Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сподиной Ю. Е., с участием 

помощника Зарайского городского прокурора Карасевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сорокоумовском Е. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/2017 по исковому заявлению Зарайского городского прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ с заявлением о признании информации, размещенной на странице Интернет сайта----, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Из заявления следует, что Зарайской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области был проведен мониторинг сети «Интернет» с целью установления ресурсов, предлагающих в открытом доступе видеоигры, целью которых является виртуальное издевательство и убийство животных.

В ходе проведенной проверки 23.10.2017 было установлено, что на Интернет-сайте: ---------- в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещена онлайн видеоигра, целью которой является виртуальное издевательство и убийство животных.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. Поиграть в онлайн - игру может неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетний ребенок, имеющий доступ к сети «Интернет». Установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт -----, не представилось возможным.

Зарайский городской прокурор в заявлении указывает, что вышеуказанная информация подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку она обосновывает и оправдывает допустимость насилия и (или) жестокость, побуждает осуществлять насильственные действия по отношению к животным, т. е. размещенная на Интернет-сайт ---------- информация, доступная для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних детей, является информацией, которая в силу положений статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», запрещена для распространения среди детей.

Основывая заявленные требования на положениях ст. ст. 2, 29 ч. 4, 55 ч. 3 Конституции РФ, ст. ст. 9; 10 ч.ч. 1,6; 15.1; ст. 5 федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. 14 ч. 1 федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ч. 4 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Зарайский городской прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет - странице по сетевому адресу:-------информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и внести Интернет - страницу сайта ------- в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

В судебном заседании помощник Зарайского городского прокурора Карасева Е.С. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, в судебное заседание не явился. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу извещено о времени и месте рассмотрения настоящего дела судом надлежащим образом.

Ходатайств об отложении судебного заседания от заинтересованного лица в суд не поступало.

Суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица по делу.

Изучив и проверив материалы дела, выслушав помощника Зарайского городского прокурора Карасеву Е.С., исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает заявление Зарайского городского прокурора подлежащим удовлетворению, основывая данный вывод на следующем:

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В части 4 статьи 29 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Статьей 9 названного федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: 

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр перечисленных выше сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела, а именно, Актом проверки, проведенной помощником Зарайского городского прокурора Карасевой Е. С., от 23.10.2017 г., рапортом помощника Зарайского городского прокурора Карасевой Е. С. от 23.10.2017 г., подтверждено, что путем свободного доступа через компьютер, подключенный к сети «Интернет» возможен доступ без возрастного ограничения на Интернет-страницу:----------, на которой размещены компьютерные игры.

В имеющейся в материалах дела распечатке с Интернет-страницы указанного выше сайта приведено следующее описание размещенных на данной Интернет-странице онлайн игр: 

«Игры издевательства играть онлайн.

Иногда в каждом из нас просыпается жаждущее крови животное. Для таких моментов на нашем портале есть раздел про садистские и издевательские игры, где вас ждут самые кровавые и извращенные игры…

Игры пытки.

У нас собраны лучшие игры о садизме и издевательствах, от условных до реалистичных, за все время существования флэш игр этого направления. Открывайте любую понравившуюся игру прямо в окне браузера, без регистрации и смс, и играйте. Мир жестокости ждет вас! Самые яркие садистские и издевательские игры + издевательства онлайн! В разделе садистские и издевательские игры мы собираем для вас флэш онлайн игры, целью которых является максимально эффективное унижение кого- или чего-либо. Самое приятное, что вы можете играть в любую расчлененку онлайн! Издевательства, воплощенные в представленных играх вполне кровавы и жестоки. Вы можете резать, мучить, бить, уничтожать, стрелять и издеваться над людьми и животными по максимуму. Режьте людей бензопилой, запускайте в воздух котят, толкайте людей с лестницы, соревнуйтесь в дальности полета…»

Из имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе, непосредственно описания онлайн игр, размещенных на указанной выше Интернет-странице, следует, что прямой целью компьютерных игр, размещенных на данной Интернет-странице, является насилие и жестокость по отношению к животным, побои и истязания, побуждение к агрессивному, жестокому поведению по отношению к животным. 

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", принятым в целях обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних предусмотрено введение организационно-правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому, психическому, социальному, нравственному и духовному здоровью и развитию, в том числе от распространения электронных компьютерных игр, пропагандирующих жестокость и насилие.

Статьей 2 данного федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ к информационной продукции, на которую распространяются требования этого закона, отнесена, в том числе и информация, распространяемая посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Статьей 5 названного федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокость либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статья 4 закона РФ от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» не допускает использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В пункте 7 статьи 2 федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ приведено понятие информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. К такой информации названная норма закона относит информацию (в том числе содержащуюся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с данным Федеральным законом. 

По результатам рассмотрения настоящего дела судом сделан вывод о том, что размещенная на указанной выше Интернет-странице, не содержащей возрастных ограничений для доступа, информация в виде компьютерных игр, может нанести вред, в том числе, здоровью и психическому развитию детей.

Данная информация обосновывает и оправдывает допустимость насилия и (или) жестокость, побуждает осуществлять насильственные действия по отношению к животным, в связи с чем, в силу положений ст. 5 федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ, - относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

По данной категории дел юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Поскольку материалами дела установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта ------- размещена информация, запрещенная для распространения среди детей, суд считает заявленные Зарайским городским прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198, 262-264 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление Зарайского городского прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию размещенную на Интернет-странице по сетевому адресу: -------------, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Для принятия мер в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», направить копию настоящего решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.

Настоящее Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения. 

Председательствующий Ю. Е. Сподина