Дело №а-1674/2021

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 июня 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО27 к Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действия должностных лиц службы судебных приставов, об обязании судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам,

Заинтересованное лицо: ФИО1 ФИО26,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 о признании незаконными действия по принятию процессуального решения – постановление об отказе в удовлетворении жалобы в связи с нарушением срока рассмотрения жалобы; к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 о признании незаконными действия по принятию процессуального решения – постановления о расчете задолженности по алиментам от 05.02.2021 в связи с неверным исчислением размера задолженности, обязав произвести расчет задолженности по алиментам согласно представленному расчету, а также с учетом частичной оплаты. 

19.05.2021 принято заявление об уточнении административного иска, в котором к ранее заявленным требованиям административный истец просит признать незаконным постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 № от 23.03.2021 об отказе в удовлетворении жалобы; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 05.02.2021. 

В обоснование требований административным истцом указано, что 05.02.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 06.09.2018 по 11.11.2020, вид заработка средняя зарплата ...,00 руб., доля исчисляемого долга 1/4 - ... руб., задолженность за указанный период ... руб. с учетом частичной оплаты в указанный период в сумме ...,97 руб. сумма задолженности по состоянию на 12.11.2020 составила ...,03 руб. Не согласившись с данной суммой и постановлением, 02.03.2021 административный истец подал жалобу старшему судебному приставу. 23.03.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП ФИО2 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, полученное ФИО4 по почте 07.04.2021, с которым он также не согласен. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 подана административным истцом 02.03.2021, срок рассмотрения жалобы 10 дней, то есть до 17.03.2021. В постановлении об отказе в удовлетворении жалобы дата подачи жалобы указана 09.03.2021, постановление об отказе в удовлетворении жалобы вынесено начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО2 23.03.2021 с нарушением срока. Административный истец также не согласен с постановлением от 05.02.2021 о расчете задолженности по алиментам за период с 06.09.2018 по 11.11.2020. Исполнительное производство №-ИП возбуждено 21.09.2018 на основании судебного приказа № от 15.12.2014. В постановлении указано, что алименты необходимо взыскивать с 06.09.2018 в размере 1/4 части заработка. Согласно справочной информации «Среднемесячная заработная плата в целом по Российской Федерации», размер заработной платы в среднем по РФ (в рублях) в сентябре 2018 года составила 41774 руб. Исходя из этого, задолженность за период с 06.09.2018 по 30.09.2018 должна быть рассчитана следующим образом: .../30*24 дня в сентябре = ...,80 руб. Далее расчет должен был быть произведен за год исходя из средней годовой зарплаты, за квартал исходя из средней зарплаты за квартал, за неполный месяц исходя из зарплаты за месяц. Размер задолженности по алиментам составил за сентябрь ...,8 руб., за 4 квартал 2018 года средняя зарплата составила ... руб. Задолженность ...*3 месяца/4 доля = ...,5 руб., итого за 2018 год – ...,3 руб. За 2019 год средняя зарплата составила ... руб., ...*12 месяцев/4 доля алиментов = ... руб. За 2020 год за 1 квартал ... руб./4*3=...,5 руб., за 2 квартал ... руб./4*3 = ... руб., за 3 квартал ... руб./4*3 = ...,75 руб., за октябрь ... руб., ... руб. за 11 дней 2020 года ... руб./4/30*11 = ...,78 руб. Также ФИО4 оплачена сумма в размере ...,97 руб. Итого за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 задолженность должна составлять ...,36 руб. Кроме того, были произведены оплаты 25.11.2020 в сумме ... руб., 23.01.2021 – ... руб., 25.02.2021 – ... руб., 12.03.2021 – ... руб., 20.03.2021 – ... руб., итого – ... руб. 23.03.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, где указана задолженность по исполнительному производству в сумме ...,29 руб. Произведенный расчет задолженности административному истцу неясен, данное постановление вводит его в заблуждение, поэтому он обратился с административным иском в суд.

Административный истец и его представитель ФИО5, допущенная к участию в деле по устному ходатайству административного истца в порядке ч.5 ст. 57 КАС РФ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении и заявлении об уточнении административного иска, пояснив, что в постановлении судебного пристава от 05.02.2021 допущена ошибка, расчет необходимо производить исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности в размере 1/4 части заработка, поскольку в июне 2018г. один ребенок достиг совершеннолетия. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что судебный приказ, на основании которого в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ возбуждено данное исполнительное производство, не отменен. На основании заявления взыскателя в соответствии с ч.3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.113 Семейного кодекса РФ, произведен расчет алиментов, который соответствует требованиям ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Методическими рекомендациями разъяснен порядок расчета задолженности по алиментам, в котором указано, что необходимо рассчитывать задолженность по алиментам по среднемесячной заработной плате на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности является дата вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности по алиментам. В судебном приказе размер алиментов указан 1/3 часть, поэтому она не может произвести расчет как просит административный истец исходя из 1/4 части.

Административный ответчик Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.114,117).

Представитель административного ответчика Зеленодольское РОСП УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.117).

Представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.116).

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что алименты должны быть взысканы за три года, на данный момент небольшие перечисления поступают через судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закон «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом ч.11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, по смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решения, действий (бездействия) и нарушение таковыми прав и интересов административного истца.

В судебном заседании установлено следующее. 

Из материалов исполнительного производства №-ИП (л.д.52-106) следует, что 21.09.2018 судебным приставом – исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО7 на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ 15.12.2014 (л.д.54) и заявления ФИО6 (л.д.53) в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является: взыскание алиментов на содержание детей: ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ.2007г.р., ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ.2000г.р. в размере 1/3 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО1 ФИО30 (л.д.52-106).

14.01.2019 судебным приставом – исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО7 в рамках исполнительного производства осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес> целью проверки имущественного положения. На момент выхода застать ФИО4 дома не удалось. Со слов соседей, он проживает один, не работает (л.д.58).

19.10.2020 у должника по исполнительному производству отобрано объяснение на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, в котором ФИО4 поясняет, что о судебном решении узнал 19.10.2020 от судебного пристава, ФИО1 ФИО31 признает своим ребенком. По адресу: 

<

адрес> проживает со своей мамой, с 2018 года официально не трудоустроен, проживает на содержание мамы, помощь детям оказывает в виде наличных денег на руки (л.д.59).

В этот же день судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 должнику вручено требование о необходимости явки к 09 часам 22.12.2020 к судебному приставу по вопросу принудительного исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов (л.д.60).

Согласно выписке из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц от 19.11.2020 №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» и зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 12.11.2020, безработным не признан, в настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу (л.д.65).

Согласно справкам ГКУ ЦЗН г. Зеленодольска Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 04.12.2020 №, от 25.01.2021 №, ФИО4 начислено пособие за ноябрь 2020 года в размере ...,00 руб., за декабрь 2020 года - ...,00 руб., за январь 2021 года - ...,42 руб. (л.д.66,67).

26.01.2021 к начальнику Зеленодольского РОСП УФССП по РТ с заявлением обратилась ФИО6, в котором просит произвести расчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИО4 с 12.12.2014, выплаты по алиментам не было (л.д.68). 

05.02.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Установлено: алименты необходимо взыскивать с 06.09.2018 в размере 1/4 части, на момент взыскания (расчета) задолженности 06.09.2018 задолженность по алиментам отсутствует. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 06.09.2018 по 11.11.2020, задолженность по алиментам за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 составляет ...,00 руб. Период начисления долга: с 06.09.2018 по 11.11.2020, вид заработка: СЗП – ...,00 руб., доля исчисляемого долга 1/4 - ...,00 руб., задолженность за период ...,00 руб. Частичная оплата за указанный период ...,97 руб. Итого подлежит взысканию ...,03 руб. задолженности. Постановлено: определить должнику ФИО4 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 12.11.2020 в размере ...,03 руб. (л.д.14). 

Копия данного постановления вручена ФИО4 01.03.2021 (л.д.69).

09.02.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление № об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО6 в связи с тем, что согласно ст.113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа (л.д.70).

17.02.2021 ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» исполнительный документ на гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., возвращен судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 Препровождая исполнительный документ, сообщаются следующие данные: удержания по исполнительному документу № от 15.12.2014 за период с 12.11.2020 по 10.02.20221 не осуществлялись, т.к. исполнительные документы от ССП поступили 16.02.2021. Карточка безработного гр. ФИО4 закрыта в связи со снятием с учета за отказ от услуг СЗ 10.02.2021 (л.д.78).

01.03.2021 у должника по исполнительному производству отобрано объяснение на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, в котором ФИО4 поясняет, что с 2014г. по 2018г. проживал с гражданкой ФИО6, с 2018 года официально нигде не работает. Квартира по адресу: 

<

адрес> принадлежит его матери, где он имеет 1/4 долю, в квартире по адресу: 

<

адрес> имеет 1/15 долю. На сегодняшний день с ФИО6 состоят в браке, на праве собственности есть автомобиль ... года выпуска, гос. номер №. В настоящее время восстанавливается в Центр занятости, связь с детьми поддерживает (л.д.71).

02.03.2021 ФИО4 обратился к старшему судебному приставу – Вр.и.о. заместителя начальника Зеленодольского РОСП ФИО8 с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя (л.д.9), в которой указывает, что постановление о расчете задолженности от 05.02.2021 было получено им по почте 26.02.2021, с данным постановлением он не согласен по следующим основаниям. Задолженность рассчитана за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 на вид заработка СЗП ... руб., взята за сентябрь 2020г., однако за данный период СЗП изменялась, и поэтому расчет необходимо производить из расчета СЗП за 2018 год - ... руб. (за 24 дня сентября ...,13 руб. на 1/4 доля ...,03 руб.), итого за 2018 год ...,03 руб. + (.../4*3 месяца) = ...,03 руб., за 2019 год - ... руб. (.../4*3 = ... руб., за 3 квартал .../4*3=...,75 руб., за октябрь 2020 года -... руб. = ... руб., за 11 дней ноября 2020 года – ... руб./4/30*11 = ...,78 руб. Итого за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 задолженность составила ...,06 руб., с учетом частичной оплаты в указанный период в сумме ...,97 руб. сумма задолженности по состоянию на 12.11.2020 составила ...,09 руб. В жалобе ФИО4 просит отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 05.02.2021, обязав судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФСП по РТ ФИО3 произвести перерасчет задолженности за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 из расчета СЗП по годам, учитывая СЗП в квартал при неполном годе, СЗП в месяц за неполный месяц. Установить задолженность за указанный период в сумме ...,09 руб. В качестве приложения указано: копия конверта с датой получения, справочная информация по СЗП.

Материалами административного дела подтверждено, что жалоба была зарегистрирована в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ только 09.03.2021 (вх.№27780) (л.д.83).

23.03.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действие (бездействие), поданной в порядке подчиненности №-АЖ от 09.03.2021 и материалов исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление № об отказе в удовлетворении жалобы, которым постановление, действие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 признано правомерным (л.д.84).

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Полномочным лицом для рассмотрения жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в силу положений ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является старший судебный пристав, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются.

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, отвечающего по содержанию требованиям ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч. 2 ст. 127 Закона) и в течение трехдневного срока со дня принятия постановления направляет его копию лицу, обратившемуся с жалобой.

Таким образом, порядок и сроки рассмотрения жалобы ФИО4 не соблюдены, поскольку постановление по жалобе, поступившей 02.03.2021 вынесено Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 только 23.03.2021, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст.126 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

09.03.2021 ФИО4 обратился с заявлением к начальнику Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, в котором просит произвести перерасчет задолженности по алиментам с 06.09.2018 по 11.11.2020 (л.д.82). 

23.03.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление № об отказе в удовлетворении данного заявления (ходатайства), поскольку судебным приставом-исполнителем установлено: по состоянию на 23.03.2021 задолженность по исполнительному производству составляет ...,29 руб., в том числе остаток основного долга ...,29 руб., остаток неосновного долга: 0. Рассмотрев доводы заявителя, судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в соответствии с ч.2 ст. 102 от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие заработок и иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.3 ст.102 Закона, ст.113 Семейного кодекса РФ) (л.д.7,81).

Копия данного постановления направлена ФИО4 06.04.2021 и получена им 07.04.2021, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д.8).

Согласно выписке из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц от 01.04.2021 №6773, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающий по адресу: Республика Татарстан, 

<

адрес>, обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» и зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 09.03.2021, зарегистрирован в качестве безработного в соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № с 09.03.2021, приказ №

<

адрес>1 от 17.03.2021. В настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве безработного (л.д.85).

09.04.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пособие по безработице), копия которого направлена в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» (л.д.86-87).

В справке о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2021 год от 01.06.2021 № указано, что налогоплательщик ФИО1 ФИО32, ИНН №, 01.06.2021 поставлен на учет Межрайонной ИФНС №8 по РТ (л.д.118).

В дополнение к возражению на уточненное административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 поясняет, что при расчете размера задолженности по алиментам она исходила из размера средней заработной платы в Российской Федерации, которая, согласно данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), на момент расчета задолженности по алиментам составляла ... руб. Согласно решению суда, алименты необходимо взыскивать в размере 1/3 части, начиная с 12.12.2014 и до достижения детьми совершеннолетия. Исходя из этого, 1/3 составляла ...,67 руб. Также приводится расчет задолженности за период с 06.09.2018 по 30.09.2018: ...,67/30дн. = ...,32 руб. в день; 25 дней * ...,32 руб. = ... руб. за сентябрь 2018 года. Задолженность за период с 01.10.2018 по 11.11.2020 составляет полных месяцев: 23 мес. * ...,67 руб.= ...,41 руб., задолженность за февраль 2019 года составляет: 28 дней * ...,32=...,96 руб., задолженность за февраль 2020 года составляет: 29 дней * ...,32 = 15872,28 руб., неполных дней 26 * ...,32 руб. = ...,32 руб. Частичные оплаты в указанный период составили: 26.11.2020 – ... руб., 11.12.2020 – ...,97 руб., 25.01.2021 – ... руб., итого: ...,97 руб. Итого задолженность по алиментам за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 составила: ...,97руб. - ...,97 руб. = ... руб. (л.д.119-120).

Административный истец представил платежные документы (чек-ордер), согласно которым им произведена оплата задолженности по исполнительному производству №97367/18/16029-ИП через Зеленодольское РОСП УФССП по РТ статус «алименты» 25.11.2020 в сумме ...,00 руб. (л.д.16), 23.01.2021 в сумме ...,00 руб. (л.д.17), 25.02.2021 в сумме ...,00 руб. (л.д.18), 12.03.2021 в сумме ...,00 руб. (л.д.20), 20.03.2021 в сумме ...,00 руб. (л.д.19).

08.06.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 05.02.2021, поскольку в ходе перерасчета задолженности по алиментам обнаружена описка: в судебном приказе №2-№/2014 от 15.12.2014 постановлено, что алименты на содержание несовершеннолетних детей с ФИО4 в пользу ФИО6 необходимо взыскивать в размере 1/3 части от дохода, начиная с 12.12.2014 и до достижения детьми совершеннолетия, тогда как в постановлении от 05.02.2021 установлено, что алименты необходимо взыскивать с 06.09.2018 в размере 1/4 части, необходимо считать верной 1/3 часть (л.д.121).

В силу статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (пункт 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2. ст.120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с ч.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Вопреки доводам административного истца о необходимости расчета задолженности с учетом данных Росстата за год исходя из средней годовой зарплаты, за квартал исходя из средней зарплаты за квартал, за неполный месяц исходя из зарплаты в соответствующий месяц, в Письме ФССП России от 04.03.2016 № 00011/16/19313-АП «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом. Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

Размер средней заработной платы в Российской Федерации, используемый для расчета задолженности по алиментам, рассчитывается Федеральной службой государственной статистики, информация размещена в свободном доступе на официальном сайте Росстата. 

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку доказательств представления административным истцом судебному приставу-исполнителю справок о доходах по форме 2-НДФЛ за период с 06.09.2018 по 11.11.2020 не представлено, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 правомерно произвела расчет задолженности по алиментам, с учетом внесенных изменений, исходя из 1/3 части размера средней заработной платы в Российской Федерации на день вынесения постановления о расчете задолженности и количества месяцев, в которые должны были производиться алиментные платежи. В расчет задолженности была включена сумма выплаченных должником алиментов в размере ...,97 руб., за минусом указанной суммы задолженность по алиментам составила ...,00 руб. (л.д.120).

Из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п.5 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч.4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», указанный вопрос подлежит разрешению в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, ФИО4 не лишен права обращения в порядке искового производства с требованием об оспаривании размера задолженности по алиментам, исходя из актуальных данных Росстата о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике Российской Федерации, а также размера 1/4 части в связи с исполнением 18 лет ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ.2000 года рождения, поскольку в судебном приказе не оговорено об изменении размера алиментов после его совершеннолетия.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам обеспечил правильное применение правовых норм, регламентирующих определение задолженности по алиментам, оснований для признания оспариваемых постановлений от 05.02.2021, от 23.03.2021 незаконными, не усматривается.

При таких обстоятельствах, требования ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 по принятию постановления о расчете задолженности по алиментам от 05.02.2021 в связи с неверным исчислением размера задолженности, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 218, 226, 227, 360, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления от 23.03.2021 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО4.

В остальной части административного иска ФИО1 ФИО34 к Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановление №№ от 23.03.2021 об отказе в удовлетворении жалобы, постановление о расчете задолженности по алиментам от 05.02.2021, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 по принятию процессуального решения, обязав произвести расчет задолженности по алиментам согласно представленному расчету с учетом частичной оплаты, отказать. 

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 23.06.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись