РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе: 

председательствующего судьи Федоровой И.А., 

при секретаре судебного заседания Рогожине Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5023/25 по иску ФИО1 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об оспаривании решения об отказе в постановке на учет и представлении социальной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит суд признать незаконным решение Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области об отказе в постановке на учет и представлении социальной выплаты.

Требования мотивированы тем, что у истца было изъято жилое помещение, однако, социальная выплата не была выплачена со ссылкой на то, что в изъятом жилом помещении истец зарегистрирован не был, следовательно, не проживал, с чем истец не согласен.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил суду возражения на иск. 

Представитель третьего лица Министерства финансов Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Выслушав мнение стороны истца, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

Установлено, что у ФИО2 в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес) было изъято жилое помещение с кадастровым номером №... расположенное по адресу: адрес.

Письмом от дата № исх-МТ/5902 министерство уведомило ФИО2 об отказе в постановке на учет и предоставлении социальной выплаты на основании подпункта 3 пункта 2.6 Порядка в связи с несоответствием критериям, указанным в пункте 6 части 2 статьи 2 Закона №...-ГД и пункте 1.2 Порядка, а именно в связи с тем, что на момент дата ФИО2 не проживал в помещении, изъятом для государственных нужд адрес, согласно был зарегистрирован по адресу: адрес14. Решение об отказе оформлено протоколом заседания комиссии №... от дата.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» лицо, у которого было изъято для государственных нужд Самарской области единственное жилое помещение, в котором оно проживало и которое принадлежало только ему на праве собственности, лица, являющиеся членами одной семьи, у которых было изъято для государственных нужд Самарской области единственное жилое помещение, в котором они проживали и которое принадлежало им на праве общей собственности, а также лица, не являющиеся членами одной семьи с другими сособственниками, у которых для государственных нужд Самарской области была изъята доля в единственном жилом помещении, в котором они проживали и которое принадлежало им на праве общей собственности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 ссылается на то, что ему было отказано в выплате социальной выплаты в связи с изъятием жилого помещения для государственных нужд адрес, с чем он не согласен, поскольку жилое помещение с кадастровым номером 63:01:0634009:633, расположенного по адресу: адрес являлось для него единственным жильем, что дает ему право на получение указанной выплаты. В обоснование доводов истец ссылается на то, что он постоянно проживал в жилом доме по адресу: адрес, другого места жительства не имел. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 на момент изъятия у него жилого помещения был зарегистрирован по адресу: адрес14.

Из пояснений представителя истца следует, что в данном жилом помещении ФИО2 прописался в целях последующего признания за ним права собственности своей супруги ФИО5, поскольку она лежала в больнице и сама зарегистрироваться по указанному адресу не могла. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН, ФИО5 на праве собственности в период с дата по дата принадлежало помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес14. 

Как следует из отзыва ответчика, согласно справке адрес отделения Средне-Волжского филиала ППК «Роскадастр» от дата № Д/5107 ФИО2 строений и жилья на территории Самары и адрес не имел. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду показала, что знакома с ФИО2 с 1970-х годов, является его соседкой, он постоянно проживал по адресу: адрес сначала со своими родителями, потом с супругой ФИО5 и внуками, в настоящее время в связи с изъятием жилого помещения вынужден был переехать. В гостях у семьи ФИО2 свидетель ФИО6 бывала часто. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду показал, что ФИО2 знает со своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 является его соседом, ФИО2 постоянно с женой и детьми проживал по адресу: адрес, в гостях у ФИО2 свидетель также бывал часто.

Оценивая показания свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, поскольку все допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели были предупреждены в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела не установлено, их показания последовательны и стабильны, согласуются между собой в части юридически значимых обстоятельств, дополняют друг друга, подтверждаются иными доказательствами, исследованными судом.

Исходя из буквального толкования положений Порядка предоставления социальной выплаты гражданам, у которых изъято жилое помещение для государственных нужд Самарской области, к получателям социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком относятся лица, у которых было изъято для государственных нужд Самарской области единственное жилое помещение, в котором они проживали и которое принадлежало только им на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации. Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При вынесении решения суд принимает во внимание показания свидетелей, подтвердивших, что ФИО1 на момент изъятия у него жилого помещения проживал по адресу: адрес, а также представленные суду доказательства в совокупности. 

Как установлено судом, по адресу своей регистрации истец не проживал. Доказательств обратного суду не представлено. 

Таким образом, суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, следовательно, ФИО1 может быть отнесен к получателям социальной выплаты в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты гражданам, у которых изъято жилое помещение для государственных нужд Самарской области.

Учитывая изложенное, суд полагает, что решение комиссии Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 04.08.2023 об отказе в постановке ФИО3 на учет граждан, у которых изъято жилое помещение для государственных нужд Самарской области, и предоставлению социальной выплаты вынесено в отсутствие законных оснований, следовательно, Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области подлежит обязанию осуществить ФИО1 социальную выплату, предусмотренную вышеназванным Порядком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение комиссии Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области по постановке на учет граждан, у которых изъято жилое помещение для государственных нужд Самарской области, и предоставлению социальной выплаты от 04.08.2023 об отказе в постановке ФИО1 на учет и предоставлении социальной выплаты.

Обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области ИНН №... осуществить ФИО1 социальную выплату, предусмотренную Порядком предоставления социальной выплаты гражданам, у которых изъято жилое помещение для государственных нужд Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.10.2022 № 879.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 10 рабочих дней. 

Судья /подпись/ И.А.Федорова

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025. 

Копия верна. Судья: Секретарь: