Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2025 года 

<

адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Калиниченко Н.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации, третье лицо: Клиентская служба в 

<

адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, об установлении факта принадлежности документа, о признании незаконным и отмене решения, о понуждении к совершению определенных действий, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ; признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации незаконным; обязать включить в общий стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период ухода за детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать родившая и воспитавшая четверых детей. Решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не включены в общий стаж периоды работы по трудовой книжке ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе печать не соответствует печать об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют записи о переименовании, печать об увольнении не прочитывается, а также не учтены периоды учебы, получения пособия по безработице, поскольку им не предшествовали и за ними не следовали периоды работы.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Клиентская служба в 

<

адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление и заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать. 

Представитель третьего лица - Клиентской службы (на правах отдела) в 

<

адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные доказательства, отказное выплатное дело, суд полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является матерью четверых детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 является женщиной, родившей четырех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, а следовательно, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 15 лет, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению возраста 56 лет. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа - 15 лет, а также необходимого размера ИПК – 28,2.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Согласно пп.1 п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным, законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). 

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих с ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Согласно пункту 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших 

<

адрес> ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших 

<

адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Документы (трудовые книжки, справки), содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период до распада СССР, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и выданные до этой даты могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. 

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенного на территории иностранного государства после распада СССР, а также в том случае если прием на работу осуществлялся до распада СССР, а увольнение после распада СССР, либо выданные после распада СССР, подтверждаются в путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения согласно пункта 65 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственной пенсионному обеспечению...», утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты Российской ФИО1 №н от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ФИО3 трудовой книжки серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. 

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно п. 5 ч. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. 

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. 

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления. 

Из представленной трудовой книжки серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается что имя, отчество и фамилия истца по делу ФИО3, указанные в трудовой книжке совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, в связи с чем, оснований для установления факта принадлежности трудовой книжки, предусмотренные п. 5 ч. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, не имеется. 

Разрешая требования истца о включении в общий стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца в ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца в МЧП «ТАД», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на должности продавца в экологическом производственном хозрасчетном объединении малых предприятий «Кайавтосервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности рабочей по благоустройству территории Ароматновского сельского совета, суд приходит к следующему. 

На дату начала трудовой деятельности истца – ДД.ММ.ГГГГ, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке. 

Из трудовой книжки ФИО3 серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца в ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца в МЧП «ТАД», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца в экологическом производственном хозрасчетном объединении малых предприятий «Кайавтосервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности рабочей по благоустройству территории Ароматновского сельского совета. 

В своем решении ответчик указал на отсутствие возможности включения в страховой стаж вышеуказанных периодов, сославшись на ненадлежащее заполнение трудовой книжки, в частности в связи с тем, что оттиск печати на титульном листе не соответствует оттиску печати на увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют записи о переименовании, оттиск печати, заверяющей запись о работе читаем не полностью. 

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. 

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. 

При исследовании записей в трудовой книжке ФИО3, подтверждающих работу последней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в МЧП «ТАД», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в экологическом производственном хозрасчетном объединении малых предприятий «Кайавтосервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей по благоустройству территории Ароматновского сельского совета, было установлено, что записи о приеме истца на работу и записи об увольнении сделаны последовательно, с указанием даты и номера приказов, записи о принятии на работу заверены штампом отдела кадров и подписями должностного лица, записи об увольнении заверены штампом отдела кадров и печатью предприятия. 

Тот факт, что сотрудниками кадровых служб при заполнении трудовой книжки истца были допущены ошибки и небрежность, не может лишать истца права на включение этих периодов в подсчет стажа истца и не могут умалять объем ее пенсионных прав, поскольку не опровергают самого факта осуществления истцом трудовой деятельности.

Также несостоятельны доводы ответчика в части отказа во включении в страховой стаж периода учебы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период учебы ФИО3 подтверждается дипломом А № от ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице подтверждается Территориального отделения ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Джанкой и 

<

адрес> №.1-09/360 от ДД.ММ.ГГГГ, а также записями в трудовой книжке серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения указанных периодов работы ФИО3

Кроме того, включению в общий страховой стаж также подлежат периоды ухода за детьми: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные лица были рождены на территории Республики Крым. 

Положения ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно предварительного расчета страхового стажа истца, предоставленного пенсионным органом по запросу суда с учетом всех спорных периодов, включенных в страховой стаж истца решением суда, продолжительность страхового стажа ФИО3 составит 16 лет 08 месяцев 12 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 33,008.

Учитывая, что ФИО3 с заявлением о назначении досрочной пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а возраста 56 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ, что дает истцу право для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию истцу с момента достижения ею 56 летнего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в общий стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в МЧП «ТАД»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в экологическом производственном хозрасчетном объединении малых предприятий «Кайавтосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей по благоустройству территории Ароматновского сельского совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; период ухода за детьми: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Калиниченко