Дело №21-578/17 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

г. Хабаровск 19 июля 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Фарт» ФИО1 на постановлении начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2016 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Фарт»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 №88/167-16 от 12 декабря 2016 г. юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Фарт» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 мая 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Законный представитель ООО «Фарт» ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение отменить, указывая на нарушения норм материального права.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица, должностного лица административного органа, извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

Частью 1 ст. 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

Частью 1 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что должностными лицами Ванинского участкового лесничества филиала КГКУ «Советское лесничество» «Северное лесничество» по итогам проведенного в период с 16.06.2016 по 29.06.2016, контрольного мероприятия соблюдения договорных обязательств ОАО «Ванинолесэкспорт» выявлены нарушения требований лесного законодательства, выразившиеся в следующем: согласно актам от 17, 22, 24 июня 2016 г. и от 01 июля 2016 г. были выявлены нарушения ООО «Фарт» требований п.19 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, п.43 «Правил санитарной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. №414, п.23, 24, 53 «Правил заготовки древесины», утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. №337, на территории Ванинского участкового лесничества Северного лесничества: квартал 464 выделах 8, 19, 20, 21, 27, квартал 535 выделах 37, 50, квартал 598 выделах 1, 11, квартал 426 выдел 33, квартал 463 выдел 6, квартал 491 выделы 6, 9, 12, 13, предоставленной в аренду ОАО «Ванинолесэкспорт», используемых по договорам подряда ООО «Фарт».

Согласно лесных деклараций № 4 от 30.10.2015 г., №№5,6 от 10.11.2015 г., №№7,8 от 25.11.2015 г., указанные в постановлении участки лесного фонда в кварталах 426, 463, 464,535 и 598 были заявлены в использование ОАО «Ванинолесэкспорт» на 2015 год, срококончания заготовки древесины 31.12.2015 г. Согласно лесных деклараций №№ 13 и 14 от 14.01.2016 г. указанные в постановлении участка лесного фонда в квартале 491 были заявлены в использование ОАО «Ванинолесэкспорт» на 2016 год, срок окончания заготовки древесины 01.06.2016 г.

Факт совершения ООО «Фарт» административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые были оценены должностным лицом и судом первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п.19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 – «Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. 

В силу п. 43 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, при разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Доказательства объективной невозможности соблюдения Обществом норм законодательства, устанавливающих требования пожарной и санитарной безопасности в лесах, а также требования к заготовке древесины в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие его виновность в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

Поскольку выводы должностного лица и судьи о виновности ООО «Фарт» в совершении указанных выше правонарушений основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, Общество на законных основаниях было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконном проведении проверок, не могут быть приняты во внимание, так как не свидетельствуют о наличии процессуальных нарушений, поскольку поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ КоАП РФ. Обязанность Общества по содержанию лесного участка в соответствии с требованиями правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, а также с соблюдением правил заготовки древесины подлежат исполнению постоянно в соответствии с условиями договора. В связи с чем законность проверки административным органом соблюдения договорных обязательств сомнений не вызывает.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Фарт».

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, не допущено, срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановлении начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2016 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Фарт» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Фарт» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский