Дело № 2а-614/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.М., 

при секретаре Литвиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к 

<

ФИО>2 налоговой службы России по Астраханской области, МИФНС №6 по Астраханской области о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с административным с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Астраханской области, МИФНС №6 по Астраханской области о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, указав, что 29 декабря 2018 года заместителем начальника межрайонной инспекции ФНС России №6 по Астраханской области советником государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО2 вынесено решение №09-19/о привлечении ФИО1, к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение налогового органа вынесено по результатам камеральной налоговой проверки. 

Указанным решением налогового органа истец привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации: по п.1 ст.122 НК РФ начислен штраф в размере 26000 руб., пени 10683 руб. 83 коп., по п.1 ст.210 НК РФ недоимка в размере 260000 руб., по п.1 ст.119 НК РФ штраф в размере 6500 руб. Решение налогового органа вынесено и вручено истцу 29 декабря 2018 года. Не согласившись с указанным решением, истцом в установленный законом месячный срок, была подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области. 29 марта 2019 года заместителем руководителя Управления ФНС России по Астраханской области ФИО3 вынесено решение №90-Н, которым жалоба была оставлена без удовлетворения. С указанными решениями не согласен, считает их незаконными, необоснованными, не соответствующим требованиям действующего законодательства РФ и подлежащими отмене. Просит отменить решение межрайонной инспекции ФНС России №6 по Астраханской области №09-19/67051 от 29.12.2019 года и решение заместителя руководителя 

<

ФИО>2 налоговой службы России по Астраханской области №90-Н от 29.03.2019 года о привлечении ФИО1, к ответственности за совершение налогового правонарушения полностью и принять по делу новое решение об отсутствии в моих действиях состава налогового правонарушения, прекратить производство по делу, признать действия налогового органа о привлечении меня к ответственности незаконными и необоснованными.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО4 административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

В судебном заседании представитель административного ответчика МИФНС №6 по Астраханской области ФИО5 возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила в иске отказать. 

Представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области ФИО5 возражала против удовлетворения требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно положениям статьи 207 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников: Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся итоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а доход в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 3 статьи 210 Налогового кодекса РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена залоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. ст. 218 - 221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, в том числе, на имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ, предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со