Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 марта 2021 года

Дело 2а-73/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России N 9 по Мурманской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени. 

В обоснование административных исковых требований указал, что административный ответчик являлась налогоплательщиком транспортного налога, т.к. имела в собственности транспортное средство – Инфинити QX56, государственный регистрационный знак ***. На данном основании административному ответчику начислен к уплате транспортный налог за 2018 год в размере 60 750 рублей. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 22 августа 2019 года N 38162815. Уплата налога административным ответчиком в установленный законом срок не произведена. На имеющуюся сумму недоимки по налогу начислены пени за 2018 год в размере 171 рубль 11 копеек.

На этапе досудебного урегулирования спора налоговым органом налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога и пени N 18518 от 16 декабря 2019 года, которое административным ответчиком не исполнено. 

20 февраля 2020 года по заявлению Инспекции мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 28 апреля 2020 года судебный приказ отменен. В связи с отменой судебного приказа Инспекция обратилась с административным исковым заявлением в суд.

Просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 года в сумме 60 750 рублей и пени в сумме 171 рубль 11 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил дополнительные пояснения к исковым требованиям, из которых следует, что административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога по месту регистрации физического лица в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровск. В связи с миграцией налогоплательщика каточка расчета с бюджетом передана 21 февраля 2019 года в МИФНС N 2 по Мурманской области, в связи с чем транспортный налог до 21 февраля 2019 года рассчитывался по ставкам, установленным Законом Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" от 10 ноября 2005 года N 308. Административный ответчик относится к льготной категории граждан "ветеран боевых действий" с 28 июня 2008 года. Заявление о предоставлении льготы, с приложением подтверждающих документов, было представлено ФИО1 в ИФНС России по г. Мурманску 15 мая 2019 года, в связи с чем ей с 13 февраля 2019 года по настоящее время предоставлена льгота по транспортному налогу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении в свое отсутствие, административный иск не признала, поскольку она как "ветеран боевых действий" имеет право на льготу по транспортному налогу. 

Представитель ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. Представил отзыв, в котором указал, что ФИО1 ранее состояла на налоговом учете как физическое лицо в ИФНС России по Центральному районному г. Хабаровска с 27 сентября 2011 года по 13 февраля 2019 года и являлась плательщиком транспортного налога по месту регистрации физического лица. В связи с изменением места жительства карточка расчета с бюджетом передана в МФНС России N 9 по Мурманской области. 

Исследовав материалы административного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации ставки транспортного налога устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 362 НК РФ). 

Пунктом 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Законом Хабаровского края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства до 3 лет включительно установлена налоговая ставка в размере 150 рублей.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В п. 1, 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к льготной категории граждан "ветеран боевых действий" с 28 июня 2008 года; с 01 апреля 2015 года по 21 февраля 2019 года состояла на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровск, с 21 февраля 2019 года по настоящее время состоит на налоговом учете в МИФНС N 2 по Мурманской области.

Как установлено в судебном заседании в связи со снятием ФИО1 с налогового учета, ИФНС России по Центральному району г. Хабаровск передана карточка расчетов с бюджетом по транспортному налогу, а также недоимкой по пеням МИФНС России N 9 по Мурманской области.

Приказом УФНС России по Мурманской области от 19.04.2019 № 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности физических лиц на территории Мурманской области с 30 апреля 2019 года переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области (п. 1).

В соответствии с п. 6.4 Положения о Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области Инспекция взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика.

Таким образом, МИФНС России N 9 по Мурманской области является надлежащим административным истцом по настоящему административному делу.

Административный ответчик ФИО1 в 2018 году являлась собственником транспортного средства – Инфинити QX56, г.р.з. ***. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица и не оспорены административным ответчиком.

Судом установлено, что ФИО1 налоговым органом за 2018 год начислен транспортный налог на автомобиль Инфинити QX56, государственный регистрационный знак ***, с мощностью двигателя 405 л.с. в размере 60 750 рублей (405 л.с. х 150 (налоговая ставка)).

Согласно материалам дела 22 августа 2019 года в адрес налогоплательщика передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление от 22 августа 2019 года N 38162815 об уплате транспортного налога в сумме 60 750 рублей со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой транспортного налога по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес административного ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование, в котором была указана как сумма налога, подлежащая уплате, так и сумма пени: требование N 18518 по состоянию на 16 декабря 2019 года о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере 60 750 рублей и пени в размере 171 рубль 11 копеек, со сроком уплаты до 30 декабря 2019 года.

По данному требованию административным ответчиком оплата задолженности по транспортному налогу и пени не произведена.

Суд соглашается с произведенным расчетом транспортного налога за 2018 год и пени, поскольку он составлен арифметически верно, с учетом представленных сведений регистрирующим органом в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании положений гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Хабаровского края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".

Ссылка административного ответчика на то, что она имеет право на льготу по транспортному льготу, поскольку имеет статус "ветеран боевых действий" с 2008 года, судом отклоняется, поскольку доказательств обращения ФИО1 в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу за 2018 год в ходе судебного разбирательства не представлено. 

Вместе согласно п. 3 ст. 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по обращению в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы возложена на налогоплательщика – физическое лицо, имеющее право на налоговые льготы.

При этом суд учитывает, что заявление о предоставлении льготы, с приложением подтверждающих документов, было представлено административным ответчиком в ИФНС России по г. Мурманску только 15 мая 2019 года; Инспекцией предоставлена льгота по транспортному налогу ФИО1 с момента постановки на учет по месту жительства – с 13 февраля 2019 года по настоящее время.

Кроме того, подп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона Хабаровского края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" освобождаются от уплаты транспортного налога физические лица, которым в соответствии с действующим законодательством присвоено звание "ветеран боевых действий" – за один автомобиль легковой (мотоцикл, мотороллер) с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно или специально оборудованный для использования инвалидами, за исключением автомобилей легковых, не являющихся объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку мощность транспортного средства Инфинити QX56, г.р.з. ***, принадлежащего административному ответчику, составляла 405 л.с., то наличие статуса "ветеран боевых действий" не предоставляет налоговой льготы по уплате транспортного налога. 

Исходя из того, что административный ответчик не уплатила в добровольном порядке как недоимку по транспортному налогу, так и сумму пени, налоговый орган обратился в мировой судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по указанному налогу и пени.

Мировым судьей судебного участка N 1 Североморского судебного района Мурманской области был вынесен судебный приказ от 20 февраля 2020 года, которым с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год и пени в общей сумме 60 921 рубль 11 копеек. Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 28 апреля 2020 года.

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по указанному налогу и пени налоговый орган обратился 26 октября 2020 года, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в рамках настоящего дела, названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания транспортного налога за 2018 год, срок обращения в суд и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате указанного налога, которую она добровольно не исполнила, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 60 750 рублей и пени в сумме 171 рубль 11 копеек. 

При этом суд учитывает, что административным ответчиком расчет налога, в том числе, количество месяцев, за который произведено начисление налога, не оспорен; сведения о том, что в спорный налоговый период административный ответчик не являлся собственником данного транспортного средства, в материалы дела не представлены; обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с требованиями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 2 027 рублей 63 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ***, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области, задолженность по транспортному налогу за 2018 года в размере 60 750 рублей, пени в размере 171 рублей 11 копеек, а всего взыскать 60 921 рубль 11 копеек. 

Взыскать с ФИО1, ***, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 027 рублей 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.А. Ревенко