Дело №2-34/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

14 марта 2017 года Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я., 

при секретаре – ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации 

<

адрес>, третье лицо нотариус 

<

адрес> нотариального округа ФИО1, о включении в состав наследства жилого дома и земельного участка, признании права собственности на наследственное имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации 

<

адрес>, в уточненной редакции которого от 15.02.2017г. просила о включении в состав наследства после смерти ФИО2, умершей 25.11.2014г., домовладение, как объект незавершенного строительства с процентом готовности к эксплуатации 52 %, и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также признать за истцом право собственности на указанное имущество в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 25.11.2014г.

Требования мотивированы тем, что решением Белогорского горсовета № от 24.09.1997г. отцу истца ФИО7 был передан в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0,06 га по адресу: 

<

адрес>. На предоставленном земельном участке ФИО7 в декабре 1988г. начал строительство жилого дома на основании разрешения на производство работ, генерального плана. После смерти ФИО7, умершего 08.01.2006г., принадлежащее ему наследственное имущество приняла его супруга и мать истца – ФИО2, а после ее смерти – истец по делу ФИО4, однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты, нотариус не может выдать соответствующее свидетельство о праве на наследство, в связи с чем, истица вынуждены была обратиться с данным иском в суд. 

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, а также третье лицо в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются их письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от 08.12.1988г. ФИО7 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 600 кв.м для строительства жилого дома (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГг. представителем техбюро райисполкома составлен акт о проведении отвода в натуре земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: 

<

адрес> ФИО7 (л.д.15).

Согласно генерального плана, на вышеуказанном земельном участке согласовано возведение жилого дома, водонепроницаемого выгреба, хоз. сарая (л.д.16). 

05.06.1989г. архитектором 

<

адрес> было выдано разрешение ФИО7 на производство работ по строительству значащихся в генплане вышеуказанных строений (л.д.17).

На выделенном земельном участке в соответствии с его целевым назначением ФИО7 начал строительство жилого дома.

Решением исполкома Белогорского городского совета АР Крым от 24.09.1997г. № ФИО7 передан бесплатно в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0,06 га в 

<

адрес> (л.д.177).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО7 умер (л.д.145), после его смерти с заявлением о принятии наследства 07.04.2006г. к нотариусу обратилась его супруга ФИО2 (л.д.144), которая также была зарегистрирована и проживала с наследодателем на момент смерти (л.д.146), в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО2 приняла наследство после смерти ФИО7

ФИО2 умерла 24.11.2014г. (л.д.56), после ее смерти с заявлением о принятии наследства 23.05.2015г. обратилась истец по делу – ФИО4, являющаяся дочерью наследодателя (л.д.57).

Из содержания заключения судебной строительно-технической экспертизы № от 20.01.2017г. следует, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, возведено неоконченное строительством домовладение, объем фактически выполненных работ по домовладению и процент его готовности к эксплуатации составляет 52 %, домовладение является объектом капитального строительства (л.д.190-212).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО7 осталось наследственное имущество в виде недостроенного жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Статьей 23 Земельного кодекса ФИО3 в ред. 1990г., действовавшего на момент принятия решения о передаче земельного участка в частную собственность, было предусмотрено, что право собственности земельными участками удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. 

Однако, пунктом 6 Декрета ФИО3 от 26.12.1992г. № «О приватизации земельных участков» было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО3 в отношении собственников земельных участков, определенных ст.1 Декрета – граждан ФИО3, которым земельные участки были переданы в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений. 

Следовательно, со дня принятия органом местного самоуправления решения о передаче в частную собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома от 24.09.1997г. у наследодателя возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 приняла наследственное имущество после смерти ФИО7, следовательно указанное имущество – недостроенный жилой дом и земельный участок подлежат включению в состав наследства после смерти ФИО2, которое приняла истец по настоящему делу – Р. 

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещих прав" разъяснено, что, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, одним из критериев самовольной постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами. 

Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п.9.1 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку незавершенный строительством жилой дом возведен наследодателем на земельном участке, предоставленном в соответствии с требованиями закона для строительства индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а истица приняла наследственное имущество в установленном законом порядке, ее исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Соответствие объекта строительным нормам и правилам должно быть проверено компетентными органами при сдаче жилого дома в эксплуатацию после завершения строительства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,262,264-268,320.1,321 ГПК Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Включить в состав наследства после смерти ФИО2, умершей 25.11.2014г., неоконченный строительством объект недвижимого имущества готовностью 52 % - жилой дом литер «А», а также земельный участок, кадастровый №, площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО4 в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 25.11.2014г., право собственности на неоконченный строительством объект недвижимого имущества готовностью 52 % - жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО4 в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 25.11.2014г., право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда через суд, принявший решение.

Судья: