11RS0010-01-2024-002677-24 12-61/2025 (5-2133/2024)

РЕШЕНИЕ

 

Судья Верховного Суда Республики Коми Пешкин А.Г., рассмотрев в г.Сыктывкаре 5 февраля 2025 года жалобу защитника ООО Строительная компания «Основа» ФИО1 на определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 декабря 2024 года, 

установил:

постановлением судьи Сыктывкарского городского суда от 29 ноября 2024 года по делу №5-2133/2024 ООО Строительная компания «Основа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

23 декабря 2024 года защитником ООО Строительная компания «Основа» в Сыктывкарский суд поданы заявление об исправлении описки в части указания в названном постановлении платежных реквизитов для уплаты административного штрафа; ходатайство о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. 

Определениями судьи от 26 декабря 2024 года в постановление внесены исправления в части указания платежных реквизитов для уплаты административного штрафа и оставлено без удовлетворения ходатайство о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

13 января 2025 года копии указанных определений получены ООО Строительная компания «Основа».

15 января 2025 года защитником ООО Строительная компания «Основа» в Верховный Суд Республики Коми подана жалоба на определение судьи городского суда от 26 декабря 2024 года, которым отказано в восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. 

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Верховный Суд Республики Коми не явились.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены в статье 29.10 КоАП РФ.

Исходя из части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.3?, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере (часть 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ).

Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда от 29 ноября 2024 года по делу №5-2133/2024 на ООО Строительная компания «Основа» наложен административный штраф за совершение выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора) административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Копия постановления, направленная 11 декабря 2024 года по почте заказным почтовым отправлением, получена обществом 16 декабря того же года. 

Поскольку указанные в названном постановлении реквизиты для уплаты штрафа не содержали номера счета получателя платежа, защитником поданы заявления об исправлении описки в постановлении и восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

КоАП РФ не предусматривает обязанности по извещению участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения вопросов об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении (определении).

Согласно части 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Положениями части 2 статьи 31.8 КоАП РФ регламентировано, что лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Между тем данные положения не учтены судьей городского суда при рассмотрении заявления защитника ООО Строительная компания «Основа» о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Из материалов дела следует, что общество как лицо, заинтересованное в разрешении данного вопроса, о месте и времени его рассмотрения извещено не было.

В связи с рассмотрением заявления без надлежащего извещения общества, последнему не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, установленный законом порядок рассмотрения вопроса о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, нарушен.

Допущенное судьей городского суда нарушение носит существенный характер, вынесенное им определение нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах определение от 26 декабря 2024 года подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные процессуальные нарушения, принять законное и обоснованное решение по заявлению в установленный законом срок.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Коми,

решил:

определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 декабря 2024 года, которым оставлено без удовлетворения ходатайство ООО Строительная компания «Основа» о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, отменить.

Дело направить в тот же суд на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Судья А.Г. Пешкин