Дело № 2а-1650/2018

Решения суда в окончательной форме принято 25 мая 2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев 24 мая 2018 года в выездном судебном заседании в помещении ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области с продолжением рассмотрения в зале Рыбинского городского суда

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, в котором просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя по направлению в его адрес постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указано, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направил исполнительный лист №г. непосредственно истцу как взыскателю. С данными действиями ФИО1 не согласен, усматривая обязанность судебного пристава – исполнителя по направлению исполнительного листа в 

<

данные изъяты> суд, чтобы в дальнейшем он был направлен в надлежащий орган для исполнения. Соответствующее ходатайство истца о направлении исполнительного листа имелось в материалах гражданского дела. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимал в связи с неоднократным проявлением неуважания к председательствующему судье при рассмотрении гражданского дела № в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ 

Заместитель начальника отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО3 полагала требования необоснованными в полном объеме, поддержала позицию, указанную в отзыве.

Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства России по Ярославской области представителя в суд не направили, надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания. 

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд при рассмотрении спора исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Решением 

<

данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением 

<

данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей (гражданское дело №).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серия ФС № был направлен в ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.31 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист направлен взыскателю ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> судом исполнительный лист был направлен для исполнения в Управление Федерального казначейства России по Ярославской области.

Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются указанным Законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона об исполнительном производстве условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 5 Порядка при поступлении в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетного или автономного учреждения, судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае отсутствия в исполнительном документе отметки органа Федерального казначейства о возврате исполнительного документа взыскателю, о полном или частичном неисполнении и сроке нахождения его в территориальном органе Федерального казначейства.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, оспариваемые административным истцом действия соответствуют требованиям закона, нарушений прав ФИО1 со стороны административных ответчиков не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья