 4 813, 12 руб. 

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, представителя в суд не направил, в лице своего представителя исполняющего обязанности начальника ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Инспекции. 

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания должным образом, в суд не явилась, мнение по иску не представила, процессуальных ходатайств не заявила. 

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла деятельность индивидуального предпринимателя с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА гг., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. 

В период 2013-2015 гг. действовал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – № 212-ФЗ). 

На основании ч. 1 ст. 5 № 212-ФЗ административный ответчик являлась плательщиком страховых взносов.

В силу ст. 18 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 

Согласно ч. 1 ст. 3 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные (внебюджетные) фонды осуществлял до 01.01.2017 г. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2013-2015 гг. подлежали уплате ФИО1 в размере 1 838, 55 руб. в срок до 01.01.2017 г. 

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, налогоплательщику, имеющему недоимку, налоговым органом направляется требование об уплате налога, представляющее собой извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

В связи с наличием недоимки по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2013-2015 гг. в общей сумме 1 813, 12 руб. ответчику было направлено требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН со сроком уплаты до 09.08.2017 г. 

Помимо этого, из материалов дела следует, что в 2018 гг. административный ответчик являлась собственником следующих транспортных средств: , гос.рег.знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, , гос.рег.знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно ст. 357 НК РФ физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Также из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности в течение 5 месяцев 2017 года и весь 2018 год принадлежала ? доли в праве собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: АДРЕС 

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиком не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 5 месяцев 2017 года и 2018 год в отношении указанных объектов налогообложения, сформировано налоговое уведомление № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с которым в срок до 02.12.2019 г. подлежали уплате налоги в сумме 2 931,00 руб. 

Указанные налоги уплачены не были, в связи с чем у административного ответчика образовалась налоговая задолженность (недоимка) в размере 2 931,00 руб. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. 

Требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате транспортного налога за 2018 г. и налога на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. в общей сумме 2 931, 00 руб. со сроком уплаты до 03.04.2020 года было направлено административному ответчику почтой 21.02.2020 года. 

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. 

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2021 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма задолженности ответчика превысила 3 000,00 руб. с момента истечения срока исполнения Требования № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., соответственно, срок обращения в суд с требованием о взыскании налога истек 03.10.2020 г. Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь 25.12.2020 г., срок обращения в суд административным истцом пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истцом суду не представлено.

Довод о бюджетообразующей функции налогов правового значения не имеет, поскольку не характеризует каким-либо образом причины пропуска срока обращения в суд.

Исходя из изложенного, учитывая указанные представителем административного истца причины пропуска срока, продолжительность периода просрочки, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, полагая, что указанные причины пропуска установленного законом срока уважительными не являются.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

решил:

Исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2013-2015 гг., транспортного налога за 2018 г., налога на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова